Дело №а-7965/2022
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
28 ноября 2022 года <адрес>
Балашихинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Строчило С.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Коллекторское агентство «Пойдём» к начальнику Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5 и ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия начальника ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5, обязании принять меры по установлению местонахождения исполнительного документа,
установил:
Административный истец ООО «Коллекторское агентство «Пойдём» обратился в суд с иском, мотивировав свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> предъявлен исполнительный документ по делу № года о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Коллекторское агентство «Пойдём» денежных средств. До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, сведения о возбуждении исполнительного производства на сате УФССП отсутствует. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало. Полагает, что бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО5 нарушает права и законные интересы ООО «Коллекторское агентство «Пойдём» как взыскателя.
Просит суд признать незаконным бездействие начальника Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5, выразившегося в необеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче исполнительного документа № в отношении должника ФИО3 и обязать принять меры по установлению местонахождения исполнительного документа.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался надлежащим образом, имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики - начальник Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5, представитель ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судом установлено, что в ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> предъявлен исполнительный документ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Коллекторское агентство «Пойдём» денежной суммы в размере 17850 рублей 00 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Согласно сведениям, представленным начальником отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО5, в рамках названного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, направлены запросы в кредитные организации о наличии расчетных, депозитных, ссудных и иных счетов, наличии на них денежных средств, наличии арендованных банковских ячеек. Исполнительное производство не окончено.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лип ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и -законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) возлагаются на орган, принявший оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Вместе с тем указанные положения не освобождают заявителя от обязанности представить доказательства тех обстоятельств, что оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц нарушены права и свободы заявителя, созданы препятствия к осуществлению прав и свобод, либо на заявителя незаконно возложена какая-либо обязанность или ответственность.
Материалами исполнительного производства подтверждается совершение необходимых действий, выполненных судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, направленных на исполнение судебного акта.
Таким образом, судом установлено, что на дату принятия решения по делу, предмета спора в виде бездействия начальника ОСП по <адрес>, выразившегося в неосуществлении должностного контроля в части организации делопроизводства и документооборота, не имеется.
Доказательств нарушения прав, которые бы подлежали восстановлению в порядке судебной защиты, на дату принятия решения по делу, административным истцом не представлено.
ООО «Коллекторское агентство «Пойдём», являясь стороной исполнительного производства, в настоящее время не лишен возможности в установленном порядке с подтверждением полномочий своих представителей обращаться в службу судебных приставов и получать всю необходимую информацию по исполнительному производству, в том числе в электронном виде.
Правовая позиция истца основана на неверной интерпретации положений действующего законодательства, которая не может быть положена судом, в обоснование удовлетворения иска. Нарушений действующего законодательства, либо незаконного бездействия пристава, при ведении исполнительного производства со стороны пристава исполнителя, судом не выявлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ООО «Коллекторское агентство «Пойдём» к начальнику Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5 и ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия начальника ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5, обязании принять меры по установлению местонахождения исполнительного документа - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.В. Строчило
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья С.В. Строчило