67RS0№ **-88
Дело № **
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... 19 декабря 2025 года
Починковский районный суд ... в составе:
председательствующего Ковалева В.Д.,
при секретаре Николаевой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по Починковскому, Монастырщинскому и ...м Управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО2, судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по Починковскому, Монастырщинскому и ...м Управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО3, начальнику старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по Починковскому, Монастырщинскому и ...м Управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО4, Отделению судебных приставов по Починковскому, Монастырщинскому и ...м Управления Федеральной службы судебных приставов по ..., Управлению Федеральной службы судебных приставов по ..., Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов о признании незаконными действия судебного пристава – исполнителя, возложении обязанности совершить действия, о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась с административным иском к судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по Починковскому, Монастырщинскому и ...м Управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО2, судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по Починковскому, Монастырщинскому и ...м Управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО3, начальнику старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по Починковскому, Монастырщинскому и ...м Управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО4, Отделению судебных приставов по Починковскому, Монастырщинскому и ...м Управления Федеральной службы судебных приставов по ..., Управлению Федеральной службы судебных приставов по ..., Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов о признании незаконными действия судебного пристава – исполнителя, возложении обязанности совершить действия, о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.
В обоснование требований указала, что судебным приставом - исполнителем ... отдела судебных приставов ... ФИО2 возбуждены исполнительные производства: № **-ИП от ** ** **, № **2025. Об указанных исполнительных производств ей стало известно через уведомления от банка об аресте средств либо списании средств с ее счета.
** ** ** она направила заявление через сайт ФССП России о предоставлении документов: копии постановлений о возбуждении исполнительных производств; копии доверенности, подтверждающие полномочия судебного пристава, учредительные документы на организацию Починковский РОСП, полной информации обо всех списаниях с ее банковских счетов, квитанции либо иные документы бухгалтерской отчетности, подтверждающие получение средств с ее счетов на счета УФССП.
До настоящего времени запрашиваемые документы ей не были предоставлены, что нарушает ее права. ** ** ** она обращалась в ..., где были подтверждены нарушения ее прав со стороны пристава.
** ** ** она обращалась в УФССП по ... с жалобой на бездействие судебного пристава ФИО2 и с требованием предоставить ей информацию, касающуюся ее прав. Однако ей был предоставлен ответ – отписка не по существу. ** ** ** ей были поданы 2 заявления в УФССП по ..., однако ответ не предоставлен.
** ** ** она повторно обратилась в организацию Починковский РОСП о предоставлении документов. Ее заявление проигнорировано. ** ** ** ей были направлены копии постановлений № ** ИП от ** ** **, № ** от ** ** **, после снятия денежных средств с банковских счетов.
В связи с фактическим проживанием в другом регионе ( ...), у нее нет возможности личных посещений отдела судебных приставов, и она получает всю информацию в письменном виде. В данном случае основанием для обращения в суд являются действия судебного пристава ФИО2 и руководителя УФССП по ..., выразившееся в непредставлении ей, как стороне исполнительного производства запрашиваемых копий постановлений о возбуждении исполнительного производства и иных документов, подтверждающих законность действий судебного пристава ФИО2 В нарушение законодательства судебный пристав ФИО2, используя должностное положение, списала с ее счетов все денежные средства, оставив ее и ее несовершеннолетнюю дочь без средств к существованию.
Считает, что поскольку судебные приставы-исполнители подчиняются руководителю районного подразделения судебных приставов, то руководитель несет ответственность за бездействие своих подчинённых и отвечает за них перед законом.
Просит признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя ФИО2 выразившиеся в непредставлении ей копий постановлений о возбуждении исполнительного производства №№ **-ИП от ** ** **, № ** от ** ** **, игнорирование истца, отсутствие ответов на заявления; обязать руководителя ... отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... выдать ей надлежащим образом заверенные копии постановлений о возбуждении исполнительного производства №№ ** их заказным письмом по адресу проживания; обязать руководителя ... отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... выдать ей надлежащим образом заверенные копии квитанций либо платежных поручений о движении средств, списанных с ее банковских счетов; обязать руководителя ... отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... выдать ей надлежащим образом заверенные копии правоустанавливающих документов на организацию Починковский РОСП; обязать руководителя ... отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... выдать ей надлежащим образом заверенную копию доверенности на судебного пристава ФИО2; обязать судебного пристава - исполнителя ФИО2 предоставить копии судебного решения либо исполнительного листа об аресте денежных средств на счетах; обязать судебного пристава - исполнителя ФИО2 направить истребованные копии документов на адрес ее фактического проживания; обязать судебного пристава - исполнителя ФИО2 вернуть все удержанные денежные средства в сумме 6 921 руб. 25 коп. Взыскать с судебного пристава – исполнителя ФИО2 моральный вред в размере 10 000 рублей, госпошлину в размере 3000 рублей.
Определением Починковского районного суда ... от ** ** ** привлечены к участию в деле в качестве административных соответчиков: ...ное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ..., начальник отделения – старший судебный пристав ... отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО4, в качестве заинтересованных лиц: ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» Рославльский филиал, ООО «Горизонт» в лице конкурсного управляющего ФИО5 (т.1 л.д. 1-2).
На основании определения Починковского районного суда ... от ** ** ** суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, в связи с заявленным требованием о взыскании компенсации морального вреда (т.1 л.д.157-159).
Протокольным определением от ** ** ** к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов России (т.1 л.д.156-157).
Протокольным определением от ** ** ** к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ... отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО6.(том 1, л.д.232).
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. В судебное заседание от ** ** ** ФИО1 указала, что постановление о возбуждении исполнительного производства № **-ИП было вынесено ** ** **, а копия была направлена ей только ** ** **, что лишило ее возможности своевременно обжаловать постановление или добровольно погасить задолженность. Постановления о возбуждении исполнительных производств № **-ИП от ** ** **, № **-ИП от ** ** ** направлены ** ** **.
Отсутствие информации о возбужденном исполнительном производстве создаёт препятствия для реализации права на обжалование постановления, представления возражений и доказательств, подтверждающих несогласие с требованиями взыскателя.
Судебный пристав исполнитель обязан предъявить по требованию должника или иного лица документы: служебное удостоверение, исполнительный документ, постановление о возбуждении исполнительного производства. Указанные документы пристав обязан предоставить до начала исполнительных действий. Бухгалтерская отчетность о зачислении денежных средств взыскателю не предоставлена. С ее счета списывалась 100% денежных средств, списание денежных средств производится на основании решения суда.
Предоставленные доказательства неоспоримо подтверждают факт нарушения приставом конкретных норм материального и процессуального права. Указанные нарушения повлекли за собой реальное ущемление ее прав и законных интересов, выразившее в (блокировке средств, необходимых для жизни, незаконным ограничении в правах, запрет на выезд). В материалах дела отсутствуют какие – либо доказательства, опровергающие ее доводы.
Судебный пристав – исполнитель Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В судебном заседании от 20.112025, возражала, против удовлетворения требований ФИО1, указав, что в собственности истца имеется жилое помещение, судебными приказами с нее взыскана задолженность по коммунальным платежам, судебные приказа отменены, исполнительные производства прекращены, должнику все направлялось, должник фактически проживает в г. Зеленоград, о чем не было известно приставу. С учетом заработной платы должника, списание производилось меньше чем 50 %. Возражает о взыскании компенсации морального вреда.
Представитель Починковского РОСП УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явился, в возражениях просил отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1
Представитель УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явился, в возражениях просил в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме, указав, что исполнительные документы, на основании которых возбуждены спорные исполнительные производства неоднократно предъявлялись для исполнения, соответствовали все требованиям законодательства. Взысканные денежные средства в рамках исполнительных производств были перечислены взыскателю. Таким образом основание для возврата 6 921 руб. 25 коп. не имеется. Исходя имеющихся материалов исполнительного производства УФССП России по Смоленской области считает, что при совершении исполнительных действий судебным приставом – исполнителем нарушений закона допущено не было, судебный пристав – исполнитель действовал в пределах своих полномочий и в соответствии с законодательством РФ, в связи с чем, права и законные интересы истца не были нарушены.
Также считают, что законные основания для удовлетворения требования о компенсации морального вреда отсутствуют, поскольку ФИО1 не представлено доказательств причинения ей действиями судебного – пристава исполнителя физических или нравственных страданий или же нарушения ее неимущественных прав, а также причинно-следственной связи между ними.
Более того, обращают внимание, что возможность компенсации морального вреда в случае признания незаконными действий (бездействия) судебных приставов - исполнителей по исполнению решения суда, касающегося имущественных прав, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не предусмотрена, а соответственно правовых оснований для взыскания такой компенсации не имеется.
Кроме того, характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В судебное заседание не явились уведомленные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом: судебный пристав-исполнитель ... отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО6; начальник отделения старший судебный пристав ОСП УФССП России по ... ФИО4, представитель ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» Рославльский филиал, ООО «Горизонт» в лице конкурсного управляющего ФИО5
Представитель УФНС по ... в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Суд, обсудив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (часть 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от ** ** ** № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Заявления об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30).
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных органов (статья 5 Федерального закона от ** ** ** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Частью 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ** ** ** судебным приставом -исполнителем Починковского РОСП УФССП России по ... на основании исполнительного листа выданного судебным участком № ** в МО « ...» по делу № ** о взыскании с С.Е.Г. задолженности по оплате жилищно - коммунальных услуг в размере 12 274 рубля 68 копеек, возбуждено исполнительное производство № **-ИП, адрес должника: ..., ..., ... (т.1 л.д.65-67).
** ** ** указанное постановление направлено должнику С.Е.Г. заказной почтой по адресу: 124365 <...>, кв.№ **) (т.1 л.д.68-69).
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № **- ИП по состоянию ** ** **, с должника взыскано 2136 рублей 50 копеек (т.1 л.д.70).
** ** ** исполнительное производство № **- ИП окончено, отменны все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения (т.1 л.д.72-73).
** ** ** судебным приставом - исполнителем Починковского РОСП УФССП России по ... на основании исполнительного листа, выданного судебным участком № ** мирового судьи Солнечногорского судебного района ... о взыскании с ФИО1 задолженности по платежам за теплоснабжение за период с ** ** ** по ** ** **, имеющей имущество в виде квартиры по адресу: ..., ... размере 4 784 рубля 75 копеек, возбуждено исполнительное производство № **- ИП (т.1 л.д.75-77).
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ФИО1 ** ** ** заказной почтой по адресу: ... (т.1 л.д.78-80).
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № **- ИП по состоянию ** ** **, с должника взыскано 4 801 рубль 48 копеек (т.1 л.д.83-84).
** ** ** заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Починковского РОСП УФССП России по ... на исполнительное производство № **- ИП окончено, отменны все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения (т.1 л.д.85-86).
** ** ** судебным приставом - исполнителем Починковского РОСП УФССП России по ... на основании исполнительного листа выданного судебным участком № ** в МО « ...» о взыскании с ФИО1 задолженности за тепловую энергию, пени, госпошлины, действующей в интересах несовершеннолетней С.А.В. в размере 31 165 рублей 18 копеек, возбуждено исполнительное производство № **-ИП (т.1 л.д.88-90).
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ФИО1 ** ** ** заказной почтой по адресу: ..., Георгиевский проспект, ... (т.1 л.д.91-92).
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № **-ИП по состоянию ** ** **, взыскание не производилось (т.1 л.д.95-96).
** ** ** исполнительное производство № **- ИП окончено, отменено постановление о взыскании исполнительского сбора (т.1 л.д.97-98).
** ** ** судебным приставом - исполнителем Починковского РОСП УФССП России по ... на основании исполнительного листа выданного судебным участком № ** в МО « ...» о взыскании с ФИО1 задолженности за тепловую энергию, пени, госпошлины в размере 31 165 рублей 18 копеек, возбуждено исполнительное производство № **-ИП (т.1 л.д.100-102).
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № **-ИП по состоянию ** ** **, взыскание не производилось (т.1 л.д.105-106).
** ** ** исполнительное производство № **- ИП прекращено, отменено постановление о взыскании исполнительского сбора (т.1 л.д.107-108).
** ** ** в отношении ФИО1, возбуждено исполнительное производство № **-ИП, на основании исполнительного документа, выданного судебным участком № ** в МО « ...» предмет исполнения – госпошлина в размере 4000 рублей (т.1 л.д.110-112). Указанное постановление направлено должнику в виде электронного документа через Единый портал государственных услуг (т.1 л.д.113).
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № **-ИП по состоянию ** ** **, взыскание не производилось (т.1 л.д.114-115).
** ** ** исполнительное производство № **- ИП окончено, с отменой всех назначенных мер принудительного исполнения (т.1 л.д.116-117).
** ** ** в отношении ФИО1, возбуждено исполнительное производство № **-ИП, на основании исполнительного документа, выданного судебным участком № ** мирового судьи Солнечногорского судебного района ... предмет исполнения: задолженность по платежам за теплоснабжение за период с ** ** ** по ** ** ** в равной доле в праве собственности несовершеннолетней С.А.В., имеющей имущество в виде квартиры по адресу: ..., ..., ... размере 4 784 рублей 75 копеек (т.1 л.д.119-121).
Указанное постановление направлялось ФИО1 ** ** ** заказной почтой по адресу: ..., Георгиевский проспект, ..., ** ** ** по адресу: ..., ... (т.1 л.д.122-124).
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № **-ИП по состоянию ** ** **, с должника произведено взыскание в размере 485 рублей 27 копеек (т.1 л.д.125-126).
** ** ** исполнительное производство № **- ИП окончено, с отменой всех назначенных мер принудительного исполнения (т.1 л.д.127-128).
Как следует и материалов гражданского дела № ** по иску ООО «Горизонт» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно- коммунальных услуг, ** ** ** исковые требования ООО «Горизонт» в лице конкурсного управляющего ФИО5 удовлетворены, С ФИО1 в пользу ООО «Горизонт» в лице конкурсного управляющего ФИО5 взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 12 274 рубля 68 копеек, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Копия заочного решения направлено ФИО1 по адресу: ..., д ..., ....
В связи с ходатайством от ** ** ** ФИО1 копия заочного решения направлена по адресу фактического проживания – ..., ....
** ** ** мировым судьей судебного участка № ** в муниципальном образовании «Починковский муниципальный округ» ... вынесен судебный приказ № ** о взыскании с ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней С.А.В., ** ** ** в пользу ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» в лице Рославльского филиала задолженность за отпущенную (потребленную) тепловую энергию за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 24368 рублей 62 копейки, пени за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 4796 рублей 56 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.
В судебном приказе адрес регистрации ФИО1 указан: ..., д ..., ....
Копия судебного приказа направлена ФИО1 по адресу: ..., ....
** ** ** мировому судье судебного участка № ** в муниципальном образовании «Починковский муниципальный округ» ... от ФИО1 поступили возражения об отмене судебного приказа № ** от ** ** **.
** ** ** мировым судьей судебного участка № ** в муниципальном образовании «Починковский муниципальный округ» ... судебный приказ № ** отменен и отозван из Починковского РОСП ... без дальнейшего исполнения.
Копия вступившего определения направлена ФИО1 ** ** ** по адресу фактического проживания – ... ..., ** ** ** копия выдана ФИО1 на руки.
** ** ** мировым судьей судебного участка № ** в муниципальном образовании «Починковский муниципальный округ» ... выдан судебный приказ № ** о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» в лице Рославльского филиала задолженность за отпущенную (потребленную) тепловую энергию за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 24368 рублей 62 копейки, пени за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 4796 рублей 56 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.
В судебном приказе адрес регистрации ФИО1 указан: ..., ....
Копия судебного приказа направлена ФИО1 по адресу: ..., ....
** ** ** мировому судьей от ФИО1 поступили возражения об отмене судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № ** в муниципальном образовании «Починковский муниципальный округ» ... судебный приказ № ** отменен и отозван из Починковского РОСП ... без дальнейшего исполнения.
Копия определения направлена ФИО1 ** ** ** по адресу фактического проживания – ..., ..., ..., ** ** ** копия выдана ФИО1 на руки.
В соответствии с частью 17 статьи 30, частью 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении и окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем их вынесения, должны направляться, в частности, должнику.
Согласно части 3 статьи 24 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).
В соответствии с частью 2 статьи 29 того же Федерального закона лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если, в частности: лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если:1) адресат отказался от получения повестки, иного извещения; 2) несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; 3) повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило; 4) извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что копии постановлений о возбуждении исполнительных производств была направлены в адрес ФИО1 указанный в исполнительных документах - ..., ....
С учетом фактических обстоятельств настоящего дела у судебных приставов-исполнителей при возбуждении исполнительного производства не было оснований для направления ФИО1 извещений по данным исполнительным производствам по месту ее фактического проживания - ... ....
** ** ** на обращение ФИО1 судебным приставом – исполнителем дан ответ о возбуждении исполнительных производств № **, № ** (т.1 л.д.17).
** ** ** Управлением Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО1 на ее обращение дан ответ о нахождении на исполнении в Починковском РОСП УФССП России по ... исполнительных производств № **, № ** (том 1, л.д.21).
Как усматривается из заявления ФИО1 исх. 59 от ** ** ** о наличии исполнительных производств № **-ИП от ** ** **, № ** – ИП от ** ** ** было известно, в связи с наличием уведомлений на портале "Госуслуги" (т.1 л.д.14).
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя незаконного бездействия (действий) по ненаправлению постановлений о возбуждении исполнительного производства.
Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Таким образом, незаконное бездействие имеет место при совокупности двух обстоятельств: неправильное, несвоевременное исполнение требований исполнительного документа и нарушение тем самым прав и законных интересов стороны исполнительного производства.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) обращением гражданина признаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона N 59-ФЗ гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона.
Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Федерального закона № 59-ФЗ).
В пунктах 1, 4 части 1 статьи 10 названного Федерального закона № 59-ФЗ закреплено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона.
Таким образом, обращения ФИО1 от 25.10.2024 года, от 14.02.2025 по существу рассмотрены, по результатам рассмотрения своевременно даны мотивированные ответы в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей); запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Статьей 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
К мерам принудительного взыскания относятся, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены Законом об исполнительном производстве.
В соответствии с ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Порядок обращения взыскания на денежные средства установлен статьей 70 Закона об исполнительном производстве.
Частью 2 названной статьи определено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
Согласно части 4.1 этой статьи, если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.
В связи с направлением постановления об обращении взыскания на денежные средства от ** ** **, направленного посредством электронного документооборота межведомственного взаимодействия со счета ФИО1 в рамках исполнительного производства № **ИП списаны денежные средства в размере 2136, 50 руб. в пользу взыскателя ООО «Горизонт» (т.1 л.д.70), также списание денежных средств в общей сумме 4 801.48 руб. произведено в пользу взыскателя ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» в рамках исполнительного производства № **-ИП, взыскание на основании исполнительного документа от ** ** ** № ** (т.1 л.д.83), в рамках исполнительного производства № ** ИП со счет ФИО1 произведено списание денежных средств в размере 485,27 руб., в пользу ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» (т.1 л.д.125).
Заявленное истцом требование о возврате на счет списанных денежных средств истец связывает с незаконностью их списания в принудительном порядке.
В соответствии с положениями Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2).
При этом законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются одними из основных принципов исполнительного производства (статья 4).
В силу статьи 5 указанного Закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со статьей 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1).
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2).
В соответствии с пунктом 1 части 3 указанной статьи мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Согласно статье 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1).
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 2).
В соответствии с частью 3 указанной статьи взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
При поступлении исполнительного документа в орган принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель в предусмотренные законом сроки возбудил исполнительное производство по месту жительства должника ( ..., ...), указанному в исполнительном документе, направил постановление о возбуждении исполнительного производства должнику предусмотренным законом способом извещения. Действия судебных приставов по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства, обращении взыскания на денежные средства должника осуществлены с соблюдением установленной законом процедуры, в пределах предоставленных полномочий.
Действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства и само постановление в полной мере соответствуют требованиям закона, а именно положениям ст. ст. 68, 69 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", п. 1 ст. 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения".
Вопросы обращения взыскания на денежные средства регламентированы ст. 70 Закона об исполнительном производстве, предусматривающей, что если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (ч. 3), в случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов (ч. 7).
Таким образом, оспариваемые действия совершены и постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленных ему полномочий, в полном соответствии с требованиями закона и права административного истца не нарушают.
На момент вынесения данного решения истцом получены копии всех постановлений о возбуждении вышеназванный исполнительных производств.
Сам по себе факт нарушения сроков направления копий указанный постановлений о нарушении прав должника по исполнительным производствам не свидетельствует. Доказательств тому, что несвоевременное направление постановлений о возбуждении исполнительных производств повлекло реальное нарушение, либо ущемление прав истца как должника в суд не представлено. Должник – истец по делу извещалась о возбуждении в ее отношении исполнительных производств, в том числе по телефону, посредством ЕПГУ и при ответе на жалобы.
Принимая во внимание отсутствие негативных правовых последствий для истца, обусловленных обжалуемыми действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и не усмотрев в них существенных нарушений требований закона, суд приходит к выводу, что при таких обстоятельствах отсутствуют основания для признания незаконными действий (бездействий) каждого из судебных приставов-исполнителей, а также начальника ОСП и удовлетворения заявленного иска.
Ссылка ФИО1 на статью 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» (в редакции, действовавшей до ** ** **), суд признает несостоятельной, поскольку статья 12 Федерального закона "О судебных приставах", не предусматривала в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, что судебный пристав - исполнитель обязан по требованию должника или иного лица предъявить корпию служебного удостоверения.
В представленной суду копии служебного удостоверения, представленной ФИО2 указано, что она является судебным приставом-исполнителем ... отделения судебных приставов (т.1 л.д.135).
Полномочия судебных приставов-исполнителей подтверждены выданными им служебными удостоверениями, необходимость подтверждения полномочий доверенностью действующим законодательством не предусмотрена.
Деятельность службы судебных приставов-исполнителей регулируется Федеральным законом от ** ** ** № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федеральным законом от ** ** ** № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в части обязании начальника старшего судебного пристава ОСП по Починковскому, Монастырщинскому и ...м Управления Федеральной службы судебных приставов по ... выдать истцу заверенную копию доверенности на судебного пристава – исполнителя ФИО2, заверенные копии правоустанавливающих документов на организацию «Починковский РОСП».
Вся необходимая информация для должника имеется на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В абзаце 3 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную -----, честь и доброе имя, ** ** ** переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
Статья 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующая гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, прямо не предусматривает компенсации морального вреда гражданину или юридическому лицу, предпринимателю.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 данного Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в предусмотренных законом случаях.
Таким образом, в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Верховного Суда моральный вред подлежит компенсации, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему личные нематериальные блага.
Моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.
Положения Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" также не содержат прямого указания на возможность взыскания морального вреда по обращению сторон исполнительного производства (взыскателя, должника) и иных лиц путем применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием), постановлениями судебного пристава-исполнителя.
Кроме того, требование о возмещении морального вреда, обоснованное нарушением личных неимущественных прав и иных нематериальных благ гражданину незаконными действиями должностных лиц государственных органов может быть возложено на нарушителя таких прав по общим правилам обязательных условий наступления ответственности (главы 59 ГК РФ), за исключением случаев, исчерпывающий перечень которых отражен в статье 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Такими обязательными условиями в силу действующего законодательства являются: неправомерность действий (бездействия), вред, наличие причинно-следственной связи между действиями, вредом и последствиями, вина причинителя вреда.
В такой ситуации должны быть достоверно установлены и подтверждены прямой причинно-следственной связью между собой обстоятельства, заявленные истцом в качестве правовых оснований для удовлетворения требований (нравственные или физические страдания), причиненные действиями или бездействием, посягающими на нематериальные блага обратившегося лица (жизнь, здоровье), приведшие к указанным им последствиям - диагноз состояния здоровья и вина причинителя вреда.
Между тем, из материалов дела не усматривается, фактических данных, подтверждающих причинно-следственную связь между действиями судебного пристава-исполнителя и каким либо возникшим у истца моральным вредом.
Учитывая изложенное, а также что истцом не доказаны обстоятельства причинения ему морального вреда именно незаконными действиями, либо бездействием должностных лиц, указанных им в иске. Бесспорных доказательств причинения вреда его личным неимущественным правам, либо иным нематериальным благам истцом не представлено.
При таких обстоятельствах, требования о компенсации морального вреда подлежат отклонению.
Поскольку суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме, то оснований для возмещения ей понесенных расходов на оплату госпошлины не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по Починковскому, Монастырщинскому и ...м Управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО2, судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по Починковскому, Монастырщинскому и ...м Управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО3, начальнику старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по Починковскому, Монастырщинскому и ...м Управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО4, Отделению судебных приставов по Починковскому, Монастырщинскому и ...м Управления Федеральной службы судебных приставов по ..., Управлению Федеральной службы судебных приставов по ..., Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов о признании незаконными действия судебного пристава – исполнителя, возложении обязанности совершить действия, о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать за необоснованностью.
Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.
Председательствующий В.Д. Ковалев
Мотивированное решение составлено ** ** **.