Дело № 2а-3364/2023 УИД 23RS0002-01-2023-000829-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Сочи 15 мая 2023 года
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2023 г.
Адлерский районный суд гор.Сочи в составе:
председательствующего судьи Машевец С.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Гороховой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ГНК-Инвест» к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ГНК-Инвест» обратилось в суд к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Адлерскому РОСП г. Сочи ГУ ФССП, судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 с административным иском о признании незаконным бездействия.
Требования обоснованы тем, что в производстве Адлерского РОСП по г. Сочи находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа мирового судьи судебного участка № 91 Адлерского района г. Сочи, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ГНК-Инвест» задолженности. Исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1
Административный истец обращался с заявлением о корректировке фамилии должника на актуальную – ФИО3, в том числе ДД.ММ.ГГГГ через Единый портал Госуслуг. По результатам рассмотрения указанного обращения вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства). В постановлении указано, что сообщение приобщено к материалам исполнительного производства. Однако, корректировка фамилии должника в базе данных для настоящего времени не произведена.
Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся в ненадлежащем рассмотрении обращения и несвоевременном внесении изменений в базу данных ФССП по исполнительному производству №, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 внести изменения в базу данных ФССП в части корректировки фамилии должника на ФИО3.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебный пристав-исполнитель Адлерского РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлены, в том числе с учетом положений части 8-9 ст. 96 КАС РФ, ходатайств относительно рассмотрения дела в его отсутствие, а также заявлений, содержащих указания на причины неявки, суду не представили. Лицо, участвующее в деле, должно проявлять повышенную осмотрительность при совершении процессуальных действий и заботу о своих процессуальных делах, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что со стороны не явившихся лиц, участвующих в деле, имеет место отсутствие процессуального интереса в исходе рассмотрения данного дела.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание также не явилась.
Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
Суд считает, что были созданы все необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав административных ответчиков, они уведомлены надлежащим образом о дне слушания дела. Указанные действия представителя ответчика суд расценивает как умышленное уклонение от явки в суд, порождающие волокиту по делу, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
При таких обстоятельствах, учитывая, что судом явка лиц, участвующих в деле, не признана обязательной, с учетом положений части 2 статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях.
Из материалов дела следует, что в производстве Адлерского РОСП по г. Сочи находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа мирового судьи судебного участка № 91 Адлерского района г. Сочи, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ГНК-Инвест» задолженности. Исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1
Судом установлено, что административный истец обращался с заявлением о корректировке фамилии должника на актуальную – ФИО3, в том числе ДД.ММ.ГГГГ через Единый портал Госуслуг.
По результатам рассмотрения указанного заявления судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства). В постановлении указано о приобщении его к материалам исполнительного производства.
Ходатайство рассмотрено в установленный ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ срок.
В представленных материалах исполнительного производства отсутствует постановление должностного лица об уточнении установочных данных должника.
В соответствии со ст. 6.1 Закона № 229-ФЗ Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных, в том числе сведения о должнике - гражданине - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, требование, содержащееся в исполнительном документе, сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу.
Порядок создания и ведения банка данных в исполнительном производстве предусмотрен в приложении к Приказу ФССП России от 12.05.2012 № 248 (в редакции от 29.12.2022) «Об утверждении порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде».
Указанное приложение предусматривает, что сведения (документы), получаемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их получения. Сведения (документы), формируемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их формирования. (п. 3.1). Сведения (документы) должны быть внесены в банк данных в течение одного дня с момента их поступления (формирования) (п. 3.2). Ответственность за полноту, достоверность и своевременность ввода в банк данных информации возлагается: для документов, созданных на бумажном носителе с использованием прикладных подсистем АИС ФССП России, - на автора документа; для документов, созданных в электронном виде с использованием электронной подписи, - на автора документа (п. 3.3).
На официальном сайте ФССП России должник значится как ФИО2, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО1 по исполнению требований законодательства о формировании электронной базы данных.
Указанные сведения не опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами и не опровергают утверждения административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Согласно ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требований ООО «ГНК-Инвест» к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействия - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся в несвоевременном внесении изменений в базу данных ФССП по исполнительному производству №.
Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 внести изменения в базу данных ФССП по исполнительному производству № в части корректировки фамилии должника на «ФИО3».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья