Дело №12-1041/2023
78RS0005-01-2023-012812-09
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 декабря 2023 года Санкт-Петербург
Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Андреева Л.Ш. в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 106),
с участием ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление от 23.10.2023 начальника № отдела полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от 23.10.2023 начальника № отдела полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга ФИО2 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 500 рублей.
На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой он просит постановление как незаконное и необоснованное отменить, ссылаясь на то, что нарушений не совершал, нецензурной бранью в общественном месте не выражался, общественный порядок не нарушал.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям. По обстоятельствам происшедшего пояснил, что 23.10.2023 был остановлен сотрудниками ГИБДД, которым по их требованию предъявил документы, вышел из автомобиля. После того, как сотрудники указали, что он наркоман, он выразил несогласие со сказанным, поскольку не употребляет наркотические средства, выразил готовность пройти освидетельствование на состояние алкогольного и иного опьянения. Однако сотрудники не стали проводить освидетельствование, предложили проехать в отдел полиции, где и был составлен протокол и вынесено обжалуемое постановление. Иных постановлений, в том числе сотрудниками ГИБДД, в отношении его не выносилось. Иных лиц в месте остановки транспортного средства не было. Он никаких противоправных действий не совершал, не выражался нецензурной бранью и не размахивал руками.
Исследовав материалы дела и доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.ст.24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, выясняется наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, оно должно содержать мотивированное решение по делу.
Таким образом, в постановлении должны быть приведены как обстоятельства правонарушения, так и доказательства, на основании которых установлены данные обстоятельства.
Однако при вынесении постановления от 23.10.2023 в отношении ФИО1 указанные требования выполнены не были.
Как следует из обжалуемого постановления, ФИО1 привлечен к ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в связи с тем, что 23.10.2023 в 01 час 15 минут у <адрес> он выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте, размахивал руками, оскорбительно (назойливо) приставал к прохожим, чем нарушил общественный порядок.
Описание события в обжалуемом постановлении не отвечает требованиям, которые предусмотрены при изложении события правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
Представленный в материале дела рапорт не отражает сведений о событии административного правонарушения в части сведений о гражданах, к которым ФИО1 назойливо (оскорбительно) приставал, то есть обстоятельства события правонарушения, при этом из протокола об административном правонарушении следует, что свидетели и потерпевшие по делу отсутствуют, что противоречит изложенным обстоятельствам дела.
В нарушение требований ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ должностным лицом отдела полиции не принято мер по выяснению обстоятельств, имеющих значение по делу, представленные в материале дела протокол об административном правонарушении, рапорты сотрудников полиции не отражают сведений о событии административного правонарушения в части указания о назойливом приставании к прохожим, доказательства, на основании которых сделан вывод о его виновности в совершении правонарушения, в постановлении не приведены и не оценены, сведения о гражданах, к которым он оскорбительно приставал, не указаны, объяснения как самого ФИО1, так и указанных граждан и сотрудников полиции, которые производили доставление в отдел полиции, не отобраны.
Вышеизложенные требования процессуальных норм о всестороннем и полном рассмотрении дела в полном объеме не выполнены, материалы дела об административных правонарушениях надлежащей правовой оценки в ходе рассмотрения дела не получили, в обжалуемом постановлении не приведены мотивы принятого им решения, не дана оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела.
Требования, предусмотренные ст.ст.24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом, должностным лицом не соблюдены.
Таким образом, в ходе производства по делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену вынесенного постановления.
Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел не истек, в связи с чем дело надлежит вернуть в № отдел полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении настоящего дела следует учесть вышеизложенное и принять по делу обоснованное решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с описанием события административного правонарушения, мотивов принятого решения, указанием на нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности, ссылками на доказательства, которые подтверждают установленные обстоятельства дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника № отдела полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 23.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить начальнику № отдела полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга на новое рассмотрение, жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения, с соблюдением требований, установленных ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ.
Судья <данные изъяты>