УИД 77RS0007-02-2022-015109-52 Дело № 2а-3910/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Чарковой Н.Н.,

при секретаре Никулиной Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ФСИН России, ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 28 марта 2023 года с использованием системы видео-конференц связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ФСИН России, Российской Федерации в лице ФСИН России, ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми, ФКУ УК УФСИН России по Вологодской области, ФКУ УК УФСИН России по Кировской области о признании действий незаконными, взыскании компенсации,

установил:

ФИО3 обратился в Замоскворецкий районный суд г. Москвы с административным исковым заявлением к ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания при конвоировании в размере 300 000 руб.

В обоснование иска истец указал, что ** ** ** был этапирован из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми для лечения. Транспортировка осуществлялась в спецмашине. Площадь камеры в спецмашине была недостаточной. На скамейках отсутствовало мягкое покрытие, сидеть было неудобно и холодно. Камера не оборудована поручнями, упорами для ног, во время маневрирования истца бросало из стороны в сторону. Камера не оборудована средствами безопасности (подушками безопасности, подголовниками, подлокотниками), окна и аварийный выход отсутствовали. Продолжительность поездки составляла 40 минут, во время поездки истец опасался за свою жизнь и здоровье.

** ** ** истец был этапирован из ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми для дальнейшего отбывания наказания. Транспортировка осуществлялась спецмашиной, условия были аналогичными, указанным выше.

Из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми истец был этапирован в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми для отбывания наказания в ЕПКТ. В спецмашине /условия аналогичными указанным выше/ истец был доставлен на железнодорожный вокзал г. Ухта и помещен в спецвагон для перевозки в составе поезда. Условия транспортировки в камере вагона были ненадлежащими. Помещен был в камеру купе №..., где совместно с ним находилось 8 человек. Площадь камеры была недостаточной (3,4 кв.м.), камера оборудована 7 полками, количество заключенных превышало количество свободных мест, истец был лишен индивидуального спального места, спали посменно, спальные принадлежности не выдали, полки были деревянными без мягкого покрытия. Перед транспортировкой истцу выдали комплект консервированных продуктов питания, однако условия для приема пищи отсутствовали, отсутствовал стол, отсутствовала возможность подогреть пищу, в камере отсутствовало окно и приборы электрического освещения, единственным источником освещения было окно, расположенное в коридоре вагона. На всем пути следования в туалет выводили всего один раз, в остальное время нужду приходилось справлять в мусорный пакет, пластиковую бутылку, делать это приходилось у всех на виду, чем нарушалась приватность. Сотрудники отказывались выдавать питьевую воду.

** ** ** административный истец был этапирован из ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми. Транспортировка осуществлялась спецавтомобилем, а с железнодорожного вокзала в 12.00 час. в спецвагоне, в г. Ухту прибыл в 17.30 час., условия перевозки были аналогичными этапированию из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми.

** ** ** был этапирован из ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, перевозка осуществлялась в спецавтомобиле, а также в спецвагоне, аналогично перевозке ** ** **.

** ** ** был этапирован из ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, перевозка осуществлялась спецавтомобилем до железнодорожного вокзала и далее в вагоне спецпоезда, условия в котором были аналогичными указанным.

Адсминистративный истец считает, что в период всех указанных этапирований нарушались его права.

Определением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от ** ** ** в качестве административного ответчика привлечено УФСИН России по Республике Коми, гражданское дело передано на рассмотрение в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Определением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков Российская Федерация в лице ФСИН России, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Вологодской области, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Кировской области, в качестве заинтересованных лиц ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми.

ФИО3 в судебном заседании на требованиях настаивал.

Представитель ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми, ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми с иском не согласился по доводам письменного отзыва, указав, что нарушений действующего законодательства при конвоировании административного истца не допущено.

В представленных суду письменных возражениях ФКУ УК УФСИН России по Кировской области, ФКУ УК УФСИН России по Вологодской области с иском не согласились, указав, что перемещение административного истца в специальном вагоне, спецмашине осуществлялось с соблюдением действующих на тот момент нормативных требований, также указано на пропуск истцом срока для обращения в суд с указанным иском.

Выслушав административного истца, представителя ФСИН России, ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми, изучив материалы административного дела и оценив в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2).

В силу абзаца 8 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.

Согласно пункту 14 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47, условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В соответствии с ч. 5 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 76 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденные к лишению свободы, направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем. Порядок перемещения осужденных определяется нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с данным Кодексом.

Статьей 12 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» закреплено, что порядок конвоирования лиц, заключенных под стражу, устанавливается законодательством Российской Федерации и совместными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Такими федеральными органами, в соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 и Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248, являются Министерство юстиции Российской Федерации и Министерство внутренних дел Российской Федерации, которые своим приказом от ** ** ** N №... утвердили Инструкцию.

Инструкция определяет порядок организации конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирования граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случаях их экстрадиции, а также порядок действий караулов и должностных лиц при происшествиях (пункт 1).

Частью 3 ст. 76 Уголовно-исполнительного кодекса РФ установлено, что при перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия.

Установлено, что административный истец ФИО3 является осужденным, содержится в местах лишения свободы.

Конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, осуществляется в строгом соответствии с Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации №... от ** ** ** (далее - Инструкция).

Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона. Согласно приказу Минюста России и МВД России от ** ** ** №... «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от ** ** ** К №... «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию», нормы размещения конвоируемых лиц в специальных вагонах определены по 10 человек в большие камеры и по 4 человека в малые.

Как следует из отзыва ФКУ УК УФСИН России по Вологодской области, в указанный в административном исковом заявлении период времени, административный истец караулами по конвоированию, назначенными от ФКУ УК УФСИН России по Вологодской области конвоировался в строгом соответствии с Инструкцией следующим образом:

1. ** ** ** в 15 часов 26 минут административный истец принят на железнодорожной станции Микунь от встречного караула, назначенного от ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми и ** ** ** в 20 часов 40 минут был сдан на железнодорожной станции Ухта встречному караулу, назначенному от ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми.

В период с 15 часов 26 минут ** ** ** до 20 часов 40 минут ** ** ** административный истец конвоировался от железнодорожной станции Микунь до железнодорожной станции Ухта плановым караулом по железнодорожному маршруту ... назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Вологодской области в специальном вагоне модели №.... Весь период следования административный истец размещался в большой камере №... совместно с 6 осужденными. Всего в камере находилось 7 человек. Время в пути составило 5 часов 14 минут.

В ночное время конвоирование административного истца караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Вологодской области не осуществлялось.

Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона. Согласно п. 167 Инструкции, нормы размещения конвоируемых лиц в больших камерах специальных вагонов определены по 12 человек в большие камеры и до 6 человек в малые.

Конвойными подразделениями ФКУ УК УФСИН России по Вологодской области используются специальные вагоны, которые предоставляются отделением специальных перевозок на станции Вологда филиала ФКУ «ГЦСП МВД России» «ЦСП МВД России на Северной ж.д.».

ФКУ УК УФСИН России по Вологодской области не имеет вещных прав на данные вагоны, в связи с чем предоставить суду паспорта вагонов не представляется возможным.

Конструкция спецвагона, в котором конвоировался административный истец, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагона соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 № 12.

Большие камеры специального вагона №... (размеры: ширина - 165 см., длина - 205 см., высота - 290 см.) оборудованы 6 полками, (на втором ярусе имеется откидной клапан который также может использоваться для отдыха и сна) рассчитанными на 4 места для лежания (без учета откидного клапана) и 6 мест для сидения (по 3 человека на каждую из 2 нижних полок (нижние полки могут также использоваться как места для лежания).

В камере специального вагона, где размещался административный истец на период конвоирования, общее количество осужденных не превышало установленных норм.

Полки изготовлены из трудногорючих древесных материалов и окрашены негорючей краской. Высота камер специального вагона позволяет осужденным беспрепятственно встать в полный рост.

В период конвоирования у административного истца имелась возможность разместиться для отдыха (сна) на одной из полок камеры. Нормами действующих нормативных правовых актов не предусмотрено предоставление конвоируемым лицам индивидуальных спальных мест, а также выдача им постельного белья и матрацев в специальных вагонах, на период конвоирования. Вместе с тем, конвоируемым лицам, не запрещается использовать свои постельные принадлежности.

Личные вещи осужденных, содержащихся в камерах специального вагона, в том числе и административного истца, размещались в свободном пространстве под скамейками с левой и правой стороны.Все системы жизнеобеспечения специального вагона, в котором следовал административный истец, а именно отопление, освещение, вентиляция, водоснабжение были в исправном состоянии, что подтверждается актами приема специальных вагонов перед и после рейса, отметками начальника караула и записями проверяющих должностных лиц в путевой ведомости караула.

Специальные вагоны оборудованы системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры. Кроме того, для дополнительного притока воздуха во время движения поезда на всем пути следования административного истца в коридоре специального вагона открывались окна, за исключением времени нахождения специальных вагонов на обменных пунктах (п. 214 Инструкции).

Средняя температура воздуха в камерах специального вагона составляла 20-22°С. в зимний период времени, данная температура поддерживается за счет системы отопления специальных вагонов, а летом за счет системы принудительной и естественной вентиляции.

Специальный вагон оборудован туалетом, который полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют справлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры.

При конвоировании в специальном вагоне вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования, в том числе и административного истца осуществлялся по просьбам осужденных, и лиц содержащихся под стражей в порядке очередности по одному человеку, за исключением случаев работы планового караула при посадке (высадке) осужденных и лиц, содержащихся под стражей, проведения обысковых мероприятий и выдачи горячей воды согласно (п. 229 Инструкции). На период длительных стоянок на железнодорожных станциях пользоваться конвоируемым лицам туалетом разрешено.

Выдача питьевой воды осуществлялась по просьбам осужденных и лиц, содержащихся под стражей без ограничений. Горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания предоставлялась согласно графику (не менее трех раз в день) с соблюдения мер безопасности. Температура воды составляет 60°С, что является достаточной для гидратации индивидуального рациона питания. Для приготовления горячей воды в специальном вагоне используется стационарный бойлер-нагреватель, оборудованный термодатчиком для поддержания необходимой температуры нагреваемой жидкости и визуальным термометром для проверки ее температуры.

Конструктивной особенностью специального вагона не предусмотрено оборудование столов для приема пищи в камерах с конвоируемыми лицами.

Общее освещение специального вагона модели «ЦМВ 61-827» состоит из 9 ламп накаливания (мощностью по 40 Ватт каждая). Лампы расположены в коридоре специального вагона напротив каждой камеры. Количество осветительных приборов позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно читать литературу и писать письма, в том числе и в темное время суток.

В коридоре специального вагона модели «ЦМВ 61-827» имеются 7 застекленных оконных проемов (размеры: высота -98 см., ширина -78 см.).

В камерах специального вагона непосредственно окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство.

В камерах специальных вагонов непосредственно окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство, с достаточной светопропускной способностью.

Наличие светильников в камерах всех моделей специальных вагонов не предусмотрено конструкцией.

Жалоб на состояние здоровья, а также заявлений и претензий на условия конвоирования в течение всего пути следования в специальном транспорте административный истец не высказывал, за медицинской помощью к должностным лицам караулов по конвоированию не обращался, что подтверждается отметками лиц проверяющих службу караулов в путевых и постовых ведомостях, а также рапортами начальников караулов по итогам несения службы.

Согласно отзыву УФСИН России по Кировской области вы обжалуемые периоды конвоирование ФИО3 караулом ФКУ УК УФСИН России по Кировской области осуществлялось в следующе порядке.

** ** ** от станции Микунь до станции Ухта в специальном вагоне модели ЦМВ «61-4500» в большой камере №... совместно с 3 осужденными строгого режима содержания и 2 особого режима содержания.

Убытие караула от станции Микунь ** ** ** в 13 часов 31 минуту, прибытие караула на станцию Ухта ** ** ** в 17 часов 38 минут. Общее время в пути составило 04 часа 07 минут.

** ** ** от станции Ухта до станции Микунь, в большой камере №... совместно с 2 осужденными строгого режима содержания.

Убытие караула от станции Ухта ** ** ** в 09 часов 22 минуты, прибытие караула на станцию Микунь ** ** ** в 13 часов 18 минут. Общее время в пути составило 03 часа 56 минут.

В соответствии с требованиями п.167 Инструкции нормы размещения конвоируемых лиц в специальных вагонах определены по 10 человек в большие камеры и по 4 человека в малые.

Конвоирование истца осуществлялось в большой камере, в которой истец находился совместно с лицами, лишенными свободы, при этом норма размещения не была превышена, а именно соответствовала требованиям п.167 Инструкции.

Согласно акту приемки специального вагона от ** ** ** техническое состояние, в том числе вентиляция, электроосвещение и другие системы жизнеобеспечения были исправны, специальный вагон к рейсу был готов.

Общее освещение специального вагона модели ... состоит из 10 комбинированных плафонов освещения, мощностью 20 ватт и люминисцентной лампой дневного света мощностью 40 ватт.

В коридоре специального вагона модели ... имеется 6 застекленных оконных проемов (размеры: высота - 98 см, ширина - 78 см). Окна большого коридора спецвагона имеют непрозрачные стекла, двойной стеклопакет, установленные заводом - изготовителем.

В камерах специального вагона непосредственно окон не имеется, от общегo коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство.

Лампы расположены в коридоре специального вагона напротив каждой камеры. Количество осветительных приборов позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно читать литературу и писать письма, в том числе и в темное время суток.

Вывод административного истца в туалет в пути следования в спецвагоне осуществлялся ** ** ** в период с 15 часов 43 минут до 15 часов 52 минут. ** ** ** с 12 часов 20 минут до 12 часов 27 минут, что подтверждается подписями осужденных, следовавших совместно с ФИО3 в листе учета и контроля вывода в туалет спецконтингента.

При нахождении лиц, лишенных свободы, в туалете, им предоставляется достаточно времени для удовлетворения естественных потребностей, а так же для обеспечения санитарно-гигиенических потребностей (мытья рук, производства смыва в унитаз).

Отказов со стороны сотрудников ФКУ УК УФСИН России по Кировской области в выводе в туалет конвоируемым лицам, в том числе истцу, не зафиксировано.

Горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания предоставлялась сотрудниками ФКУ УК УФСИН России по Кировской области конвоируемым в соответствии с п. 175 Инструкции согласно графику (завтрак, обед и ужин).

Обеспечение горячей водой производилось ** ** ** в период с 13 часов 40 минут до 13 часов 48 минут. ** ** ** с 12 часов 30 минут до 12 часов 43 минут, что подтверждается подписями осужденных, следовавших совместно с ФИО3 в листе учета и контроля по обеспечению горячей водой сцецконтингента.

Выдача питьевой волы осуществлялась по просьбе ФИО3, без ограничений. Согласно акту приемки специального вагона от ** ** ** система водоснабжения спецвагона (заправка водой) была исправна, водой вагон заправлен. Таким образом, какие-либо причины не предоставлять воду конвоируемым лицам отсутствовали.

При этом порядок фиксирования времени и количества выводов в туалет, а также обеспечение горячей (питьевой водой) конвоируемых лиц инструкцией не предусмотрен.

Из отзыва ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми следует, что конвоирование административного истца осуществлялось следующим образом:

1. ** ** ** от ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми (далее - ИК-24) до ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми (далее - Б-18) плановым караулом по автодорожному маршруту в специальном автомобиле ... где заявитель размещался в большой камере №... совместно с 3 осужденными.

2. ** ** ** от ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми (далее - ИК-31) до железнодорожной станции Микунь встречным караулом по автодорожному маршруту в специальном автомобиле ... где заявитель размещался в большой камере №... совместно с 2 осужденными. Был предан плановому железнодорожному караулу назначенному от ФКУ УК УФСИН России по Кировской области.

3. ** ** ** от железнодорожной станции Ухта до Б-18 встречным караулом по автодорожному маршруту в специальном автомобиле ... где заявитель размещался в большой камере №..., совместно с 2 осужденными.

4. ** ** ** от Б-18 до железнодорожной станции Ухта встречным караулом по автодорожному маршруту в специальном автомобиле ... где заявитель размещался в большой камере №... совместно с 3 осужденными. Был предан плановому железнодорожному караулу назначенному от ФКУ УК УФСИН России по Вологодской области.

5. ** ** ** от железнодорожной станции Микунь до ИК-31 встречным караулом по автодорожному маршруту в специальном автомобиле ... где заявитель размещался в большой камере №..., следовал один.

6. ** ** ** от ИК-24 до станции Ухта встречным караулом

по автодорожному маршруту в специальном автомобиле ... где заявитель размещался в большой камере №..., совместно с 2 осужденными.

7. ** ** ** от ИК-18 до ИК-24 плановым караулом по автодорожному маршруту в специальном автомобиле ... где заявитель размещался в большой камере №... совместно с 4 осужденными.

8. ** ** ** от железнодорожной станции Микунь до ИК-31 плановым караулом по автодорожному маршруту в специальном автомобиле «ГАЗ-3309» (г. н. В520ОВ), где заявитель размещался в большой камере №... совместно с 2 осужденными.

9. ** ** ** от железнодорожной станции Ухта до железнодорожной станции Микунь плановым караулом по железнодорожному маршруту, назначенному от ФКУ УК УФСИН, в специальном вагоне, где истец размещался в большой камере №..., загрузка камеры не превышала 5 человек.

10. ** ** ** от ИК-31 до железнодорожной станции Микунь плановым караулом по автодорожному маршруту в специальном автомобиле ... (г. п. В520ОВ), где заявитель размещался в большой камере №..., следовал один. Был предан плановому железнодорожному караулу назначенному от ФКУ УК УФСИН

России по ....

11. ** ** ** от железнодорожной станции Ухта до ИК-24 плановым караулом по автодорожному маршруту и специальном автомобиле «... где заявитель размещался в большой камере №..., следовал один.

Все спецавтомобили, используемые ФСИН России, изготавливаются и сертифицируются в соответствии с требованиями Технического регламента таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877.

Специальные автомобили, в которых перевозился заявитель, были технически исправны, все системы жизнеобеспечения были в исправном состоянии, что подтверждается отметками начальников караула в приеме специальных автомобилей в постовых ведомостях.

Специальные автомобили, предназначенные для конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, марки ... оборудованы двумя большими камерами вместимостью по 15 человек в каждой и 2 малыми камерами вместимостью по 1 человеку в каждой, марки «ГАЗ», оборудован двумя большими камерами вместимостью по 5 человек в каждой и 5 малыми камерами по 1 человеку в каждой.

Конструкция специальных автомобилей не предусматривает наличие багажных отсеков для размещения личных вещей конвоируемых лиц.

При конвоировании по автодорожным маршрутам через каждые 2-3 часа движения делаются остановки для отправления конвоируемыми естественных надобностей.

Конвоирование спецконтингента в специальных автомобилях осуществляется в пределах населенного пункта. Скорость движения спецавтомобиля, в котором размещался заявитель, не превышала 60 км/ч, а на опасных участках дороги, скорость снижалась в соответствие с требованиями знаков дорожного движения, что обеспечивало комфортабельную и безопасную перевозку не только конвоируемых лиц, но и личного состава караула.

Жалоб на состояние здоровья, а также претензий на условия конвоирования в течение всего пути следования и по прибытии в учреждения Истец не высказывал, за медицинской помощью к должностным лицам караулов по конвоированию не обращался.

В подтверждение своих доводов административными ответчиками представлены путевые ведомости.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федераций от 13 октября 2011 г. абзац первый пункта 167 Инструкции, устанавливающий норму посадки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из расчета по 12 человек в большие и по 5 человек в малые камеры, признан не противоречащим нормам международного права, федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу. Решением Верховного Суда Российской Федерации по делу № ГКПИ11-1774 от 24.01.2012 данные нормы признаны соответствующими нормам международного права и федеральным законам Российской Федерации.

С учетом изменений, внесенных в Инструкцию приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от ** ** ** 18 №..., нормы размещения конвоируемых лиц в специальных вагонах определены по 10 человек в большие камеры и по 4 человека в малые.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что лимит наполнения камер специальных автомобилей и камер специальных железнодорожных вагонов, в которых находился осужденный ФИО3 при конвоировании, предусмотренный названной Инструкцией и иными вышеуказанными нормативными актами, нарушен не был, общее количество осужденных также соответствовало нормам посадки, предусмотренным пунктом 167 Инструкции, перевозка административного истца осуществлялась в специальных транспортных средствах с соблюдением требований законодательства.

При этом, оборудование спецавтомобилей поручнями, ремнями безопасности, подлокотниками, подставками для ног, подушками безопасности, а также багажным отделением не предусмотрено, переоборудование спецтранспорта запрещено. Оборудование специального вагона столом для приема пищи не предусмотрено конструктивной особенностью специального вагона.

Нормами действующих нормативных правовых актов не предусмотрено предоставление конвоируемым лицам индивидуальных спальных мест, а также выдача им постельного белья и матрацев в специальных вагонах на период конвоирования, при этом пользоваться личными спальными принадлежностями не запрещается.

Таким образом, условия конвоирования административного истца соответствовали требованиям стандартов; испытываемые истцом неудобства в связи с его перевозкой не превышали тот неизбежный уровень страданий, который неизбежен при ограничении свободы. С жалобами на ненадлежащие условия перевозки во время конвоирования административный истец не обращался.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено доказательств того, что во время конвоирования он перевозился и содержался в бесчеловечных условиях, нарушающих его права и унижающих достоинство человека. Доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий от действий должностных лиц, а также вины государственных органов и их должностных лиц, нарушающих личные неимущественные права или нематериальные блага, судом не установлено.

Поскольку в заявленные даты и маршруты условия содержания при конвоировании административного истца, соответствовали требованиям действующего законодательства, нарушения прав административного истца не установлено, в связи с чем суд не находит оснований для взыскания в его пользу денежной компенсации за нарушение условий содержания.

Также, суд полагает возможным согласиться с доводами стороны ответчика о пропуске административным истцом трехмесячного срока на обращение в суд, установленного ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований административного истца ФИО3 к ФСИН России, Российской Федерации в лице ФСИН России, ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми, ФКУ УК УФСИН России по Вологодской области, ФКУ УК УФСИН России по Кировской области о признании действий незаконными, взыскании компенсации - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н.Чаркова

.