Дело№2а-1721/2022
УИД 05RS0021-01-2022-004519-47
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
20 июня 2022 года г. Каспийск
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи – Джамалдиновой Р.И.,
при секретаре судебного заседания – Рамазановой З.Л.,
с участием помощника прокурора г. Каспийск – Бахмудова А.М.
представителя административного истца – ФИО1
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по ФИО3 к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.
УСТАНОВИЛ :
ОМВД России по , в лице начальника ФИО3 обратился с указанным административным иском в суд, в обоснование указав, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по по категории «Административный надзор», как ранее судимый за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 161, п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. В отношении административного ответчика решением Каспийского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуется спиртные напитки; запрета выезда за пределы РД без разрешения ОВД; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Однако, несмотря на установленные ограничения ФИО2 в течение года, были допущены 2 административных правонарушения, которые явились основанием для обращения ОМВД в суд с просьбой о продлении срока административного надзора и исполнении ранее установленных административных ограничений: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ. В этой связи, административный истец полагает необходимым продлить срок административного надзора на 3 месяца и дополнить ранее установленные административные ограничения, в виде: обязать являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца – ОМВД России по ФИО1 (действующий на основании доверенности), в ходе судебного заседания доводы, изложенные в административным иске поддержал и просил требования удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требования административного истца не возражал, указывая, что в будущем нарушения порядка исполнения административного надзора, он впредь допускать не будет.
Заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Бахмудова А.М., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с ч. 1,2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
Как усматривается из материалов дела, приговором Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 161 и п.п. «а,б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в колонии общего режима и ограничением свободы на 6 месяцев.
Решением Каспийского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года.
Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
За этот период ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, поскольку срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, на момент принятия решения по настоящему делу не истек, соответственно имеются основания для продления административного надзора в отношении административного ответчика.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Поскольку судимость ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ, то продление административного надзора не будет превышать названный срок, что будет соответствовать положениям названного Федерального закона.
При этом, оценивая представленные доказательства в совокупности, с учетом того, что ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, одно из них которое относится к категории правонарушений, посягающих на порядок управления, а другое предусмотрено статьей 12.26 КоАП РФ, и в обоих случаях было допущено несоблюдение административных ограничений при административном надзоре, суд приходит к выводу о наличии оснований для продлении срока административного надзора и установления в отношении последнего дополнительных административных ограничений, в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ :
административный иск ОМВД России по к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Продлить срок административного надзора ФИО2 на 3 (три) месяца, исчислять его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:
обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту проживания, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы, через Каспийский городской суд Республики Дагестан.
Председательствующий: Р.И. Джамалдинова
Отпечатано в совещательной комнате