Дело № 2а-4429/2023
УИД 35RS0010-01-2023-003702-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда
02 мая 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Федосеевой Ю.С.,
при секретаре Азаровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Отделу ЗАГС Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, Отделу ЗАГС г. Кировска Мурманской области о признании незаконными отказов, возложении обязанности,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к Отделу ЗАГС Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, Отделу ЗАГС г. Кировска Мурманской области, мотивируя требования тем, что при обращении в ЗАГС г. Вологды выяснилось, что имеются две актовые записи о рождении его матери ФИО1. Для выяснения подлинного свидетельства о рождении им были направлены два обращения в Отдел ЗАГС Ютазинского муниципального района Республики Татарстан и в Отдел ЗАГС г. Кировска Мурманской области о направлении в его адрес фотокопий актовых записей о рождении матери однако, получил отказ.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит:
- признать отказы Ютазинского муниципального районного отдела ЗАГС Республики Татарстан и отдела ЗАГС г. Кировска Мурманской области в выдаче фотокопий актовых записей о рождении ФИО1 незаконными;
- возложить обязанность на Ютазинский муниципальный районный отдел ЗАГС Республики Татарстан и отдел ЗАГС г. Кировска Мурманской области обязанность предоставить ФИО2 заверенные копии актовых записей о рождении его матери ФИО1.
В судебном заседании административный истец ФИО2 административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Суд, заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Исходя из положений статей 218, 226 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В данном случае такой совокупности обязательных условий не имеется.
Как следует из материалов дела, 29 июля 2022 года ФИО2 обратился в Отдел ЗАГС Ютазинского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о предоставлении фотокопий актовой записи о рождении его матери ФИО1 в связи с тем, что имеются два свидетельства о её рождении. Также 04 августа 2022 года ФИО2 обратился в Отдел ЗАГС г. Кировска Мурманской области с заявлением о предоставлении фотокопий актовой записи о рождении его матери ФИО1 в связи с тем, что имеются два свидетельства о её рождении. Оба учреждения в предоставлении указанных сведений отказали.
Не согласившись с отказами в предоставлении фотокопий актовых записей, ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее – Закон № 143-ФЗ) акты гражданского состояния - действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 6 Закона № 143-ФЗ государственная регистрация акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Пунктом 8 статьи 6 Закона № 143-ФЗ установлено, что сведения, ставшие известными работнику органа записи актов гражданского состояния в связи с государственной регистрацией акта гражданского состояния, в том числе персональные данные, являются информацией, доступ к которой органичен в соответствии с федеральными законами, и разглашению не подлежат.
Статьей 9 Закона № 143-ФЗ установлен порядок выдачи повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие государственной регистрации акта гражданского состояния.
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона № 143-ФЗ повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается:
- лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния;
- родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло;
- иному лицу в случае предоставления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего в соответствии с настоящей статьей право на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Согласно пункту 7 статьи 9 вышеуказанного закона при получении повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния или иного документа, подтверждающего наличие либо отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, в органе записи актов гражданского состояния необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность заявителя, и документы, подтверждающие право на получение документа о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Пунктами 3, 4, 5 приказа, утвержденного Министерством юстиции Российской Федерации от 19 августа 2016 года № 194, установлен перечень документов, подтверждающих в соответствии со статьей 9 Закона № 143-ФЗ право лица на получение документов о государственной регистрации актов гражданского состояния, являются свидетельство (справка) о смерти лица, в отношении которого истребуется документ о государственной регистрации акта гражданского состояния, либо его (ее) нотариально удостоверенные копии, документы, подтверждающие родственные отношения с умершим, либо документы, подтверждающие заинтересованность лица в получении документов о государственной регистрации актов гражданского состояния в отношении умершего.
Порядок предоставления сведений органами записи актов гражданского состояния регулируется статьей 13.2 Закона № 143-ФЗ. В пункте 3 статьи 13.2 вышеуказанного закона содержится исчерпывающий перечень органов, по запросу которых, орган записи актов гражданского состояния вправе сообщать сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния.
Информация, касающаяся регистрации актов гражданского состояния имеет особый правовой режим. Отношения, связанные с регистрацией актов гражданского состояния регулируются строго ограниченным перечнем нормативно-правовых актов.
Пунктом 3 статьи 12 Закона определено, что орган записи актов гражданского состояния сообщает сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия, федерального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере миграции и осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориального органа. Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка либо уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации и в других случаях, установленных федеральными законами.
Таким образом, с учетом указанных выше норм основания для удовлетворения административных исковых требований ФИО2 отсутствуют.
Руководствуясь статьями 175-180, 295-298 КАС РФ, суд
решил:
ФИО2 в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.С. Федосеева