№ 2а-5692/2023
24RS0056-01-2023-004000-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2023 г. г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего Горпинич Н.Н.,
при секретаре Черноусовой К.Д.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МВД России, МУ МВД России «Красноярское», ГУ МВД России по Красноярскому краю, Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском. Требования мотивировал тем, что 22 мая 2023 г. он был этапирован из Кировского районного суда г. Красноярска на спецавтомобиле Камаз, бортовой №, г/н №. Находился в одном помещении на протяжении трех часов совместно с подследственным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которого везли из ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское». При помещении в спецавтомобиль <данные изъяты> пояснил, что у него имеется заболевание <данные изъяты>. При наличии данного заболевания <данные изъяты> может заразить <данные изъяты> окружающих. При этом начальник конвоя пояснил, что в личном деле <данные изъяты> не имеется сведений о данном заболевании, поэтому он поедет вместе со всеми. Административный истец имеет <данные изъяты> в связи с чем подвержен большой вероятности заражения <данные изъяты> В результате неправомерных действий сотрудников конвоя административный истец испытал моральное потрясение, душевное переживание, так как знал, что при наличии <данные изъяты> у одного носителя, долго не живут. В связи с чем, ФИО1 просит взыскать с административных ответчиков компенсацию морального вреда, причиненного ему халатным отношением сотрудников конвоя, в размере 1 800 000,35 рублей.
В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что после нахождения совместно с <данные изъяты> в одном автомобиле, терапевтом ему (ФИО1) было назначено профилактическое лечение. Признаков <данные изъяты> у него (ФИО1) нет, диагноз <данные изъяты> ему установлен не был.
В судебном заседании представитель административного ответчика МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.
Представитель административного ответчика МВД России ФИО3 в судебное заседание не явилась, в материалы дела представила письменные возражения, согласно которым исковые требования административного истца ответчик не признал, просит отказать в их удовлетворении по основаниям, указанным в возражениях.
Представитель административного ответчика Министерства финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю в материалы дела представил письменные возражения, согласно которым исковые требования административного истца ответчик не признал, просит рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении иска по основаниям, указанным в возражениях.
Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Красноярскому краю, извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.
В силу ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.ч. 1,4,5 ст. 227-1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
По смыслу пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц.
Как предусмотрено п. 2 ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В судебном заседании установлено, что 22.05.2023 ФИО1 из Кировского районного суда г. Красноярска в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю конвоировался на оперативно-служебном автомобиле для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений марки КАМАЗ №, г/н №.
В спецавтомобиле находилось 23 подозреваемых и обвиняемых, в том числе <данные изъяты> следующий в СИЗО-1 из ИВС ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское».
Согласно хронометражу несения службы, указанному в путевом журнале вечернего конвоя ОБ ОКПО МУ МВД России «Красноярское», спецавтомобиль по маршруту: <данные изъяты>, с учетом дорожно-транспортной обстановки следовал 2 часа 13 минут. Время нахождения спецавтомобиля в пути следования от ИВС ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» до СИЗО-1 (с учетом остановки в Железнодорожном районном суде г. Красноярска), составило 35 минут.
По информации командира ОБ ОКПО МУ МВД России «Красноярское», согласно Наставлению по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденному приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № дсп (далее – Наставление), начальник (старший) конвоя по прибытии в ИВС получает у оперативного дежурного документы, являющиеся основанием для приема конвоируемых, и проверяет правильность их оформления. Принимаемые для конвоирования лица регистрируются согласно имеющимся документам на них в путевом журнале. Прием подозреваемых и обвиняемых для конвоирования начинается с опроса претензий и проверки личности каждого. Лица, заявившие о болезни, осматриваются врачом (фельдшером). О результатах осмотра делаются соответствующие записи в справках по личным делам подозреваемых и обвиняемых. Начальнику (старшему) конвоя запрещается принимать подозреваемых и обвиняемых для конвоирования до получения необходимых подтверждений и разъяснений. В соответствии с требованиями Наставления, подозреваемых и обвиняемых по камерам специального автомобиля размещают с соблюдением требований их внутренней изоляции, указанных в отдельных справках в личных делах конвоируемых или определенных при постановке задачи на конвоирование командиром подразделения охраны и конвоирования. Раздельно от других подозреваемых и обвиняемых конвоируются больные открытой формой туберкулеза и инфекционные больные. Установить подозреваемых и обвиняемых, перевозимых в одной камере с ФИО1, не представляется возможным, так как покамерный учет подозреваемых и обвиняемых, размещенных в камерах спецавтомобиля, не регламентирован Наставлением. В ОБ ОКПО конвоирование подозреваемых и обвиняемых, имеющих заболевание <данные изъяты>, осуществляется изолировано от других подозреваемых и обвиняемых отдельным конвоем. Следовательно, при наличии информации о заболевании <данные изъяты> в личном деле <данные изъяты> он конвоировался бы отдельным конвоем ОБ ОКПО.
По сведениям заместителя начальника ИВС ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское», <данные изъяты>. содержался в ИВС с 21 час. 20 мин. 19.05.2023 до 18 час. 50 мин. 22.05.2023, после чего убыл. Каких-либо документов об имеющихся у <данные изъяты> хронических заболеваниях, в ИВС не поступало. При помещении в ИВС <данные изъяты>. был осмотрен дежурным, жалоб не предъявлял. За время содержания в ИВС жалоб от <данные изъяты> не поступало.
Согласно справке врио начальника МЧ-1 от 28.04.2022, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержится в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю с ДД.ММ.ГГГГ. В анамнезе: <данные изъяты>
По информации начальника ФКУ СИЗО-6 от 13.10.2023, ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-6 г. Сосновоборска ДД.ММ.ГГГГ. По прибытии в учреждение был осмотрен медицинскими работниками МЧ-25 в установленном порядке. Пациенту был проведен комплекс клинико-диагностических мероприятий, медицинских противопоказаний к содержанию в следственном изоляторе установлено не было. За время содержания в учреждении состоит на <данные изъяты>. На данный момент состояние удовлетворительное.
В ответ на судебный запрос КГБУЗ «ККПД №1» филиал № 4 сообщает, что <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на диспансерном учете с диагнозом: <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении, лечение прервал, самовольно ушел из отделения. С ДД.ММ.ГГГГ на амбулаторный прием не являлся, на стационарное лечение не поступал. ДД.ММ.ГГГГ снят с диспансерного учета в связи с убытием в учреждения ФСИН России.
Требования о компенсации морального вреда ФИО1 мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в результате незаконных действий сотрудников конвоя был этапирован на спецавтомобиле совместно с <данные изъяты>., который пояснил, что болен <данные изъяты>
Разрешая при изложенных обстоятельствах заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Как разъяснено в п. 12 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Между тем, административным истцом не представлено каких-либо доказательств совершения административными ответчиками действий, направленных на причинение истцу физических и нравственных страданий.
Факт причинения истцу нравственных и физических страданий по вине ответчика, что в силу ст. 151 ГК РФ является одним из обязательных условий для взыскания компенсации морального вреда, не нашел своего подтверждения при рассмотрении дела.
Так, материалы дела свидетельствуют о том, что, несмотря на нахождение административного истца в одном автомобиле с больным <данные изъяты> какого-либо ухудшения состояния здоровья ФИО1 не произошло.
Поскольку нарушение личных неимущественных прав и личных нематериальных благ ФИО1, причинение ему морального вреда действиями административных ответчиков не нашло своего подтверждения в судебном заседании, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к МВД России, МУ МВД России «Красноярское», ГУ МВД России по Красноярскому краю, Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий: Н.Н. Горпинич
Мотивированное решение составлено 09.01.2024
Копия верна.
Судья: Н.Н. Горпинич