Дело № 2а-1-1090/2023
64RS0010-01-2023-001342-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2023 года город Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Николаева Д.В.,
при секретаре Исхаковой И.С.,
с участием старшего помощника Вольского межрайонного прокурора Самойловой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,
установил:
Истец Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области (далее – МО МВД РФ «Вольский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, мотивируя свои требования следующим. 26 апреля 2023 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 по местному времени, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрет на выезд за пределы <адрес> без согласования с контролирующим органом. 23 июня 2023 года ФИО1 был поставлен на учет, также 23 июня 2023 года ему было вынесено предупреждение о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. За период нахождения под административным надзором ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности, а именно: 10 июля 2023 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; 12 июля 2023 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, склонен к совершению правонарушений. Просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на срок административного надзора: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно утвержденного графика; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца МО МВД РФ «Вольский» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал.
Прокурор полагал требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ), статьи 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон.
Согласно статье 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 26 апреля 2023 года в отношении административного ответчика ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующим административными ограничениями: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания, в ночное время с 22:00 до 06:00 следующих суток; запрет на выезд за пределы <адрес> без согласования с контролирующим органом; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц по установленному графику (т. 1 л.д. 7).
20 июня 2023 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД РФ по <адрес>, 23 июня 2023 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД РФ «Вольский» Саратовской области, в тот же день ознакомлен с административными ограничениями, установленными ему судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре» (т. 1 л.д. 8-9).
За период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности: 10 июля 2023 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), 12 июля 2023 года по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (т. 1 л.д. 10-19). По месту жительства характеризуется отрицательно (т. 1 л.д. 20).
Согласно части 3 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования.
Таким образом, суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований ФЗ «Об административном надзоре»), считает необходимым возложить на ФИО1 дополнительные ограничения на срок административного надзора в виде: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно утвержденного графика; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить полностью.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, адрес регистрации: <адрес> адрес проживания: <адрес> на срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно утвержденного графика;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.
Судья Д.В. Николаев
Мотивированное решение составлено 15 августа 2023 года.