Дело № 2 – 3310 / 2025 (37RS0022-01-2025-004498-81)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фрунзенский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Степалиной Е.Н.,
при секретаре Жориной Е.В.,
с участием представителя истца и третьего лица ФИО1,
прокурора Яруллина Е.В.,
29 декабря 2025 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Иваново к ФИО2 о выселении из жилого помещения,
установил:
Администрация города Иваново обратилась в суд с иском к ФИО2 с исковыми требованиями: признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и выселить из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Иск обоснован тем, что срок договора коммерческого найма указанного жилого помещения от 17.03.2020 года № 11 истек 17.03.2025 года, однако ответчик на новый срок договор не заключил, жилое помещение не передал собственнику, весь период действия договора не оплачивал жилищные и коммунальные услуги.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала.
Прокурором Яруллиным Е.В. дано заключение об удовлетворении иска.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и дате судебного заседания извещался надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ.
Как следует из материалов дела, судом предприняты все возможные меры, предусмотренные ст. 113 ГПК РФ, для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела.
Согласно материалам дела ответчику направлялись заказными письмами повестки с извещением о дате рассмотрения дела по адресу места регистрации по месту жительства. Согласно почтовым уведомлениям, повестки не были вручены в связи с неявкой адресата за получением и истечением срока хранения почтового отправления.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно ст. 167 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (п. 4).
Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью ее правовой системы, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (право на доступ к правосудию).
Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ, нерассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
При возвращении почтовым отделением связи судебных извещений, следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Принимая во внимание, что судом принимались меры по извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела ни в одно из назначенных по делу судебных заседаний ответчик не явился, доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки ответчика в судебное заседание, не представлены, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.
Дело рассмотрено при данной явке в порядке заочного судопроизводства.
Суд, выслушав объяснения, заключение, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующим выводам.
Собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, согласно выписке из реестра муниципального имущества города Иванова от 02.09.2025 № 648 является городской округ Иваново.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом.
Согласно пункту 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
На основании подпункта 2 пункта 3.1 решения Ивановской городской Думы от 30.03.2006 № 85 «Об утверждении Положения об администрации города Иванова» в целях решения вопросов местного значения Администрация города Иванова распоряжается имуществом, находящимся в собственности города Иванова.
На основании решения комиссии по жилищным вопросам Администрации города Иванова от 29.01.2015 (протокол № 2, утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 29.01.2015 № 180) жилое помещение - комната № жилой площадью 12,8 кв.м, общей площадью 17,5 кв.м, в квартире, расположенной по адресу: <адрес> включено в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования.
По информации Департамента социальной защиты населения Ивановской области ФИО2 включен в областной список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Постановка на учет осуществлена по городу Иванову.
Согласно подпункту «з» пункта 3.2 порядка предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, утвержденного решением Ивановской городской Думы от 01.07.2009 № 1097 (далее - Порядок), гражданам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по городу Иванову, формируемый Департаментом социальной защиты населения Ивановской области (при условии, что гражданин, его супруг не являются собственниками иных жилых помещений на территории города Иванова, или гражданин не имеет права пользования иным жилым помещением на территории города Иванова) в Администрации города Иванова могут быть предоставлены жилые помещения на условиях коммерческого найма.
На основании решения комиссии по жилищным вопросам Администрации города Иванова от 05.03.2020 (протокол № 8, утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 12.03.2020 № 304) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было предоставлено жилое помещение (состав семьи 1 человек), расположенное по адресу: <адрес>, по договору коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использованияот 17.03.2020 № 11 (далее - договор коммерческого найма от 17.03.2020 № 11) до подхода очередности (исключения) в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по городу Иванову, формируемый Департаментом социальной защиты населения Ивановской области, но не более чем на 5 лет, с правом регистрации по месту пребывания на срок действия договора.
Учитывая выше названные нормы, между Администрацией города Иванова и ФИО2 был заключен договор коммерческого найма от 17.03.2020 № 11, в соответствии с которым ФИО2 за плату во временное владение и пользование было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.
Пунктом 4.1 договора коммерческого найма от 17.03.2020 № 11 установлено, что данный договор действует до подхода очередности в льготном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но не более чем на 5 лет.
Таким образом, договор коммерческого найма от 17.03.2020 № 11 прекратил свое действие 17.03.2025 года.
Следовательно, ФИО2 утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
В соответствии с пунктом 3.2.10 договора коммерческого найма от 17.03.2020 года № 11 наниматель обязан по истечении срока договора освободить жилое помещение и передать наймодателю в технически исправном состоянии.
В соответствии с пунктом 3.9 Порядка наниматель, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора коммерческого найма жилого помещения имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок.
В этой связи 21.01.2025 года управлением жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики Администрации города Иванова (далее Управление) в адрес ФИО2 было направлено письмо № 8-02-01-20-51 с предложением обратиться в Управление с заявлением о заключении на новый срок договора коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Кроме того, ФИО2 был предупрежден о том, что в случае отсутствия обращения до 03.03.2025 года с указанным заявлением Администрация города Иваново оставляет за собой право обратиться в суд с требованием о выселении его из указанного жилого помещения.
24.03.2025 Управлением в адрес ФИО2 было повторно направлено письмо № 8-02-01-20-317 с требованием передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в Администрацию города Иванова по передаточному акту.
Однако, до настоящего момента ФИО2 в Администрацию города Иванова не обратился, жилое помещение не передал.
28.07.2025 специалистом Управления был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, <адрес>. На момент выезда ФИО2 в указанном жилом помещении отсутствовал.
В сентябре 2025 года в Управление поступила информация о наличии в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, задолженности по оплате за коммунальные услуги и за наем вышеуказанного жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с подпунктом «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-244 ГПК РФ,
решил:
Иск удовлетворить.
Признать ФИО2 (ИНН №) утратившим право пользования жилым помещением и выселить из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Н. Степалина
Мотивированное решение составлено 12.01.2026 года.