Дело № 2а-226/2023

45RS0008-01-2022-002421-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.01.2023 с. Кетово Курганская область

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,

с участием прокурора Колотенко И.А.,

при секретаре судебного заседания Бездыханюк К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., осужденного приговором Курганского городского суда Курганской области от 23.11.2022 по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с присоединением неотбытой части наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 25.10.2022, с назначением наказания по совокупности приговоров в виде 7 месяцев лишения свободы. Указав, что ФИО1 осужден к лишению свободы за уклонение от административного надзора, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор с ограничениями в виде возложении обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрету пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов; запрету на выезд за пределы территории муниципального образования без разрешения органов внутренних дел; запрету посещение кафе, баров и иных питейных заведений.

В судебном заседании от административного истца явки нет, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

От административного ответчика явки нет, от участия в судебном заседании посредством видеоконференц-связи отказался.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Установлено, что решением Кетовского районного суда Курганской области от 11.04.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязанности являться два рада в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов ежесуточно.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 02.08.2022 ФИО1 установлено дополненное административное ограничение в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных объектов общественного питания, где разрешено употребление алкогольных напитков.

Приговором Курганского городского суда Курганской области от 23.11.2022 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с присоединением неотбытой части наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 25.10.2022, с назначением наказания по совокупности приговоров в виде 7 месяцев лишения свободы. Срок отбывания ФИО1 наказания истекает 20.01.2023.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Учитывая, что ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор. Ранее установленный административный надзор в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ был прекращен.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах над ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении признал, но не осознает социальной опасности совершенного преступления. За период отбывания уголовного наказания нарушения режима содержания не совершал, к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений не имеет. По прибытию в отряд примкнул к осужденным из числа нейтральной направленности. В коллективе осужденных уживчив, не конфликтен. Принимает участие в обязательных мероприятиях воспитательного характера. Из проводимых в отряде собраний, лекций, бесед старается делать положительные выводы.

Согласно материалам дела осужденный регистрации по месту жительства не имеет, по отбытии наказания убывает по адресу: <...>.

Понятия «место жительства» и «место пребывания» определены в ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Так, место жительства-жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания-это гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Оценив доказательства в совокупности, а также учитывая то обстоятельство, что ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет и сведения о возможности его проживания по избранному адресу в г. Кургане отсутствуют, суд приходит к выводу об установлении ограничений в виде возложения обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрету пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 час. ежесуточно; запрету посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрету выезда за пределы муниципального образования – г. Курган Курганской области.

Суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования с оговоркой «без разрешения органов внутренних дел», поскольку законодатель указанный вид ограничения с обязательностью получения разрешения у органов внутренних дел не связывает.

Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусматривает возможность установления административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. При этом часть 3 статьи 12 указанного Закона закрепляет порядок выдачи органом внутренних дел разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Соответственно, законодателем предусмотрены условия и механизм получения разрешения на выезд за установленные судом пределы территории.

Административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 указанного Федерального закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 час. ежесуточно,

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции,

- запретить выезд за пределы муниципального образования - г. Курган Курганской области.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 19.01.2023.

Судья И.Н. Носко