Решение по делу № 2-2829/2025 от 23.12.2025 - о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на перепланированное жилое помещение.

Дело № 2-2829/2025

УИД 61RS0002-01-2025-004925-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2025 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Галдаева М.Е.,

при секретаре с/з Гречкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на перепланированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на перепланированное жилое помещение. В обоснование иска указано следующее.

Она является собственником <адрес> Б, в <адрес>, в которой была произведена перепланировка. Несущие конструкции не затронуты, угрозы жизни и здоровью данная перепланировка не несет.

Истцом представлено в материалы дела заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому произведенное перепланирование и переустройство <адрес> Б, в <адрес> соответствует действующим строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью третьих лиц и не нарушает ничьих прав.

На основании изложенного, истец просит суд:

1) сохранить в перепланированном состоянии <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> Б, в <адрес>;

2) признать право собственности за ФИО1 на перепланированную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> Б, в <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена судом надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом, возражений не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства, по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства или перепланировки собственник данного помещения подает в орган, осуществляющий согласование: 1) заявление о переустройстве, 2) правоустанавливающие документы на жилое помещение, 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства или перепланировки, 4) технический паспорт жилого помещения, 5) согласие в письменной форме всех членов семьи (для лиц, проживающих по договору социального найма). 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится является памятником архитектуры, истории и культуры.

В соответствии со ст. 27 ЖК РФ в согласовании переустройства и перепланировки может быть отказано в случае: непредставления требующихся документов, предоставления документов в ненадлежащий орган и несоответствие проекта требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном виде, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п.3).

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 является собственником <адрес> многоквартирном <адрес> Б по <адрес> в <адрес>, в которой была произведена перепланировка. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

После проведения работ по перепланировке истец обратилась в администрацию Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону с заявлением о сохранении в перепланированном состоянии <адрес> многоквартирном <адрес> Б по <адрес> в <адрес>, на которое получила ответ от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий разъяснение о том, поскольку разрешение на перепланировку квартиры не выдавалось, выдать акт приемки законченной перепланированной квартиры не представляется возможным в связи с отсутствием правовых оснований. Дополнительно сообщают, что необходимо привести квартиру в разумный срок в первоначальное состояние.

Согласно представленному в материалы дела заключению НСЭ эксперта члена НПСО «Национальное объединение судебных экспертов» ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ эксперт пришел к следующим выводам.

На основании проведённого исследования и сравнения натурных показателей с требованиями Строительных Норм и Правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм выполненные перепланировка и переустройство <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, №, <адрес> соответствует:

1) Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», опубликовано ДД.ММ.ГГГГ, вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ;

2) Федеральный закон РФ ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНнП 31-01-2003” (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 361/пр);

4) СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно-технические системы зданий». Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85. Утверждён приказом Министерством строительства и коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/<адрес> в действие с ДД.ММ.ГГГГ;

5) СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализация СНиП 3.03-01-87. Утверждён приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/ГС и введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ;

6) СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ;

7) ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата». Дата введения 2013-01-01.

Техническое состояние несущих конструкций <адрес> жилого дома литер «А», классифицируется соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения правила обследования и мониторинга технического состояния», как работоспособное - категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм н стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Все несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии, обеспечивают нормальную эксплуатацию <адрес> жилого дома в целом, находящегося по адресу: <адрес>, № Б, <адрес>.

Выполненная перепланировка и переустройство <адрес> находящейся по адресу: <адрес>, № Б, <адрес>, не повлекли за собой изменение границ других помещений и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменения долей в праве общей собственности на общее имущество. Сохранение <адрес> по адресу: <адрес>, № Б, <адрес>, в перепланированном и переустроенном виде, не нарушает нрава и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (в части требований строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных норм правил и норм).

Квартира № и жилой дом литер «А», находящийся по адресу: <адрес>, соответствуют нормам и требованиям к зданиям и сооружениям, предъявляемым ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений: 1) механической безопасности; 2) пожарной безопасности; 3) безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях; 4) безопасных для здоровья человека условиях проживания и пребывания в зданиях и сооружениях; 5) безопасности для пользователей зданиями и сооружениями; 6) энергетической эффективности зданий и сооружений; 7) безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду, что не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью.

В данном случае, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности заключения экспертизы. Заключение экспертизы, по мнению суда, является ясным, полным, ответы на поставленные вопросы носят однозначный и утвердительный характер. Сомнений в правильности или обоснованности данного заключения у суда также не имеется.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Вместе с тем, ответчиком не представлены какие-либо относимые и допустимые доказательств, опровергающие доводы стороны истца, а также выводы проведенной судебной строительно-технической экспертизы, либо свидетельствующих о наличии существенных и неустранимых нарушений, допущенных при перепланировке <адрес> многоквартирном <адрес> Б по <адрес> в <адрес>.

С учетом изложенных норм материального права и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что, перепланировка <адрес> многоквартирном <адрес>, выполнена в целях улучшения жилищных условий проживающих в ней граждан, соответствует действующим противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на перепланированное жилое помещение удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> Б, в <адрес>.

Признать право собственности за ФИО1 на перепланированную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> Б, в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Е. Галдаев

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.