РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РФ

30 января 2023 года Железнодорожный районный суд г.Самары в составе: председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре Никишовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ФИО10 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском Администрации г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный гараж и земельный участок, в обоснование заявленных требований указал, что ФИО1, с 1994 года является членом гаражно-строительного кооператива ГСК-114, ему принадлежит гараж <адрес>.Согласно Договору купли-продажи от 09.09.1994 года, заключенного между ФИО2 и истцом, истец стал собственником гаража общей площадью 21,6 кв.м и земельного участка площадью 21.6 кв.м. Указанный Договор удостоверен нотариусом г. Самары ФИО3 и зарегистрирован в законном порядке в БТИ г. Самары. В июне 2004 года истец реконструировал указанный гараж с увеличением полезной площади до 29, 0 кв. м, при этом площадь занимаемого земельного участка составила 32,0 кв. м. Гараж прошел техническую инвентаризацию и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.Просит: признать за ФИО1 ФИО11 право собственности на гараж, площадью 29,0 кв.м., расположенный по адресу : <адрес>, кадастровый номер №.Признать за ФИО1 ФИО12 право собственности на земельный участок, фактически занимаемый гаражом, площадью 32,0 кв.м., расположенный по адресу : <адрес> согласно схеме расположения от 27.01.2023 года.

В последствии истец уточнил свои требования, просит: признать за ФИО1 ФИО13 право собственности на реконструированный гараж, площадью 29,0 кв.м., расположенный по адресу : <адрес>, кадастровый номер №.Признать за ФИО1 ФИО14 право собственности на земельный участок, занимаемый гаражом, площадью 32,0 кв.м., расположенный по адресу : <адрес>, согласно схеме расположения от 27.01.2023 года.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности от 19.04.2021г, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрация г.о. Самара, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил, отзыв не представил.

Представитель третьего лица потребительского кооператива ГСК -114, Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, отзыв не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом; право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Закона СССР от 26.05.1988 N 8998-XI (ред. от 07.03.1991, с изм. от 15.04.1998) "О кооперации в СССР" кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива. В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа.

В соответствии со статьёй 80 Земельного кодекса РСФСР 1991 года земельные участки для гаражного строительства предоставляется местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов. К землям общего пользования относятся земли, занятые охранными зонами, дорогами, проездами другими сооружениями и объектами общего пользования. На земли общего пользования местными Советами народных депутатов соответствующим кооперативам выдается документ, удостоверяющий право на землю.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами, Постановлением Администрации г. Самары от 16.03.1994г №396 предоставлено ГСК 114 в Железнодорожном районе г. Самаре <адрес> в собственность фактически занимаемые 7 индивидуальными гаражами земельные участки общей площадью 0,0151ГА.

На основании свидетельства о праве ФИО2 принадлежит на праве собственности гараж <адрес>

В соответствии с договором от 09.09.1994г гараж <адрес> г. Самаре продан ФИО2 ФИО1, оплата по догору произведена в полном объеме.

Из представленных истцом справки, судом установлено, что ФИО1 выплатил паевой взнос за гараж <адрес>, а, следовательно, в силу положений п. 4 ст. 218 ГК РФ, он приобрел право собственности на гараж.

Из представленных документов следует, что истцом произведена реконструкция гаража. В нарушение требований Градостроительного кодекса РФ реконструкция осуществлена в отсутствие разрешения на строительство. Акт ввода гаража в эксплуатацию не получен. Следовательно, реконструкция гаража является самовольным.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разъяснения по применению статьи 222 ГК РФ даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", где в пункте 26, в частности, разъяснено следующее.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленного суду технического заключения по инженерно-техническому обследованию жилого дома по адресу: <адрес>, выполненного ООО НПО «ЭкспертСтройПроект», установлено, что на момент проведения обследования дефектов и повреждений, снижающих несущую способность строительных конструкций не зафиксировано. Несущие строительные конструкции помещения гаража находятся в работоспособном состоянии. Работоспособное состояние конструкций позволяет использовать помещение гаража в соответствии со своим эксплуатационным назначением.

Согласно экспертному заключению кадастрового инженера ФИО5 установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет фактическую площадь 32 кв.м. и расположен в переделах ГСК 114. На земельном участке расположено строение- гараж площадью 29 кв.м., кадастровый номер №. Внешние замеры данного строения (гаража № соответствуют площади земельного участка и составляют 32 кв.м. Земельный участок и находящееся на нем строение расположены на местности более 15 лет. Строение – гараж № расположен в пределах земельного участка (ГСК 114), выделенного Постановлением №396 от 16.03.1994г. и за пределы не выходит.

Из заключения № 21/023 ООО «Аудит Безопасность» от 26.04.2021, установлено, что гараж, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности

Возражений от правообладателей смежных земельных участков против удовлетворения заявленных требований, в суд не поступило.

На основании схемы расположения земельного участка установлено, что гараж возведен в границах земельного участка площадью 32 кв.м

Статьей 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N 61 "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре" определено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Право собственности на гараж возникло у истца до введения в действие Земельного кодекса РФ, а спорный земельный участок был предоставлен и использовался до утверждения Генерального плана развития г.Самары, следовательно, нахождение реконструированного дома в границах земельного участка, на который впоследствии были установлены ограничения в использовании, не может препятствовать реализации прав истца на использование земельного участка в соответствии с назначением, для которого он был предоставлен.

Таким образом, оценивая совокупность представленных доказательств, суд находит достоверно установленным, что реконструированный гараж, возведен на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке, соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствуют техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам.

Одновременно с этим, судом установлено, что истец предпринял меры к легализации самовольного объекта, обратившись с заявлением о регистрации в Управление Росреестра по Самарской области, по результатам рассмотрения которого, выдано уведомление от 24.02.2021г об отказе, поскольку имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, поэтому истец, как правоприемник члена ГСК № 114, выплатившего паевой взнос, и при наличии утвержденного акта во вводе в эксплуатацию, обоснованно обратилась в суд с иском о признании права собственности на реконструированный гараж, в связи с чем требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 ФИО15 право собственности на реконструированный гараж, площадью 29,0 кв.м., расположенный по адресу : <адрес>, кадастровый номер №

Признать за ФИО1 ФИО16 право собственности на земельный участок, занимаемый гаражом, площадью 32,0 кв.м., расположенный по адресу : <адрес> согласно схеме расположения от 27.01.2023 года.

Мотивированное решение суда составлено 02 февраля 2023г.

Судья И.Н. Вельмина