77RS0016-02-2023-007664-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2023 года адрес
Мещанский районный суд адрес в составе судьи Кудрявцевой М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-566/2023 по административному иску ФИО1 к ГУ ФССП России по Москве, ОСП по адрес №1 ГУ ФССП России по Москве, судебному приставу исполнителю ОСП по адрес №1 ГУ ФССП России по Москве о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ГУ ФССП России по Москве, ОСП по адрес №1 ГУ ФССП России по Москве, судебному приставу исполнителю ОСП по адрес №1 ГУ ФССП России по Москве и просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя в части издания постановления о возбуждении исполнительного производства от 09 марта 2023 года, постановления об отказе в прекращении ИП по заявлению фио от 15 марта 2023 года, в части издания постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, обязать отменить указанные постановления и прекратить исполнительное производство, мотивируя требования тем, судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство на основании судебного приказа, который был отменен.
Стороны в суд не явились, извещены.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, что мировым судьей судебного участка N адрес Хамовники от 23 июня 2022 года вынесен судебный приказ о взыскании с фио в пользу ИФНС России N4 задолженности по уплате налогов и сборов.
09 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес №1 на основании поступившего судебного приказа возбуждено исполнительное производство N.59243/23/77053-ИП
23 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника.
В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона РФ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8). Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12).
Требования, предъявляемые к исполнительным документам, содержатся в ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", перечень их является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства указан в ст. 31 Федерального закона дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Исполнительный документ соответствовал требованиям ст. ст. 12, 13 Федерального закона РФ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", что являлось основанием для возбуждения исполнительного производства.
Поступивший в ОСП судебный приказ отвечал требованиям, установленным статьей 13 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с чем у судебного пристава-исполнителя имелись все основания для возбуждения исполнительного производства. Доказательств того, что судебный пристав-исполнитель располагал информацией о том, что судебный приказ был отменен на момент вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, у административного ответчика имелись все основания для вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона РФ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Далее судом установлено, что административный истец 14 марта 2023 года направил в адрес ОСП заявление о прекращении исполнительного производства и информацию об отмене судебного приказа.
Между тем, постановлением от 15 марта 2023 года ФИО1 было отказано в прекращении исполнительного производства.
Учитывая, что судебный приказ был отменен, то постановление от 15 марта 2023 об отказе в удовлетворении заявления фио о прекращении исполнительного производства незаконно.
С целью восстановления нарушенных прав административного истца, суд полагает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №1 рассмотреть повторно вопрос о прекращении исполнительного производства и отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к ГУ ФССП России по Москве, ОСП по адрес №1 ГУ ФССП России по Москве, судебному приставу исполнителю ОСП по адрес №1 ГУ ФССП России по Москве о признании действий незаконными – удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №1 от 15 марта 2023 года об отказе в удовлетворении заявления фио о прекращении исполнительного производства.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №1 от 23 марта 2023 года о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦПАО №1 ГУФССП России по Москве рассмотреть вопрос о прекращении исполнительного производства и об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: М.В. Кудрявцева