Решение по делу № 2А-1283/2023 от 03.05.2023 - об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора.

Дело № 2а-1283/2023

76RS0024-01-2022-004849-33

Принято в окончательной форме 03.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2023 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Ронжиной Е.В.,

при секретаре Козюковой С.В.,

с участием представителя административного ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску непубличного акционерного общества «Управдом Фрунзенского района» к Отделению судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

НАО «Управдом Фрунзенского района» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Отделению судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области ФИО2, УФССП по Ярославской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В обоснование исковых требований указано, что по решению Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с истца в пользу ФИО3 подлежало взысканию в счет возмещения ущерба 148279 руб. 40 коп., компенсация морального вреда в размере 5000 руб., расходы на составление заключения в размере 7000 руб., штраф в размере 10000 руб. На основании предъявленного взыскателем исполнительного листа ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебный пристав-исполнитель ФИО2 возбудила исполнительное производство НОМЕР а ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора. Данное постановление является незаконным, поскольку истец не получал сведений о возбуждении исполнительного производства, в личном кабинете Общества на Едином портале госуслуг информация о получении соответствующего постановления отсутствует. В обжалуемом постановлении также не указана дата получения истцом постановления о возбуждении исполнительного производства.

В судебное заседание административный истец, уведомленный надлежащим образом, представителя не направил.

Представитель административного ответчика - Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области по доверенности ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, сообщил, что постановление о возбуждении исполнительного производства ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА было направлено истцу в личный кабинет через систему электронного документооборота и в тот же день прочитано. Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в связи с неисполнением в добровольном порядке требований исполнительного документа. Фактически задолженность по исполнительному производству была оплачена истцом лишь в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения решения суда, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 7 ст. 112 указанного Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Исходя из разъяснений, изложенных в п.75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Судом установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО2 на основании выданного Фрунзенским районным судом <адрес> исполнительного листа НОМЕР возбуждено исполнительное производство НОМЕР в отношении должника НАО «Управдом Фрунзенского района» в пользу взыскателя ФИО3 Предмет исполнения – взыскания имущественного характера в размере 170279,40 руб. Срок добровольного исполнения установлен в 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д. 34-35).

Постановление о возбуждении исполнительного производства ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА было направлено должнику через Единый портал государственным и муниципальных услуг (функций) и в тот же день получено адресатом (л.д. 36). Оснований ставить под сомнение достоверность указанных сведений у суда не имеется.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника НАО «Управдом Фрунзенского района» в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, т.е. в размере 11919,55 руб. (л.д. 38).

Оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора суд считает законным, поскольку оно вынесено в установленном законом порядке, уполномоченным должностным лицом, ввиду неисполнения должником в добровольном порядке решения суда.

Доводы истца о неполучении постановления о возбуждении исполнительного производства опровергаются исследованными доказательствами. Отсутствие в обжалуемом постановлении даты получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства не влияет на выводы суда о законности и обоснованности указанного документа.

Также истцом не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о наличии исключительных, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению судебного решения.

Из постановления об окончании исполнительного производства от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА следует, что окончательно требования исполнительного документа были выполнены административным истцом лишь ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, значительно позднее срока, установленного для добровольного исполнения (л.д. 40).

Таким образом, оспариваемое постановление является законным. Основания для его отмены, а также причины для освобождения административного истца от исполнительского сбора либо снижения размера исполнительского сбора отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Ронжина