Дело № 2-3360/2022
УИД: 22RS0065-02-2022-003563-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2022 года г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Фоминой А.В.,
при секретаре Запольской А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (далее - Комитет) обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО3, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, с кадастровым номером 22:63:030119:13, площадью 1046 кв.м, расположенного по адресу: <...> СССР, 14а, для эксплуатации погребных ячеек, сроком на 49 лет, путем подписания соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка от 04.10.2021 №171.
В обоснование требований истец указал на то, что земельный участок с кадастровым номером 22:63:030119:13, площадью 1046 кв.м, расположенный по адресу: по адресу: <...> СССР, 14а, используется для эксплуатации погребных ячеек, собственниками которых являются ответчики.
На основании заявления одного из собственников, расположенного на вышеуказанном земельном участке, истцом, в порядке пп.9 п.2 ст.39.6, ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации был подготовлен проект договора аренды земельного участка, в соответствии с которым иные правообладатели зданий (помещений в них, сооружений), расположенные на участке, имеют право на вступление в договор аренды, а также были подготовлены дополнительные соглашения к договору аренды в отношении иных правообладателей объектов недвижимости, расположенных на участке. Согласно данным дополнительным соглашениям размер арендной платы устанавливается соразмерно долям в праве собственности на здание, строение или помещения в них, расположенные на участке.
Данный проект договора аренды земельного участка и проекты дополнительных соглашений к нему были направлены ответчикам, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, но не обратившимся с заявлениями о предоставлении участка в аренду.
Согласно абз.3 п.6 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации правообладатели зданий, строений, в течение 30 дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка, обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган.
04.10.2021 заключен договор аренды №171, в соответствии с которым арендатору за плату во временное владение и пользование предоставляется земельный участок площадью 1046 кв.м, имеющий кадастровый номер 22:63:030119:13, расположенный по адресу: Россия, <...> СССР, 14а, сроком на 49 лет. Договор зарегистрирован в установленном порядке.
Ответчики были уведомлены письмами о том, что необходимо заключить договор путем подписания дополнительных соглашений. До настоящего времени проекты дополнительных соглашений к договору ответчиками не подписаны. В настоящее время уполномоченным органом на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула.
При рассмотрении дела истцом заявлено дополнительное требование о взыскании судебной неустойки с каждого из ответчиков в размере 10 000 руб. за неисполнение решения суда в течение 30 дней со дня его вступления в силу, в случае его последующего неисполнения по 5 000 руб. ежемесячно до момента исполнения решения суда.
Определениями Индустриального районного суда города Барнаула от 24.10.2022 производство по делу прекращено в части исковых требований к ответчикам ФИО10, ФИО27, ФИО28, ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО19, ФИО24, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО25, ФИО26, ФИО12, ФИО16, ФИО18.
Определением Индустриального районного суда города Барнаула от 16.12.2022 производство по делу прекращено в части исковых требований к ответчику ФИО13.
Участвующие в деле лица, их представители в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть настоящий спор при имеющейся явке.
Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в части.
Судом при рассмотрении дела установлено, что ответчики, за исключением ФИО4, имеют в собственности погребные ячейки, расположенные на земельном участке площадью 1046 кв.м., с кадастровым номером 22:63:030119:13, по адресу: Россия, <...> СССР, 14а, что подтверждается выписками из ЕГРН.
На основании заявления ФИО29 одного из собственников гаражного бокса, расположенного на вышеуказанном земельном участке, истцом, в порядке пп.9 п.2 ст.39.6, ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации был подготовлен проект договора аренды земельного участка, в соответствии с которым иные правообладатели зданий (помещений в них, сооружений), расположенные на участке, имеют право на вступление в договор аренды, а также были подготовлены дополнительные соглашения к договору аренды в отношении иных правообладателей объектов недвижимости, расположенных на участке. Согласно данным дополнительным соглашениям размер арендной платы устанавливается, исходя из результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, его площади, дифференцированного коэффициента, учитывающего характеристику земельного участка и вид разрешенного использования участка.
04.10.2021 между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула и ФИО29 заключен договор аренды земельного участка №171, по условиям которого Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула (арендодатель) сдал, а арендатор принял в аренду из земель населенных пунктов земельный участок, расположенный по адресу: Россия, <...> СССР, 14а, с кадастровым номером 22:63:030119:13, площадью 1046 кв.м. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Цель предоставления земельного участка - для эксплуатации погребных ячеек. Срок аренды по договору устанавливается 49 лет с момента подписания его сторонами.
Согласно п.1.4 договора аренды, договор заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей зданий (помещений в них), сооружений, расположенных на участке.
Согласно п.2.2 договора, приложения № 1 к договору аренды земельного участка от 04.10.2021 № 171 арендная плата по договору исчисляется для ФИО29 в отношении площади земельного участка с 10.08.2021 и составляет 239,49 руб.
Письмами Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула от 13.10.2021 проект договора аренды и проекты дополнительных соглашений к договору аренды были направлены правообладателям объектов недвижимости, которые имеют право на заключение договора аренды земельного участка, но при этом, не обратились с заявлениями о предоставлении участка в аренду.
В соответствии с решением Барнаульской городской Думы от 28.04.2017 №792 (ред. от 28.04.2022) «Об утверждении порядка управления и распоряжения земельными участками в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности», распоряжение земельными участками, находящимися в границах города Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для завершения строительства индивидуальных жилых домов, для эксплуатации индивидуальных жилых домов, в том числе самовольно созданных, а также земельными участками, предоставляемыми для эксплуатации погребов, гаражей и гаражных боксов, машино-мест, парковочных мест, иных объектов, расположенных в составе объектов недвижимости гаражного назначения, а также земельными участками, предоставляемыми гражданам для огородничества, садоводческим, огородническим некоммерческим организациям или их членам в собственность.
В связи с чем Комитет является надлежащим истцом по делу.
В силу требований статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ст.425 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п.1). Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (п.2).
В соответствии со ст.445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
Согласно п.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено названной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В случае если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п.2).
Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (п.7).
Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п.10).
Как следует из материалов дела, ответчики, за исключением ФИО4, являясь правообладателями объектов недвижимости (ФИО5 является собственником 1\2 доли в праве собственности на погребную ячейку), расположенных на спорном земельном участке, направленные в их адреса проекты дополнительных соглашений к договору аренды не подписали. Доказательств обратного, ответчики на дату принятия решения, суду не представили.
Учитывая, что ответчиками не оспаривались условия проекта дополнительного соглашения, протоколы разногласий в адрес истца ответчиками не направлялись, требование о возложении на ответчиков обязанности заключить с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, с кадастровым номером кадастровым номером 22:63:030119:13, площадью 1046 кв.м, расположенного по адресу: <...> СССР, 14а, для эксплуатации погребных ячеек, сроком на 49 лет, путем подписания соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка от 04.10.2021 №171, подлежит удовлетворению.
Так как на дату рассмотрения спора ФИО4 не является собственником погребной ячейки, оснований для удовлетворения требований к указанному ответчику у суда не имеется.
Исходя из характера заявленных требований, руководствуясь положениями части 2 статьи 206 ГПК Российской Федерации, суд считает достаточным предоставление ответчикам 30-дневного срока со дня вступления решения в законную силу для его исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и частью 2 статьи 13 ГПК Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
С учетом обстоятельств дела, принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд заявление о взыскании судебной неустойки удовлетворяет частично, и определяет размер судебной неустойки 50 рублей с каждого в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу, и по 100 рублей с каждого ежемесячно в случае последующего неисполнения судебного решения до дня фактического исполнения.
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула удовлетворить частично.
Обязать ФИО1 (****), ФИО2 (****), ФИО3 (****), ФИО5 (с учетом принадлежащей 1\2 доли в праве собственности на погребную ячейку) (****), ФИО6 ****), ФИО7 (****) заключить с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула договор аренды земельного участка с кадастровым номером 22:63:030119:13, площадью 1046 кв.м., расположенного по адресу: <...> СССР, 14а, со множественностью лиц на стороне арендатора для эксплуатации погребных ячеек, сроком на 49 лет, путем подписания соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка от 04.10.2021 №171.
Взыскать с ФИО1 ****), ФИО2 (****), ФИО3 (****), ФИО5 (****), ФИО6 (****), ФИО7 (****) в пользу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (****) в случае неисполнения решения суда течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу по настоящему делу судебную неустойку по 50 рублей с каждого, в случае последующего неисполнения судебного решения по 100 рублей с каждого ежемесячно до дня фактического исполнения.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Фомина
Решение в окончательной форме составлено 23.12.2022.
Секретарь судебного заседания
По состоянию на __________________
решение суда в законную силу не вступило,
секретарь судебного заседания
Оригинал решения хранится в материалах гражданского дела №2-3360/2022 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края.