Решение по делу № 2А-1063/2025 от 19.09.2025 - об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами.

Дело № 2а-1063/2025

УИД 21RS0006-01-2025-001464-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2025 года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Камушкиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Викторовой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами,

установил :

Судебный пристав-исполнитель Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, указывая, что на исполнении в отношении должника ФИО2 находятся исполнительные производства № №, возбужденные на основании постановлений по делу об административном правонарушении о взыскании административных штрафов на общую сумму 18000 рублей. При этом должник о возбуждении исполнительных производств извещался надлежащим образом и предупрежден о возможном установлении в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. ФИО2 судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, не представил.

Административный истец – судебный пристав-исполнитель Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (заказным письмом по адресу регистрации и телефонограммой), в суд не явился, возражения не представил.

Заинтересованное лицо – представитель Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

По правилам ч.2 ст.150 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, и не представивших доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде. С учетом этого суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ч.1 ст.64 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч.1).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч.2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в ч.2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч.3).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (ч.4).

Как следует из материалов дела, на исполнении судебного пристава-исполнителя Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии имеются следующие исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО2 на основании постановлений по делу об административном правонарушении ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД по г. Москве:

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании административного штрафа в размере 1500 рублей (л.д. 8, 18);

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании административного штрафа в размере 1500 рублей (л.д. 16, 28);

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании административного штрафа в размере 1500 рублей (л.д. 7, 17);

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании административного штрафа в размере 1500 рублей (л.д. 9, 19);

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании административного штрафа в размере 1500 рублей (л.д. 10, 20);

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании административного штрафа в размере 1500 рублей (л.д. 12, 22);

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании административного штрафа в размере 1500 рублей (л.д. 13, 23);

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании административного штрафа в размере 1500 рублей (л.д. 14, 24);

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании административного штрафа в размере 1500 рублей (л.д. 11, 21);

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании административного штрафа в размере 1500 рублей (л.д. 15, 26);

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании административного штрафа в размере 1500 рублей (л.д. 5, 25);

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании административного штрафа в размере 1500 рублей (л.д. 6, 27).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Канашского РОСП УФССП по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением №-ИП (л.д.100-101).

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств в адрес административного ответчика направлены почтой по месту его регистрации, должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительных документов (л.д. 30, 34).

Однако требования исполнительных документов о взыскании административных штрафов на общую сумму 18000 рублей ФИО2 в добровольном порядке до настоящего времени не исполнил (л.д. 99).

В целях установления наличия у должника ФИО2 имущества, денежных средств и доходов, на которые может быть обращено взыскание, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы (ГИБДД МВД России, УФМС МВД РФ, ЗАГС, ФНС России, ОСФ России, Росреестр), кредитные организации, операторам связи (л.д.79-93, 94-96).

Из карточки-операции с ВУ следует, что ФИО2 18 января 2023 года выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), М» сроком действия до 18 января 2033 года (л.д.63).

Согласно карточке учета транспортного средства за ФИО2 зарегистрирован легковой автомобиль «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № года выпуска (л.д. 60).

Судом установлено, что на исполнении в Канашском РОСП УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии имеется 12 исполнительных производств (объединенных в сводное исполнительное производство №-ИП), возбужденных на основании постановлений ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД по г. Москве о взыскании с ФИО2 административных штрафов на общую сумму 18000 рублей, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом – нарушение Правил дорожного движения РФ.

При этом ФИО2, будучи осведомленным о возбуждении исполнительных производств, добровольно требования исполнительных документов о взыскании с него административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом, не исполнил, доказательств наличия уважительных причин неисполнения и обстоятельств, препятствующих установлению временного ограничения на пользование специальным правом, не представил.

С учетом того, что непринятие административным ответчиком необходимых мер по погашению задолженности при отсутствии на то уважительных причин свидетельствует об уклонении от исполнения требований исполнительных документов, ограничений для применения заявленных судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения, которые направлены на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения и являются мерами воздействий на должника, не имеется, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления ФИО2 временного ограничения права управления транспортными средствами, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

С учетом положений ч.1 ст. 114 КАС РФ, п.1 ст.333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.177-180 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление судебного пристава – исполнителя Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии № №), временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения в полном объеме требований исполнительных документов по исполнительным производствам № №, находящимся на исполнении в Канашском РОСП УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии № №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий судья Е.Н. Камушкина