дело № 2-309/2025
УИД 16RS0045-01-2024-005626-61
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
04 февраля 2025 года город Казань
мотивированное решение изготовлено
11 февраля. 2025 года.
Авиастроительный районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Сафиной Л.Б.
при секретаре судебного заседания Захаровой А.Р.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес>, МКУ «Комитету земельных и имущественных отношений ИК МО <адрес>» о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО обратился в суд иском к КЗИО ИКМО <адрес> в вышеприведенной формулировке, в обоснование требований указав, что ФИО, с 1997 года является фактическим владельцем и пользователем гаража, площадью 51,7 кв.м., находящимся на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 60 кв.м., расположенный на границах участка у <адрес>, территория санатория Крутушка, по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования: индивидуальный гараж. Категория земель: земли населенных пунктов. Статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»,
Особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
На основании запроса истца от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии выдала выписку из ЕГРН об основных характеристиках и
Зарегистрированных правах на объект недвижимости, а именно на земельный участок с кадастровым номером №
Технический паспорт на гараж составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, изготовлен ООО «Инженерная компания «КВАДР», в нем отражен год постройки объекта - 1997 год.
ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО, являющимся членом АСРО «Кадастровые инженеры», (уникальный реестровый номер кадастрового инженера в Государственном реестре членов СРО - 10235, дата вступления в СРО 20.10.2022г.) был подготовлен технический план здания для предоставления в суд.
ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен Межевой план с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №. Кадастровым инженером были выполнены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир у <адрес>, территория санатория Крутушка. Земельный участок с кадастровым номером № имеет статус декларированный, таким образом границы не уточнены на местности. Категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальный гараж.
Доступ к земельному участку с кадастровым номером № осуществляется через земли общего пользования. Межевой план подготовлен на основании сведений КПТ ль -ДД.ММ.ГГГГ №,421295123, выписки на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанным гаражом истец пользуется добросовестно, открыто и непрерывно владеет, как собственным объектом недвижимости более пятнадцати лет. Строительство гаража не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарным и санитарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением специалиста № от 29.03.2024г., составленного ООО «Инженерная компания «КВАДР» (№).
Какие-либо правопритязания со стороны третьих лиц в отношении спорного объекта отсутствуют.
Недвижимое имущество, не обладающее признаками сборно-разборных сооружений, находится в исправном состоянии, пригодно для эксплуатации, не угрожает общественным интересам, жизни и здоровью людей.
Государственная регистрация права Истца не совершалась. Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ архивный отдел МКУ «Исполнительный комитет <адрес> Республики Татарстан» за 1992-2005 г.г. решение о предоставлении земельного участка истцу не обнаружено. Свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, государственные акты на право собственности на землю и документы об их выдаче в архивный исполнительного комитета не поступали.
Также истцом ДД.ММ.ГГГГг. был направлен запрос в Государственный архив РТ по адресу: РТ, <адрес>А, с просьбой предоставить архивную копию/выписку (постановление) распоряжение, государственный акт на право собственности/бессрочное (постоянное) пользование/право пожизненного наследуемого владения и тд.) как факт подтверждения на каком праве был выделен земельный участок с кадастровым номером №. Ответа не поступило.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.11-0-25\028963Г на запрос о предоставлении сведений по начислению налога на имущество, подтверждает тот факт, что за гражданином ФИО по сведениям регистрирующего органа с ДД.ММ.ГГГГ числится вышеуказанный земельный участок и с 2007 года начислен и предъявлен к уплате земельный налог по 2022 г. включительно.
Земельный налог начиная с 2007 года ФИО оплачивается каждый год.
Иных лиц, оспаривающих права истца, не имеется.
В этой связи считает, что стал собственником указанного имущества в силу приобретательной давности.
Истец просил признать за ФИО право собственности на объект недвижимости (гараж) общей площадью 51,7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир у <адрес>, территория санатория Крутушка в силу приобретательной давности.
В ходе судебного разбирательства в качестве соответчика привлечен ИК МО <адрес>, в качестве третьих лиц МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>», АО «Бюро технической инвентаризации», АО «Санаторий Крутушка», Управление Росреестра по РТ.
Представитель истца в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования по доводам, указанным в иске.
Представитель ответчика – ИК МО <адрес>, она же представляет интересы третьего лица МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов ИКМО <адрес>» в судебном заседании исковые требования не признала просила в иске отказать.
Представители третьих лиц АО «Санаторий Крутушка», АО «Бюро технической инвентаризации», Управление Росреестра по РТ в судебное заседание не явились.
Ответчик МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО <адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита права может осуществляться путем признания этого права. В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как указано в абз. 1 п. 16 приведенного выше постановления, по смыслу ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное гражданин или юридическое лицо, имущество.
Согласно абз. 1 п. 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
В судебном заседании установлено, что ФИО, с 1997 года является фактическим владельцем и пользователем гаража, площадью 51,7 кв.м., находящимся на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 60 кв.м., расположенный на границах участка у <адрес>, территория санатория Крутушка, по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования: индивидуальный гараж. Категория земель: земли населенных пунктов. Статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», Особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Согласно выписке из единого реестра недвижимости от 21.11.2023г. земельный участок площадью 60 кв.м., на котором располагается недвижимый спорный объект, поставлен на кадастровый учет 01.09. 199 года с присвоением условного номера №0042, категория земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальный гараж.
Зарегистрированных правах на объект недвижимости, а именно на земельный участок с кадастровым номером №
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Инженерная компания «КВАДР» на гараж составлен технический паспорт, в котором отражен год постройки объекта - 1997 год.
ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО, являющимся членом АСРО «Кадастровые инженеры», (уникальный реестровый номер кадастрового инженера в Государственном реестре членов СРО - 10235, дата вступления в СРО 20.10.2022г.) был подготовлен технический план здания.
ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен Межевой план с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № Кадастровым инженером были выполнены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир у <адрес>, территория санатория Крутушка. Земельный участок с кадастровым номером 16:50:340101:46 имеет статус декларированный, таким образом границы не уточнены на местности. Категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальный гараж.
Доступ к земельному участку с кадастровым номером № осуществляется через земли общего пользования. Межевой план подготовлен на основании сведений КПТ ль -ДД.ММ.ГГГГ №,421295123, выписки на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ -001/2024-87593817 от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанным гаражом истец пользуется добросовестно, открыто и непрерывно владеет, как собственным объектом недвижимости более пятнадцати лет. Строительство гаража не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарным и санитарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением специалиста № от 29.03.2024г., составленного ООО «Инженерная компания «КВАДР» (№).
Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», определено, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов, в том числе хозяйственных построек, производится в бессрочное пользование.
Приказом Госстроя РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении инструкции о порядке отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории РСФСР. РСН 25-66», была установлена возможность по приказу директора, руководителя предприятия без согласия органов власти предоставлять земельные участки работникам, служащим предприятий, а также другим гражданам, проживающим в сельской местности.
Постановлением Госстроя РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о порядке планировки, застройки и благоустройства районов индивидуального жилищного строительства» в сельских населенных пунктах, поселках, а также в районах индивидуальной застройки городов для каждой квартиры допускалось принимать размещение хозяйственных построек, возводимых за счет средств населения.
Согласно статье 1 Закона Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-XII «О земельной реформе» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, земельная реформа имеет целью перераспределение земли в интересах создания условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, формирования многоукладной экономики, рационального использования и охраны земель на территории Татарской ССР. В ходе реформы осуществляется наделение землей граждан, предприятий, организаций, учреждений, объединений, кооперативов и товариществ с закреплением их прав на земельные участки в порядке, установленном законодательством Татарской ССР.
Проведение земельной реформы возлагается на местные Советы народных депутатов, Государственный комитет Татарской ССР по земельным ресурсам и земельной реформе с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Татарской ССР, Министерством лесного хозяйства Татарской ССР с участием других заинтересованных министерств и ведомств.
В соответствии со ст. 7 Закона РТ №-XII «О земельной реформе», передача земли в собственность граждан производится Советами народных депутатов или уполномоченными ими органами бесплатно или за плату.
Бесплатно в собственность" гражданам передаются в том числе ранее предоставленные им земельные участки для целей, указанных в статье 4 настоящего Закона, с сохранением их площади, за исключением случаев, предусмотренных в части четвёртой настоящей статьи. Статьёй 4 Закона РТ №-XII «О земельной реформе» определено, что для ведения крестьянского (фермерского), личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, индивидуального жилищного, дачного, гаражного строительства, для предпринимательской деятельности, при приватизации жилья и иных не запрещённых законом целей земельные участки гражданам передаются в собственность, пожизненное наследуемое владение либо в пользование в соответствии с законодательством Республики Татарстан.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён отчёт о наличии земель и распределении их по категориям, землевладельцам, землепользователям и собственникам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Сельским Советам Народных депутатов поручено навести надлежащий порядок в учёте и эффективном использовании приусадебных и запредельных земель, обеспечить в 1994 году выполнение работ по перерегистрации ранее предоставленных земельных участков гражданам с выдачей государственных актов каждому землепользователю и землевладельцу, при организации территории для размещения новых жителей (семей), земельные участки предоставлять строго по проекту устройства села, деревни, посёлка.
Выдать государственные акты нового образца сельскохозяйственным предприятиям, садоводческим товариществам, гаражно-строительным кооперативам, объединениям граждан по индивидуальному жилищному строительству и развитию личных подсобных хозяйств, предприятиям, организациям, учреждениям имеющих земельные участки согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5 решения.
Санаторию «Крутушка» Татарстанского объединения санаторно- курортных учреждений профсоюзов «Татарстанкурорт» Главой Высокогорской администрацией ФИО выдан государственный акт № РТ-16- 002826 о том, что указанному собственнику, владельцу пользователю земли постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено в постоянное бессрочное пользование 112,15 га земли в границах, указанных на чертеже для сельскохозяйственного использования и строительства. Акт зарегистрирован в книге записей Государственных актов на право владения, пользования землёй за №.
При рассмотрении конфигурации земельного участка, предоставленного государственным актом Санаторию Крутушка и земельного участка с кадастровым номером № на публичной кадастровой карте усматривается, что спорный гараж входил в контур земельного участка предоставленного Санаторию Крутушка на праве постоянного бессрочного пользования.
В настоящее время истец более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком с кадастровым номером № и гаражом на нем, не являясь при этом его собственником. Истец несёт расходы по содержанию земельного участка и гаража.
Гараж расположен в границах земельного участка площадью 60 кв. м, который поставлен на кадастровый учет по заявлению истца, используется им в соответствии с его целевым назначением, несет бремя по его содержанию.
На протяжении всего периода пользования строением, истец добросовестно, открыто и непрерывно владела как своим собственным недвижимым имуществом, не скрывала факта нахождения имущества в ее владении, органом местного самоуправления претензий относительно законности возведения гаража не предъявлялось, сообщений о нарушении прав и законных интересов иных лиц собранием данной постройки не поступало.
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый и налоговый учёт, является объектом права, Истцом оплачивается земельный налог.
Какие-либо правопритязания со стороны третьих лиц в отношении спорного объекта отсутствуют.
Недвижимое имущество, не обладающее признаками сборно-разборных сооружений, находится в исправном состоянии, пригодно для эксплуатации, не угрожает общественным интересам, жизни и здоровью людей.
Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ архивный отдел МКУ «Исполнительный комитет <адрес> Республики Татарстан» за 1992-2005 г.г. решение о предоставлении земельного участка истцу не обнаружено. Свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, государственные акты на право собственности на землю и документы об их выдаче в архивный исполнительного комитета не поступали.
Из ответа межрайонной инспекции ФНС № по РТ №.11-0-25/0289963Г от 26.09.2023г. следует, что по сведениям регистрирующих органов, за ФИО с 20.04.2004г. числится земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (Крутушка), <адрес>.
В информационных ресурсах налоговой инспекции содержаться сведения по начислениям и оплатам земельного налога в период с 2007года.
Факт длительности, открытости и непрерывности владения истцом спорным земельным участком, исполнения ею обязанностей собственника этого имущества и несения расходов по его содержанию не оспорен.
Суд принимает во внимание, что до настоящего времени указанный гараж находится в пользовании истца, на объект имеется технический план. Из технической документации следует, что гараж возведен в 1977 году, в полном соответствии со строительными нормами и правилами, действовавшими на момент его возведения, не нарушает права других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью других людей.
С момента строительства гаража кем-либо требования о его сносе не предъявлялись.
Доказательств возведения истцом спорного здания с существенным нарушением строительных и градостроительных норм и правил, а также доказательств того, что здание гаража создает угрозу жизни и здоровью граждан суду не представлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности подлежат удовлетворению.
В иске ФИО к КЗИО ИКМО <адрес> следует отказать, поскольку иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО к ИК МО <адрес> удовлетворить.
Признать за ФИО право собственности на объект недвижимости (гараж) общей площадью 51,7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир у <адрес>, территория санатория Крутушка в силу приобретательной давности.
В иске ФИО к КЗИО ИКМО <адрес> о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Сафина Л.Б.