УИД 24RS0013-01-2024-004905-34
Дело № 2-908/25
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2025 года г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Чернякова М.М.,
при секретаре Усенко И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ "Лесная охрана" к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ "Лесная охрана" обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства.
Требования мотивированы тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Емельяновское (Мининское) лесничество» и законным представителем по доверенности ФИО2 действующим от имени и в интересах ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 18.02.2022 года № 25, согласно которому Министерство передает ФИО1 в собственность лесные насаждения площадью 0,71 га, объемом 175 кбм, для заготовки древесины, расположенные: <адрес>. Заготовка и вывозка древесины ответчиком производилась с 18.02.2022 года по 17.02.2023 года. В ходе осмотра лесного участка выявлен факт нарушения требований лесного законодательства РФ, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,07 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993. На момент осмотра древесина вырублена не в полном объеме, зафиксирован расстроенный недоруб на площади 0,7 га. Указанные нарушения зафиксированы в акте заключительного осмотра лесосеки № 254 от 07.09.2023 года, в сообщении о результатах осмотра лесосеки, в сообщении о нарушении требований лесного законодательства, схемой расположения нарушения лесного законодательства к акту заключительного осмотра. В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 2 419 руб., что подтверждается расчетом ущерба и расчетно-технологической картой. Доказательств, подтверждающих устранение нарушений в КГКУ «Лесная охрана» не представлено, таким образом истец полагает, что ответчиком нарушены нормы лесного законодательства.
КГКУ "Лесная охрана" просит обязать ФИО1 устранить нарушения лесного законодательства: произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке по адресу: <адрес> на площади 0,07 га, в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.
Представитель истца КГКУ "Лесная охрана" ФИО3 (полномочия проверены) в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрении дела извещена надлежащим образом и своевременно, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, о чем указала в исковом заявлении, не возражала против вынесения заочного решения.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, возражений, пояснений по существу спора, ходатайств об отложении или рассмотрении дела в свое отсутствие не направляла.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4, КГБУ Емельяновское лесничество» Мининское лесничество, Красноярская природоохранная прокуратура, администрация Емельяновского района Красноярского края в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрении дела извещены надлежащим образом и своевременно.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в том числе ответчика, в порядке заочного производства в соответствии с нормами главы 22 ГПК РФ.
Исследовав, проверив и оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие от¬ветчика в порядке заочного производства, предусмотренного гл. 22 ГПК РФ, против чего представитель истца не возражал.
Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим ос¬нованиям.
В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Способы защиты гражданских прав, в том числе, принуждение к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом, предусмотрены ст. 12 ГК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды установлена имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
Согласно п. 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст. 1 ЛК РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными пункциями.
Согласно ст. 5 ЛК РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
В соответствии со ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия (ст. 50.7 ЛК РФ).
В силу ч. 3 ст. 60.3 ЛК РФ правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила санитарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 г. N 2047 "О Правилах санитарной безопасности в лесах".
Согласно п. 14 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса.
В силу ст. 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.
Исходя из ст. 2 ЛК РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
Согласно пп. "б" п. 12 приказа Минприроды России от 01.12.2020 г. N 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" (зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 г. N 61553) при заготовке древесины не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах.
В силу пп. "к" п. 12 приказа Минприроды России от 01.12.2020 г. N 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
Как следует из материалов дела и установлено судом, между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Емельяновское (Мининское) лесничество» и законным представителем по доверенности ФИО2 действующим от имени и в интересах ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 18.02.2022 года № 25, согласно которому Министерство передало ФИО1 в собственность лесные насаждения площадью 0,71 га, объемом 175 кбм, для заготовки древесины, расположенные: <адрес>.
Согласно п. 5 договора, форма рубки: сплошная (с последующим лесовосстановлением), вид рубки: рубка спелых и перестойных лесных насаждений.
Пунктом 8 договора установлено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины в следующие сроки: с 18.02.2022 года по 17.02.2023 года.
В ходе рейдового мероприятия выявлен факт нарушения требований лесного законодательства РФ: загрязнение лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также иное негативное воздействие на леса (за исключением размещения в лесах отходов производства и потребления).
На момент осмотра древесина вырублена не в полном объеме, зафиксирован расстроенный недоруб на площади 0,7 га.
Указанные нарушения зафиксированы в акте заключительного осмотра лесосеки № 254 от 07.09.2024 года, в сообщении о результатах осмотра лесосеки, в сообщении о нарушении требований лесного законодательства, схемой расположения нарушения лесного законодательства к акту заключительного осмотра.
В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 2 419 руб., что подтверждается расчетом ущерба и расчетно-технологической картой.
До настоящего времени очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена.
Суд исходит из того, что, как следует из ст. 42 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, при этом, выявленные на лесном участке – Красноярский край, Емельяновский муниципальный район, Емельяновское (Мининское) лесничество, Бирюсинское участковое лесничество, квартал 21, выдел 47, лесосека № 14, делянка № 8, нарушения требований лесного законодательства являются существенными, создают возможность возникновения чрезвычайной ситуации с негативным воздействием на население и окружающую среду.
Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, иными доказательствами, вопреки ст. 56 ГПК РФ, не опровергнуты, ответчик возражений на исковые требования и доказательств, их обосновывающих, не представил.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает, что срок, в течение которого ответчик должен исполнить решение суда, предложенный КГБУ "Лесная охрана" - в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, является разумным и достаточным. Обстоятельств, объективно свидетельствующих о невозможности исполнения ответчиком решения суда в указанный срок, судом не установлено, ответчиком доказательств наличия таких обстоятельств не представлено. Кроме того, в случае невозможности исполнить решение в установленный судом срок, ответчик не лишен права обращения с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера размер госпошлины составляет 3 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования КГКУ "Лесная охрана" к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства, удовлетворить.
Обязать ФИО1 (<данные изъяты>) устранить нарушения лесного законодательства: произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке по адресу: <адрес> на площади 0,07 га, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы в Ленинский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: М.М. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 14.04.2025 г.