Решение по делу № 2-23/2026 от 21.01.2026 - о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

Дело № 2-23/2026

УИД№ 37RS0016-01-2025-001015-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Юрьевец 15 января 2026 г.

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Алексашиной Е.С., при секретаре судебного заседания Абрамовой Л.А.., с участием старшего помощника прокурора Юрьевецкого района Ивановской области Смирновой Л.Н., истца ФИО2, представителя ответчика ОСФР по Ивановской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юрьевецкого района Ивановской области в защиту интересов ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Юрьевецкого района Ивановской области обратился в суд с иском в защиту интересов ФИО2, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее – ОСФР по Ивановской области) о возложении обязанности назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения - 24.02.2025.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения пенсионного законодательства по обращению ФИО2 в ходе которой установлено, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. при наличии страхового стажа не менее 25 лет, соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК), он мог реализовать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижению возраста 55 лет (09.10.2024), если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

24.02.2025 ФИО2 обратился в ОСФР по Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием права, а именно отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда. При этом страховой стаж ФИО2 составил 36 лет 6 месяцев 23 дня (при требуемом стаже 25 лет), величина ИПК составила 76,184 (при требуемой - 30 в 2025 году).

ФИО2 обратился в Пучежский районный суд Ивановской области с иском к ПАО «Ростелеком» о возложении обязанности произвести оплату по дополнительному тарифу в ОСФР по Ивановской области. В соответствии с решением Пучежского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением от 04.07.2025 исковые требования ФИО2 удовлетворены частично. Решением суда на ПАО «Ростелеком» возложена обязанность произвести оплату страховых взносов по дополнительному тарифу в Фонд пенсионного и социального страхования по Ивановской области в отношении ФИО2, кроме того также возложена обязанность подать в Фонд пенсионного и социального страхования по Ивановской области корректирующие сведения в лицевой счет ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования по периодам с 03.01.2003 по 31.12.2006 и с 01.08.2007 по 31.05.2021 с отражением кода льготы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

05.08.2025 ФИО2 повторно обратился в ОСФР по Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Ивановской области ФИО2 назначена страховая пенсия по старости с 05.08.2025. Вместе с тем, с учетом включенных на основании решения Пучежского районного суда Ивановской области от 03.07.2025 в специальный стаж периодов работы истца с 03.01.2003 по 31.12.2006 и с 01.08.2007 по 31.05.2021 на момент обращения 24.02.2025 ФИО2 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, у него имелось необходимая продолжительность специального стажа 12 лет 6 месяцев. Истец, считает, что ФИО2 решением ОСФР по Ивановской области от 13.05.2025 в назначении досрочной пенсии по старости, отказано необоснованно, поскольку на дату обращения ФИО2 24.02.2025 данное право у него возникло. Несвоевременно переданные работодателем сведения о периодах работы ФИО2 без указания льготного характера условий труда не могут являться основанием для ограничения истца в реализации гарантированного истцу Конституцией РФ права на социальное обеспечение по возрасту. Осуществляя трудовую деятельность по трудовому договору, ФИО2 является участником трудовых правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Протокольным определением суда от 25.12.2025 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Ростелеком».

В судебном заседании старший помощник прокурора Юрьевецкого района Ивановской области Смирнова Л.Н. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Все обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила.

Истец ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил. Пояснил, что с 05.08.2025 ему назначена досрочная страховая пенсия.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ досрочно в связи с отсутствием права, поскольку стаж работы с тяжелыми условиями отсутствовал при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. В исчисление стажа не были включены периоды работы с 01.10.1993 по ДД.ММ.ГГГГ в должностях электромонтера линейных сооружений связи, электромеханика линейных сооружений связи, кабелыцика-спайщика в ОАО «Ивтелеком» (ОАО «Центр Телеком», ОАО «Ростелеком»), поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета были представлены работодателем без отметки о льготном характере работы, страховые взносы по дополнительному тарифу с ДД.ММ.ГГГГ не уплачивались. После получения решения Отделения СФР об отказе в назначении страховой пенсии истец обратился с иском к работодателю о возложении обязанности произвести уплату страховых взносов по дополнительному тарифу и представить корректирующие сведения о льготном характере работы в Отделение СФР. Решением Пучежского районного суда <адрес> от 03.07.2025, вступившим в законную силу 05.08.2025, требования ФИО2 удовлетворены частично. Решение исполнено ответчиком, сведения о льготном характере представлены в Отделение СФР, страховые взносы по дополнительному тарифу оплачены. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратился в Отделение СФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. На основании заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости от 05.08.2025 ФИО2 назначена пенсия в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Требование истца о назначении страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения в ОСФР по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ является неправомерным, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ уплата дополнительного тарифа работодателем не была произведена, сведения с отметкой о льготном характере работы не представлены. Следовательно, право на назначение страховой пенсии не возникло. Полномочий отслеживать организации, обязанные подавать информацию о льготном характере работы своих сотрудников у ОСФР по Ивановской области не имеется, это обязанность организации, которая в настоящем деле вовремя не исполнена.

Представитель третьего лица ПАО «Ростелеком» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), о причинах не явки не сообщил, об отложении не просил.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле о судебном разбирательстве дела, дело в соответствии частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) в размере не менее 30, определяемых с учетом переходных положений ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрены случаи назначения страховой пенсии по старости ранее возраста, установленного ч. 1 ст. 8 данного закона, в частности, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда

Истец ФИО2 родилсяДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, при наличии страхового стажа не менее 25 лет, соответствующей величины ИПК, истец мог реализовать право досрочное назначение страховой пенсию по старости по достижении возраста 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ), если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела и ответчиком не оспаривается, что истец первоначально 24.02.2025 обратился в ОСФР по Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ивановской области от 13.05.2025№ ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием стажа на соответствующие виды работ. Периоды работы не подлежат включению в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения льготного характера работы. Индивидуальные сведения представлены работодателями без указания на льготный характер работы. Стаж работы с тяжелыми условиями труда ФИО2 по представленным документам учтен быть не может. Страховой стаж составил 36 лет 6 месяцев 23 дня при требуемом стаже 25 лет, величина ИПК составляет 76,184 при требуемой величине 30 в 2025 году (л.д. 11-13).

Ответчиком в исчисление стажа истца с тяжелыми условиями труда не включены следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –работа в качестве электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, с ДД.ММ.ГГГГ –в качестве электромонтера в Юрьевецкой телекоммуникационной сети <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве электромонтера линейных сооружений телефонной связи в линейно-техническом участке Юрьевецкого отделения ОАО «Ивановские телекоммуникационные сети»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в качестве электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, с ДД.ММ.ГГГГ- в качестве кабельщика-спайщика в Юрьевецком отделении структурного подразделения «Телеком Кинешма (ЦУМС)» Ивтелеком-филиал ОАО «Центр телеком»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве электромонтера линейных сооружений связи и абонентских устройств, с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве кабельщика-спайщика в линейном центре № линейного цеха № <адрес> линейного участка №, с ДД.ММ.ГГГГ- в центе технической эксплуатации телекоммуникаций <адрес> цеха комплексного технического обслуживания электросвязи № линейно-технического участка № в Верхневолжском филиале <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве кабельщика-спайщика в центе технической эксплуатации телекоммуникаций цеха комплексного технического обслуживания электросвязи № линейно-технического участка № Ивановского филиала <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве кабельщика-спайщика в линейно-техническом участке <адрес> центра технической эксплуатации телекоммуникаций <адрес> филиала <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве кабельщика-спайщика в линейно-техническом участке <адрес> центра технической эксплуатации телекоммуникаций <адрес> филиала <данные изъяты>», продолжительностью 27 лет 8 месяцев, поскольку отсутствуют документальное подтверждения льготного характера работы.

15.05.2025 ФИО2 обратился в Пучежский районный суд Ивановской области с иском к <данные изъяты>» о возложении обязанности произвести оплату по дополнительному тарифу в ОСФР по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и подать об этом сведения в ОСФР по Ивановской области.

Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 03.07.2025 (с учетом определения об исправлении описки от 04.07.2025), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на <данные изъяты>» возложена обязанность произвести оплату страховых взносов по дополнительному тарифу в Фонд пенсионного и социального страхования по Ивановской области в отношении ФИО2 за период с 01.01.2013 года по 31.05.2021 года и подать в Фонд пенсионного и социального страхования по Ивановской области корректирующие сведения в лицевой счет ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования по периодам работы с 03.01.2003 года по 31.12.2006 года и с 01.08.2007 года по 31.05.2021 года с отражением кода льготы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, решением Пучежского районного суда Ивановской области от 03.07.2025, вступившим в законную силу 05.08.2025, установлено и не подлежит доказыванию, что в период с 03.01.2003 по 31.12.2006 и с 01.08.2007 по 31.05.2021 истец работал с тяжелыми условиями труда, и указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ПАО «Ростелеком» в добровольном порядке исполнило решение от 03.07.2025, вступившее в законную силу 05.08.2025, о чем направило соответствующее извещение в Пучежский районный суд, представив доказательства оплаты страховых взносов по дополнительному тарифу в отношении ФИО2 за период с 01.01.2013 по 31.05.2021 и подало в ОСФР корректирующие сведения о льготном характере работы ФИО2 за период с 03.01.2003 по 31.12.2006 и с 01.08.2007 по 31.05.2021 с отражением кода особых условий труда – 27-2, 23100000-12624.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 по состоянию на 01.10.2025, периоды работы истца с 01.01.2003 по 31.12.2014, 01.01.2015 по 31.12.2021 отражены в сведениях о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п.2 ч. 1 ст. 30. Продолжительность льготного периода за указанное время составила 17 лет 9 мес. 29 дней.

05.08.2025 ФИО2 повторно обратился в ОСФР по Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ивановской области № ФИО2 назначена страховая пенсия по старости, предусмотренная п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 05.08.2025 (л.д.14).

При этом, как установлено в судебном заседании, с учетом включенных на основании решения Пучежского районного суда Ивановской области от 03.07.2025 и Определения Пучежского районного суда от 04.07.2025 в специальный стаж периода работы истца с 03.01.2003 по 31.12.2006 и с 01.08.2007 по 31.05.2021 и на момент обращения 24.02.2025 ФИО2 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, у него имелась необходимая продолжительность специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения регламентированы статьями 21, 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Из ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На момент обращения 24.02.2025 ФИО2 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости действовали Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденные Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н (далее - Правила №546н).

В силу п.п. 20, 21 Правил 546н пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию, за исключением случаев, указанных в статьях 22, 25.1 и 25.2 Федерального закона "О страховых пенсиях", статье 10 Федерального закона "О накопительной пенсии" и статьях 22 и 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 22 - 24 Правил.

В силу п. 12 Правил 546н граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Аналогичная правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации отражена в п. 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Учитывая приведенные нормы права, принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что назначение истцу ФИО2 решением ОСФР по Ивановской области № досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.08.2025, при наличии первоначально обращения за назначение пенсии 24.02.2025, нарушает права ФИО2, поскольку ответчик мог определить, что на дату первоначального обращения с учетом вступившего в законную силу решения суда от 03.07.2025 (с учетом определения об исправлении описки от 07.04.2025) ФИО2 приобрел право на досрочную пенсию по старости. Кроме того, ответчик принимал участие в рассмотрении гражданского дела по иску ФИО2 к ПАО «Ростелеком» о возложении обязанности произвести оплату по дополнительному тарифу и передачи сведений в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, предоставлял в материалы данного гражданского дела письменную позицию и не мог не знать о вынесенном по делу решении.

В ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» именно на работодателя возложена обязанность по представлению в ОСФР необходимых сведений и отчислению взносов. Непредставление работодателем таких сведений, как правильно указал суд, не может влиять на пенсионные права истца, вины которого в этом не имеется.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность.

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей1,2,6(ч. 2),15(ч. 4),17(ч. 1),18, 19 и 55(ч. 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

На основании изложенного, факт предоставления индивидуальных сведений в отношении ФИО2 без указания кода особых условий труда в периоды с 03.01.2003 по 31.12.2006 и с 01.08.2007 по 31.05.2021, не начисления и не уплаты в данный период ПАО «Ростелеком» (и его правопредшественниками), как работодателем, дополнительного тарифа страховых взносов в отношении ФИО2, не может являться основанием для ограничения истца в реализации гарантированного истцу Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение по возрасту (ст. 39 Конституции РФ), поскольку обязанность по начислению и уплате страховых взносов, предоставлению индивидуальных сведений, лежит на работодателе.

Вины истца в неуплате или не начислении дополнительного тарифа страховых взносов не имеется.

Судом установлено, ФИО2 первоначально обратился в установленном законом порядке в ОСФР по Ивановской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 24 февраля 2025 г.

Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному выше основанию, на дату подачи заявления с учетом включения периодов работы с 03.01.2003 по 31.12.2006 и с 01.08.2007 по 31.05.2021 составляет 17 лет 9 месяца 16 дней, право на назначение страховой пенсии по старости возникает у истца по достижению возраста 55 лет (09 октября 2024 г.). Необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента для назначения досрочной страховой пенсии по старости у истца имеется (более 30).

Осуществляя трудовую деятельность по трудовому договору, ФИО2 являлся участником трудовых правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

На основании изложенного, суд признает за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 24.02.2025 – даты первоначального обращения. Требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Юрьевецкого района Ивановской области в защиту интересов ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, - удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», с даты первоначального обращения – 24.02.2025.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Алексашина

Мотивированное решение составлено 21 января 2026 г.

Председательствующий Е.С. Алексашина