УИД: № Дело № 2а-1041/2022
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Камышлов 13 сентября 2022 года
Камышловский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Л.А. Афанасьевой,
при секретаре Ошиваловой С.В.
рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области о восстановлении срока на взыскание задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2009 отчетный год и пени, по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2009 отчетный год и пени,
УСТАНОВИЛ:
В Камышловский районный суд Свердловской области поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2009 отчетный год и пени в размере 10 84,02 руб.
Определением суда от 11.08.2022 возбуждено административное дело.
Одновременно с административным исковым заявлением административный истец обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока на взыскание задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2009 отчетный год и пени, в обосновании указав, что налоговым органом на основании справки № 5024 от 26.02.2010 о доходах физического лица за 2009 год, установлено, что ФИО1 получен доход, облагаемый по ставке 13% по коду дохода 4800 «иные доходы». Согласно представленной справки налоговым агентом Тюменское отделение СВЖД – филиал ОАО «РЖД» сумма налога за 2009 год, исчисленная, но не удержанная налоговым агентом составила 1078,00 руб. В связи с чем, инспекцией направлено налоговое уведомление № 27817 от 19.08.2010. ФИО1 налог на доходы физических лиц за 2009 год в срок, предусмотренный законодательством, не оплатил. Таким образом, задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2009 год с учетом частичной оплаты составила 1078 руб. В соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня в размере 6,02 руб. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, 09.11.2010 ФИО1 направлено требование об уплате налога и пени № 62485 по состоянию на 09.11.2010, со сроком исполнения до 26.11.2010. Требование в добровольном порядке ФИО1 не исполнено. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание обязательных платежей. Взыскать с административного ответчика сумму задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2009 отчетный год в размере 1 078,00 руб. и пени в размере 6,02 руб., всего 1 084,02 руб.
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 19 по Свердловской области в судебное заседание не явился.
Административный ответчик ФИО1. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, письменного отзыва на заявленные требования не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с положениями ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращаемся при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п. п. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.
В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 5 ст. 6.1. НК РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.
Согласно п. 1 ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.
В силу ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 получен доход, облагаемый по ставке 13% по коду дохода 4800 «иные доходы». Согласно представленной справки налоговым агентом Тюменское отделение СВЖД – филиал ОАО «РЖД» сумма налога за 2009 год, исчисленная, но не удержанная налоговым агентом составила 1078,00 руб.
Поскольку в добровольном порядке сумма налога в срок, установленный законодательством, административным ответчиком не уплачена, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, 09.11.2010 ФИО1 направлено требование об уплате налога и пени № 62485 по состоянию на 09.11.2010, со сроком исполнения до 26.11.2010 (л.д. 6).
Указанные требования в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены.
Налоговый орган МРИ ФНС № 19 по Свердловской области обратился в Камышловский районный суд с административным иском к административному ответчику о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2009 отчетный год и пени в размере 1084,02 руб. – 10.08.2022 (л.д. 3).
Вместе с тем, с учетом положений абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), срок обращения в суд с административным исковым заявлением по требованию № 62485 истек 26.05.2014, что в силу действующего законодательства является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по налогу и пени.
Поскольку, с учетом установленных судом обстоятельств, срок на взыскание задолженности по налогу на доходы физических лиц пропущен, взыскание указанной задолженности является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока, и об отказе в удовлетворении административного иска о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2009 отчетный год и пени.
Руководствуясь статьями 95, 138, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области о восстановлении срока на взыскание задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2009 отчетный год и пени, по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2009 отчетный год и пени, отказать.
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области к ФИО1 ФИО8 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2009 отчетный год и пени, отказать.
Признать задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2009 отчетный год и пени безнадежной ко взысканию.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд.
Судья Камышловского
районного суда Л.А. Афанасьева