копия

Дело №2-2-205/2023

УИД: 66RS0029-02-2023-000252-98

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мотивированное решение

изготовлено 25.10.2023 года

пгт.Пышма 20 октября 2023 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Зоновой С.Н.,

при секретаре Киселевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Пышминского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Пышминского городского округа «Пышминский детский сад №6» о возложении определенной обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пышминского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Пышминского городского округа «Пышминский детский сад №6» (далее МБДОУ ПГО «Пышминский детский сад №6»)о возложении обязанности в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в здании, занимаемом учреждением, расположенном по адресу: <адрес> при эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечить соблюдение проектных решений (в части размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов наружных открытых лестниц) в соответствии с требованиями ч.4 ст.4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»(пункт 8 предписания).

В административном иске указано, что во исполнение п.2.6 приказа прокурора области от 30.12.2021 года №353 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних», поручения прокуратуры области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ прокуратурой Пышминского района организованы надзорные мероприятия, направленные на своевременную и качественную подготовку общеобразовательных организаций к 2023-2024 учебному году. Проведенной проверкой установлено, что на основании решения главного государственного инспектора Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Камышловского ГО, ФИО1, Пышминского ГО МЧС России по Свердловской области по пожарному надзору ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №№ проведена плановая, выездная проверка в отношении МБДОУ ПГО «Пышминский детский сад №6». По результатам проведенной проверки выявлены нарушения ФЗ от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», с целью устранения которых выдано предписание №№ об устранении нарушений требований пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, которое в настоящее время в полном объеме не исполнено (срок исполнения установлен до 18.03.2022 года). так, согласно поступившей информации из контролирующего территориального органа МЧС, остается неисполненным пункт предписания 8: при эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечить соблюдение проектных решений (в части размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов наружных открытых лестниц), в соответствии с требованиями ч.4 сь.4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, ч.1 ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании», ч.4 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.4.1, п.4.4.3 СП 1.13130.2020 со сроком исполнения до 18.03.2022 года, которое до настоящего времени не исполнено. В соответствии со ст.38 ФЗ от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции. Согласно п.5 ч.1 ст.9 ФЗ от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий. Согласно пп.2 ч.3 ст.28 ФЗ от 29.12.2012 года №273-ФЗ, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. В соответствии с п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В силу п.8 ч.1 ст.41 ФЗ от 29.12.2012 года №273-ФЗ, охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Нарушение требований пожарной безопасности создает угрозу возникновения пожара, причинение вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, а также работников образовательного учреждения и иным лицам. Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с положениями ст.12 ГК РФ в качестве способа защиты нарушенных прав избрано понуждение ответчика к исполнению обязанности в натуре. В связи с чем, просит о возложении на МБДОУ ПГО «Пышминский детский сад №6» обязанности в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в здании, занимаемом учреждением, расположенном по адресу: <адрес> при эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечить соблюдение проектных решений (в части размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов наружных открытых лестниц), в соответствии с требованиями ч.4 ст.4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (пункт 8 предписания).

Определением Камышловского районного суда Свердловской области от 26.09.2023 года суд перешел к рассмотрению данного дела по правилам административного судопроизводства.

Административным истцом были уточнены административные исковые требования и она просит о возложении обязанности на МБДОУ ПГО «Пышминский детский сад №6» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в здании, занимаемом учреждением, расположенном по адресу: по адресу: <адрес> при эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечить соблюдение проектных решений (в части размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов для наружных открытых пожарных лестниц) в соответствии с требованиями ч.4 ст.4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», ч.1 ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании»; ч.4 ст.4 Федерального закона от 22.7.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.4.1, 4.4.3 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»(л.д.67-68).

Административный истец старший помощник прокурора Пышминского района Никитина Н.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении административного иска с учетом его уточнения.

Административный ответчик представитель МБДОУ ПГО «Пышминский детский сад №6» ФИО3 в судебном заседании с иском согласилась, пояснив, что нарушения, указанные в иске не устранены, просила увеличить срок исполнения до 09 месяцев, предоставила возражение на административное исковое заявление, в котором указала, что при эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечить соблюдение проектных решений (в части размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов для наружной открытой пожарной лестницы) в соответствии с требованиями ч.4 ст.4 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности. Данное нарушение возникло в связи с изменением законодательства в сфере противопожарной безопасности, в части изменения требований к размерам эвакуационных путей и выходов. На объекте защиты имеется открытая пожарная лестница для эвакуации, но на момент проверки не соответствовала новым установленным размерам. Для устранения данного нарушения была разработана смета для определения стоимости работ по установке пожарно-эвакуационной лестницы. Стоимость работ составляет 985808 руб. 25 коп. Ответчик сделал все возможное от него и зависящее для устранения данного нарушения, в том числе данная сумма денежных средств была запрошена в МКУ ПГО «УОиМП» для выделения денежных средств из бюджета Пышминского городского округа. На настоящий момент данные денежные средства ответчику не выделены, в 2023 году выделены не будут. В связи с чем, исполнение данного пункта исковых требований в течение 4 месяцев объективно не возможно, так как учреждение финансируется из бюджета Пышминского городского округа и иных доходов у ответчика нет. Устранение нарушений, связанных с изменением элементов конструкций объекта зашиты в связи с изменением законодательства в сфере противопожарной безопасности является дорогостоящим мероприятием, которое невозможно выполнить своими силами, в связи с чем, возникает необходимость в заключении договоров на составление смет, дачи заключения и достоверности определения сметной стоимости, запросе необходимых лимитов на закупку оборудования. В связи с недостаточным финансированием из бюджета Пышминского городского округа, денежные средства из которого на устранение нарушений по предписаниям выделяются ежегодно, частями, устранить в раз не представляется возможным. Так, на устранение нарушения по предписанию №№ по противопожарной безопасности из бюджета Пышминского городского округа выделено и ответчиком освоено большое количество выделенных денежных средств. В 2021 году 67600 руб., произведено категорирование помещений и разработана декларация пожарной безопасности, в 2022 году 684878 руб.(оборудование противопожарной сигнализации, эвакуационного освещения, замена кабельных линий), в 2023 году 315655 руб. 20 коп.(замена дверей, установка противопожарных дверей)(л.д.36). В дополнении на возражения на административный иск указали, что устранение нарушения зависит от финансирования из бюджета Пышминского городского округа и иных доходов у учреждения нет, а также в связи с необходимостью применения конкурсных процедур заключения контракта по 44-ФЗ, необходимо увеличить срок устранения нарушения до 9 месяцев(л.д.69-70).

Заинтересованное лицо представитель МКУ ПГО "Управление образования и молодежной политики", извещенный заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного дела в отсутствие своего представителя.

Заинтересованное лицо представитель Администрации Пышминского городского округа, извещенный судебной повесткой с уведомлением о вручении, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного дела в отсутствие своего представителя.

Заинтересованное лицо представитель Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Камышловского ГО, ФИО1, Пышминского ГО МЧС России по Свердловской области, извещенный заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явился, не просил о рассмотрении административного дела в отсутствие своего представителя.

Явка участников судебного разбирательства не признана судом обязательной.

Кроме того, информация о рассмотрении дела была размещена на официальном сайте постоянного судебного присутствия в р.п.Пышма Камышловского районного суда Свердловской области (pyshminsky.svd@sudrf.ru) в сети "Интернет" в соответствии с ч.8 ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного(в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Из административного искового заявления следует, что административному истцу стало известно о нарушении его прав взыскателя в день подачи административного иска, то есть, в срок, предусмотренный ч.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поэтому срок на обращение в суд не истек.

В силу ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет требование об оспаривании решения, действия государственного органа, должностного лица только в том случае, если установит, что оспариваемое решение, действие не соответствуют нормативному правовому акту и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1). При отсутствии совокупности указанных обстоятельств, суд выносит решение об отказе в удовлетворении заявленных требований(пункт 2).

Согласно ч.1 ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 года N184-ФЗ(в редакции от 02.07.2021 года №351-ФЗ) "О техническом регулировании" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

В соответствии со ст.37 ФЗ от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности»(в редакции от 10.07.2023 года №287-ФЗ), руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.

Согласно п.23 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 года N1479(в ред. от 24.10.2022 года) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности), в соответствии с требованиями ч.4 ст.4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Согласно ч.4 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 года N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"(в редакции от 14.07.2022 года №276-ФЗ) в случае, если положениями настоящего Федерального закона(за исключением положений ст.64, ч.1 ст.82, ч.7 ст.83, ч.12 ст.84, частей 1.1 и 1.2 ст.97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции.

Согласно п.4.4.1. Приказа МЧС России от 19.03.2020 года N194 "Об утверждении свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (вместе с "СП 1.13130.2020 Свод правил...") ширина пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей, в том числе расположенной в лестничной клетке, должна быть не менее ширины любого эвакуационного выхода на нее, но не менее: 1,35 м - для лестниц, предназначенных для эвакуации посетителей зданий класса Ф1.1, Ф2.1, Ф2.2, Ф3.4, Ф4.1, а также для зданий с числом людей, находящихся на любом этаже, кроме первого, более 200 человек; 1,6 м - для зданий с числом людей, находящихся на любом этаже, кроме первого, более 600 человек; 1,2 м - для остальных зданий, за исключением зданий класса Ф1.3, Ф1.4, Ф5; 1,05 м - для зданий класса Ф1.3; 0,7 м - для лестниц, ведущих к одиночным рабочим местам или предназначенным для эвакуации не более 5 человек; 0,9 м - для всех остальных случаев. Высота пути эвакуации должна быть не менее 2,2 м.

Согласно п. 4.4.3. Приказа МЧС России от 19.03.2020 N 194 "Об утверждении свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (вместе с "СП 1.13130.2020 Свод правил...") уклон лестниц на путях эвакуации должен быть, как правило, не более 1:1, а ширина проступи - как правило, не менее 25 см, за исключением наружных лестниц; высота ступени - не более 22 см и не менее 5 см. Уклон открытых лестниц для прохода к одиночным рабочим местам допускается увеличивать до 2:1. Допускается уменьшать ширину проступи криволинейных парадных и служебных лестниц в узкой части до 22 см; ширину проступи лестниц, ведущих в технические этажи, чердаки, на кровлю (за исключением эксплуатируемой), а также только к служебным помещениям (кроме помещений класса Ф5 категорий А и Б) с общим числом рабочих мест не более 5 человек - до 12 см.

Из сообщения Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Камышловского ГО, ФИО1, Пышминского ГО МЧС России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что на территории Пышминского городского округа не исполнено МБДОУ ПГО «Пышминский детский сад №6» по адресу: <адрес>, пункт 8 предписания №№ ДД.ММ.ГГГГ года об устранении нарушений требований пожарной безопасности(л.д.8-9).

Согласно предписания № от ДД.ММ.ГГГГ года Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Камышловского ГО, ФИО1, Пышминского ГО МЧС России по Свердловской области по устранению нарушений требований пожарной безопасности в здании МБДОУ ПГО «Пышминский детский сад №6», расположенном по адресу: <адрес> а именно: п.8 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечить соблюдение проектных решений(в части размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов для наружных открытых лестниц), в соответствии с требованиями п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1279 от 16.09.2020 года №1479, п.4.4.1, п.4.4.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ч.1 ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании», ч.4 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», срок исполнения до 18.03.2022 года(л.д.17-22).

Судом установлено, и не оспаривается административным ответчиком нарушение вышеуказанных норм пожарной безопасности, которые до настоящего времени не устранены, что признается сторонами судебном заседании.

В соответствии со ст.38 ФЗ от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности»(в редакции от 10.07.2023 года №287-ФЗ) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно п.5 ч.1 ст.9 ФЗ РФ от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с п.п.2 ч.3 ст.28 ФЗ РФ от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с п.2 ч.6 ст.28 ФЗ РФ от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п.8 ч.1 ст.41 ФЗ РФ от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Нарушение требований пожарной безопасности создает угрозу возникновения пожара, причинение вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, а также работников образовательного учреждения и иным лицам.

По смыслу положений ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия(бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий(бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Суд приходит к выводу о том, что нарушения требований пожарной безопасности, допущенные в организации МБДОУ ПГО «Пышминский детский сад №6», являющейся образовательной, согласно Устава(л.д.10-13) и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц(л.д.14-16), нарушают права неопределенного круга лиц и подлежат устранению данной образовательной организацией.

При этом доводы представителя административного ответчика, изложенные в возражении на иск, обусловленные недостаточностью финансирования, не освобождают административного ответчика от исполнения возложенных на него обязанностей по соблюдений требований пожарной безопасности.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит полному удовлетворению и суд приходит к выводу о необходимости возложения на административного ответчика обязанности в здании, занимаемом учреждением, расположенном по адресу: <адрес> при эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечить соблюдение проектных решений(в части размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов для наружных открытых пожарных лестниц), в соответствии с требованиями п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года №1479, п.4.4.1, п.4.4.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ч.1 ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании», ч.4 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии со ст.187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Суд приходит к выводу о том, что разумный срок, в течение которого подлежит выполнению административным ответчиком возлагаемая на него обязанность, с учетом общественной значимости устранения нарушений требований пожарной безопасности, не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд также приходит к выводу о возложении обязанности на административного ответчика сообщить об исполнении решения в суд, вынесший решение, и административному истцу, в срок не позднее двадцати дней со дня истечения шестимесячного срока со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Административный истец Прокурор Пышминского района освобожден от уплаты государственной пошлины, административное исковое заявление удовлетворено полностью, поэтому с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Пышминского городского округа государственная пошлина в сумме 6000 руб. 00 коп..

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора Пышминского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Пышминского городского округа «Пышминский детский сад №6» о возложении определенной обязанности - удовлетворить полностью.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Пышминского городского округа «Пышминский детский сад №6» не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в здании, занимаемом учреждением, расположенном по адресу: <адрес>, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечить соблюдение проектных решений(в части размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов для наружной открытой пожарной лестницы), в соответствии с требованиями п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года №1479, п.4.4.1, п.4.4.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ч.1 ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании», ч.4 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Пышминского городского округа «Пышминский детский сад №6» сообщить об исполнении решения в суд, вынесший решение, и административному истцу, в срок не позднее двадцати дней со дня истечения шестимесячного срока со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Пышминского городского округа «Пышминский детский сад №6» в доход бюджета Пышминского городского округа государственную пошлину в сумме 6000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.

Председательствующий С.Н.Зонова