Дело №а-4476/2023

УИД 54RS0004-01-2023-006341-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2023 года г. Новосибирск

Калининский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Пац Е.В.

При помощнике судьи Жолудевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Калининского района г.Новосибирска к ФИО об обязании проходить медицинские осмотры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района г.Новосибирска обратился в суд с административным иском к ФИО, в котором указал, что прокуратурой Калининского района г. Новосибирска проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой установлено, что лицами, освободившимися из исправительных учреждений, допускаются факты неисполнения требований законодательства о порядке прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

В соответствии с приложением к Порядку, утвержденному Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, профилактическому осмотру в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых двух лет после освобождения.

ФИО в соответствии с информацией УИИ, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, установленный законом двухлетний срок, в течение которого ответчик подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления <данные изъяты> не истек.

ФИО, уклоняясь от прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, ставит под угрозу здоровье граждан и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Просил обязать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходить в медицинской организации по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления <данные изъяты> два раза в год в течение первых двух лет после освобождения от отбывания наказания, установив срок для прохождения первого профилактического осмотра – 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Административный истец – помощник прокурора Калининского района г.Новосибирска Безукладичная И.В. в судебном заседании на административных исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явился, конверт с извещением возвращен в суд с отметкой об истечении срока хранения, что суд расценивает как уклонение от получения судебной корреспонденции. В соответствии со ст. 100 КАС РФ судебная повестка считается доставленной.

Третье лицо ГБУЗ НСО «Городская клиническая поликлиника №» в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом.

Исходя из положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, иисследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии с ч.ч. 2 и 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», которым установлены правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза посредством профилактических медицинских осмотров граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (вместе с «СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы..») в соответствии с п. 788, 789 которых установлено, что основным фактором передачи возбудителя туберкулезной инфекции является воздушная среда в местах пребывания больного туберкулезом вместе с окружающими него людьми и предметами внешней среды в тех пределах пространства, в которых возможно возникновение новых заражений и заболеваний.

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

Согласно пунктам 1,2 указанного Порядка устанавливаются правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы. При этом профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с Приложением к названному Порядку профилактическому осмотру в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых двух лет после освобождения.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освободился из мест отбывания наказания в виде лишения свободы 25.01.2023 года, что следует из ответа Филиала по Калининскому району г.Новосибирска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Новосибирской области (л.д.36).

Таким образом, по смыслу вышеприведенных положений, на ФИО возложена обязанность по прохождению профилактических медицинских осмотров в целях выявления <данные изъяты> раза в год в течение двух лет с момента освобождения – до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ответом ГБУЗ НСО «Городская клиническая поликлиника №» на требование прокурора Калининского района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО в 2023 году профилактический осмотр не проходил (л.д.10).

Как следует из ответа ГБУЗ НСО «Городская клиническая поликлиника №», предоставленного в судебное заседание, (л.д.27 об), ФИО прошел флюорографическое исследование ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, возложенную на ответчика обязанность по прохождению профилактического осмотра в целях выявления <данные изъяты> раза в год после освобождения из мест лишения свободы ответчик надлежащим образом не исполнил, первый осмотр после освобождения ДД.ММ.ГГГГ прошел лишь спустя 8 месяцев – ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует об обоснованности требований прокурора Калининского района г.Новосибирска в части возложения обязанности на административного ответчика проходить профилактические осмотры 2 раза в год.

Вместе с тем, принимая во внимание, что профилактический осмотр административный ответчик прошел непосредственно перед поступлением административного искового заявления в суд ДД.ММ.ГГГГ, с учетом установленного Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н порядка, следующий профилактический осмотр в целях выявления <данные изъяты> административный ответчик должен пройти в марте 2024 года, оснований для удовлетворения исковых требований в части установления срока прохождения профилактического осмотра в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с учетом удовлетворения основного требования административного искового заявления с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Калининского района г.Новосибирска удовлетворить частично.

Обязать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходить в медицинской организации по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения от отбывания наказания.

Взыскать с ФИО в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2023 года.

Судья /подпись/ Пац Е.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>