Дело № 2-471/2025

УИД: 47RS0010-01-2025-000653-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО6 01 октября 2025 года

Судья Лодейнопольского городского суда Ленинградской области Тимофеева И.А.,

при секретаре Васильевой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области об установлении факта проживания, признании права собственности,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском к администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области, в котором просила суд:

- установить факт того, что она (истец) в период с 12 ноября 2093 года по 22 февраля 1994 года проживала на территории Лодейнопольского района Ленинградской области и правом на приватизацию жилого помещения не пользовалась;

- признать на ней (ФИО7) право собственности на квартиру с кадастровым №№ по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она проживает в квартире по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма от 27 декабря 2022 года. Также в данном жилом помещении проживал супруг истца – ФИО1, который скончался ДД.ММ.ГГГГ. В период с 12 ноября 1993 года по 22 февраля 1994 года истец проживала без регистрации в <адрес> совместно с ФИО2, который в настоящее время умер. Также в спорный период времени она (ФИО7) постоянно осуществляла свою трудовую деятельность на территории <адрес>. В ноябре 2024 года она (истец) обратилась к ответчику с заявлением о приватизации данного жилья, но в приватизации жилого помещения было отказано, так как не представлено документов свидетельствующих о том, что в период с 12 ноября 1993 года по 22 февраля 1994 года ею не были приватизированы жилые помещения.

Истец ссылается и на то, что в спорный период она проживала со совим сожителем на территории <адрес>, что могут, в том числе, подтвердить и свидетели.

Истец ФИО7 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Ответчик администрация Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области, будучи извещенным о месте и времени слушания по делу (л.д.136), в судебное заседание своего представителя в суд не направил, просил рассматривать дело без их участия (л.д.110).

Суд, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав материалы, имеющиеся в деле, выслушав истца и его адвоката, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Статьей 265 ГПК РФ предусмотрено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В том числе суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ).

Положениями п.3 ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

По смыслу со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть, передано его собственником в собственность, граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно положениям ст.2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона РФ № 1541-1).

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (ст.7 Закона РФ № 1541-1).

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11 Закона РФ № 1541-1).

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия (ст.11 Закона РФ № 1541-1).

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 8 постановления от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснил, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно положениям ст.6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», положениям п.9 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области, утвержденного Постановлением Правительства Ленинградской области №157 от 27 июня 1994 года, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из содержания ст.18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Статьей 4 указанного ФЗ установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 года утвержден «Обзор судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал 2005 года», согласно которому если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 30 марта 2023 года проживает и постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>

Ранее истец была зарегистрирована: с 20 октября 1987 года по 12 ноября 1993 года по адресу: <адрес>; с 22 февраля 1994 года по 03 июня 2005 года по адресу: <адрес>; с 07 июня 2005 года по 18 июля 2019 года по адресу: <адрес>; с 18 июля 2019 года по 30 марта 2023 года по адресу: <адрес>; с 30 марта 2023 года по настоящее время по адресу: <адрес> (л.д.41, 111-129).

Жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО7 на основании договора социального найма жилого помещения от 27 декабря 2022 года (л.д.8-11).

Согласно справке формы №9 в спорном жилом помещении в настоящее зарегистрирован только истец (с 30 марта 2023 года постоянно) (л.д.14). Указанная квартира относится к муниципальному жилищному фонду (л.д.23-42,11-112).

22 ноября 2024 года истцом было подано заявление в администрацию Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области о передаче в собственность указанной квартиры, однако на основании ответа от 06 декабря 2024 года истцу было отказано в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации со ссылкой на то, что истцом не представлены документы подтверждающие регистрацию по месту жительства в период с 12 ноября 1993 года по 22 февраля 1994 года (л.д.128).

Из показаний, допрошенных в судебном заседании свидетелей: ФИО3, ФИО4, ФИО5, следует, что истец в спорный период времени проживала со своим сожителем ФИО2 по адресу: <адрес>, в это же время постоянно работала на предприятии <данные изъяты>. Указанные свидетели лично видели данные обстоятельства.

Показания допрошенных по делу свидетелей последовательны, существенных противоречий не содержат, сомнений в своей достоверности не вызывают.

Таким образом, суд признает установленным факт проживания ФИО7 в период с 12 ноября 2093 года по 22 февраля 1994 года по адресу: <адрес>.

Установление факта проживания ФИО7 на территории Лодейнопольского района Ленинградской области имеет для истца юридическое значение, поскольку позволит ей реализовать жилищные права в установленном законом порядке.

Также судом установлено, что истец ФИО7, проживающая с 1987 года и по настоящее время на территории Лодейнопольского района Ленинградской области свое право на однократную, бесплатную приватизацию жилого помещения не использовала. Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

Как следует из п.14 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области, утвержденного Постановлением правительства Ленинградской области от 27 июня 1994 года №157, приватизация служебных жилых помещений, в том числе отдельных квартир, а также коммунальных квартир, в которых имеются комнаты, заселенные по служебным ордерам, осуществляется в случае, если семья (наниматель) проживает в служебном жилом помещении не менее десяти лет, а также в других случаях, предусмотренных п.2 ст.103 ЖК РФ.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

Исходя из положений ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Материалами дела установлено, что спорное жилое помещение не относится к категории служебных, а потому подлежит приватизации. Кроме истца в данном жилье ни кто не зарегистрирован, ранее зарегистрированные лица сняты с регистрационного учета в связи со смертью.

Таким образом, суд, оценивая доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу, что исковые требования ФИО7 подлежат удовлетворению, и за ФИО7 следует признать право собственности на квартиру в порядке приватизации, приняв при этом во внимание, что истец была вселена в жилое помещение на законных основаниях, в настоящее время пользуется жилым помещением, несет расходы по его содержанию, право на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации ранее реализовано не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО7 – удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО7, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в период с 12 ноября 1993 года по 22 февраля 1994 года, на территории г.ФИО6 Ленинградской области.

Признать за ФИО7, <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено: 10 октября 2025 года.

Судья