Дело № 2а-599/2023 34RS0014-01-2023-000670-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дубовка 26 октября 2023 г.
Дубовский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Мозговца П.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Скляровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 5 по Волгоградской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав в его обоснование, что последняя с 1 июня 2006 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность которой в данном качестве прекращена 18 января 2021 г. По состоянию на 31 декабря 2020 г. у ФИО1 образовалась задолженность по страховым взносам за 2020 г. на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – 8 426 рублей, и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере - 20 318 рублей, которые ответчик должен был оплатить в срок до 31 декабря 2020 г., но до настоящего времени обязательства по их уплате она не исполнила.
В адрес ФИО1 налоговым органом направлено требование об уплате налога № 4502 от 9 февраля 2021 г. (со сроком исполнения до 23 марта 2021 г.) о наличии задолженности по уплате страховых взносов за 2020 г., и пени, начисленные в соответствии со статьёй 75 НК РФ, в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов, которое оставлено без исполнения.
6 июля 2021 г. мировым судьёй судебного участка № 125 Дубовского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области недоимки по страховым взносам и пени. 26 апреля 2023г. определением мирового судьи судебного участка № 125 Дубовского судебного района Волгоградской области судебный приказ отменён, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика. До настоящего времени ФИО1 имеет указанную выше задолженность по страховым взносам и пени.
Просит взыскать с ФИО1 недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) за 2020 г. (по сроку уплаты до 31 декабря 2020 г.) в размере 8 426 рублей, пени (с 1 января 2021 г. по 8 февраля 2021 г. – в размере 46 рублей 55 копеек; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отменённому, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) за 2020 г. (по сроку уплаты до 31 декабря 2020 г.) в размере 20 318 рублей, пени за период с 1 января 2021 г. по 8 февраля 2021 г. в размере 112 рублей 26 копеек, а всего: 28 902 рубля 81 копейку.
Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л. <...>), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.
Административный ответчик ФИО1, извещённая надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л. <...>), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщила. В материалах дела имеются сведения о том, что конверт, адресованный ответчику, возвращён с отметкой «истек срок хранения».
В силу положений статьи 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьёй 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3.4 статьи 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
В связи с изменениями в Налоговый кодекс РФ, внесёнными Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с 1 января 2017 г. полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган.
Согласно пункту 1 статьи 419 НК РФ, введённой в действие с 1 января 2017 г., плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подпункт 1); индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой (подпункт 2).
Пунктом 1 статьи 430 НК РФ, в редакции, действующей на момент спорных правоотношений, определено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчётный период 2021 г., 34 445 рублей за расчётный период 2022 г., 36 723 рубля за расчётный период 2023 г.; в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчётный период; при этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчётный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчётный период 2021 г., 8 766 рублей за расчётный период 2022 г., 9 119 рублей за расчётный период 2023 г.
Статьёй 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (пункт 2 - действующий на момент спорных правоотношений).
Суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчётный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 - в редакции, действующей на момент спорных правоотношений).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2).
В силу статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ, в редакции, действующей на момент спорных правоотношений, пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу пунктов 5, 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме и могут быть взысканы принудительно за счёт денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счёт иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего кодекса.
Судом по делу установлено, что в период с 1 июня 2006 г. до 18 января 2021 г. ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л. д. 14-16), в связи с чем в силу абзаца 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов за указанный период.
На основании пункта 1 статьи 432 НК РФ индивидуальные предпринимателя самостоятельно исчисляют и уплачивают за себя суммы страховых взносов.
У ФИО1, в связи с её нахождением в статусе индивидуального предпринимателя, возникла задолженность перед бюджетом на общую сумму 28 902 рубля 81 копейка, из них недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за расчётные периоды начиная с 1 января 2017 г.) за 2020 г. (по сроку уплаты до 31 декабря 2020 г.) в размере 8 426 рублей, пени (с 1 января 2021 г. по 8 февраля 2021 г.) – в размере 46 рублей 55 копеек; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отменённому, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) за 2020 г. (по сроку уплаты до 31 декабря 2020 г.) в размере 20 318 рублей, пени за период с 1 января 2021 г. по 8 февраля 2021 г. в размере 112 рублей 26 копеек, а всего: 28 902 рубля 81 копейка.
В связи с отсутствием информации об оплате налогоплательщиком страховых взносов налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1, являющейся пользователем личного кабинета, направлено требование № 4502 от 9 февраля 2021 г. об уплате указанных выше страховых взносов за 2020 г. и пени, начисленных в соответствии со статьёй 75 НК РФ, в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов (со сроком исполнения до 23 марта 2021 г.) (л. д. 11).
В силу пункта 2 статьи 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учётом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Из содержания приказа Федеральной налоговой службы России от 22 августа 2017 г. № ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» следует, что налоговый орган вправе направлять налогоплательщику через его личный кабинет документы (информацию), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в электронной форме лишь после получения налогоплательщиком доступа к личному кабинету в установленном порядке. Датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждение даты отправки. Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днём размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.
Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе (абзац 5 части 2 статьи 11.2 НК РФ).
Сведений о том, что ФИО1 обращалась в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, материалы дела не содержат.
Таким образом, указанное требование выставлено налогоплательщику в установленные налоговым законодательством сроки, с соблюдением процедуры уведомления, в связи с чем признаётся судом законным и обоснованным.
Поскольку требование об уплате страховых взносов и пени ФИО1 оставлено без исполнения, Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области в установленный законом шестимесячный срок подано заявление о вынесении судебного приказа.
6 июля 2021 г. мировым судьёй судебного участка № 125 Дубовского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области недоимки по страховым взносам и пени.
Определением мирового судьи судебного участка № 125 Дубовского судебного района Волгоградской области от 26 апреля 2023 г. судебный приказ отменён, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.
В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Согласно пункту 3 той же статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Межрайонная ИФНС России № 5 по Волгоградской области обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением 4 сентября 2023 г. (л. д. 4-7), то есть с соблюдением срока, установленного пунктами 2, 3 статьи 48 НК РФ.
До настоящего времени ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам и пени. Представленный налоговым органом расчёт пени соответствует требованиям НК РФ, арифметически верен, в связи с чем принимается судом.
Таким образом, заявленные Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области требования к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку Межрайонная ИФНС России № 5 по Волгоградской области освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, на основании положений статьи 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета - Дубовского муниципального района Волгоградской области в размере 1 156 рублей 11 копеек (28 902 рубля 81 копейка х 4%).
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить полностью.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающей по адресу: <адрес>, - в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) за 2020 г. (по сроку уплаты до 31 декабря 2020 г.) в размере 8 426 рублей, пени (с 1 января 2021 г. по 8 февраля 2021 г.) – в размере 46 рублей 55 копеек; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отменённому, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) за 2020 г. (по сроку уплаты до 31 декабря 2020 г.) в размере 20 318 рублей, пени за период с 1 января 2021 г. по 8 февраля 2021 г. в размере 112 рублей 26 копеек, а всего: 28 902 (двадцать восемь тысяч девятьсот два) рубля 81 копейку.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Дубовского муниципального района Волгоградской области в размере 1 156 рублей (одна тысяча сто пятьдесят шесть) рублей 11 копеек.
На решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.
Мотивированное решение составлено 2 ноября 2023 г.
Судья П.А. Мозговец