Дело № 2а-3-173/2022,

УИД 13RS0015-03-2022-000218-67

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

с. Cт. Шайгово 29 августа 2022 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Симонова В.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Старошайговского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информационного материала, размещенного на странице сайта с электронным адресом: https://<адрес>, запрещенным к распространению на всей территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Старошайговского района Республики Мордовия обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с заявлением о признании информационного материала, размещенного на странице с электронным адресом: https://<адрес>, запрещенным к распространению на всей территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что прокуратурой Ельниковского района Республики Мордовия в ходе проверки исполнения требований законодательства о несовершеннолетних и молодежи, направленной на выявление и пресечение размещения информации, оправдывающей противоправное поведение, пропагандирующей криминальную субкультуру, установлено, что в сети «Интернет» на странице сайта: https<адрес> размещена информация, ориентированная на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира, наносящая вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, а также содержащая бранные слова и выражения, призывающая к применению насилия, оскорбления, в том числе в отношении сотрудников полиции.

В ходе проверки посредством официального сайта аккредитованного регистратора доменных имен АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http<адрес> установлено, что сведения о владельцах и администраторах страницы сайта, его юридическом адресе, отсутствуют.

Ссылаясь на положения статей 9, 10 части 6, статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей и информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», прокурор просит признать информационный материал, размещенный на странице с электронным адресом: https<адрес>, запрещенным к распространению на всей территории Российской Федерации; копию решения на исполнение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для ограничения доступа на всех операторов связи на территории Российской Федерации.

Прокурор, представители заинтересованных лиц - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Дело было назначено к рассмотрению на 29 августа 2022 г., но лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

В отзыве на административный иск заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия указано на отсутствие возражений против упрощенного порядка рассмотрения дела.

Административный ответчик по делу не установлен.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроиз¬водства Российской Федерации (далее – КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

При указанных обстоятельствах суд считает воз¬можным рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 5 статьи 15 этого же Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 15.1 этого же Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр вышеуказанных сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ).

Как следует из материалов дела, прокуратурой Старошайговского района Республики Мордовия проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи, направленной на выявление и пресечение размещения информации, оправдывающей противоправное поведение, пропагандирующей криминальную субкультуру, в результате которой выявлен факт размещения в сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с электронным адресом: https<адрес> информации, ориентированной на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира, наносящей вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, а также содержащая бранные слова и нецензурные выражения в отношении сотрудников полиции. Доступ на сайт свободный, не требует предварительной регистрации.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства - участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей и информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, в том числе: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.

За оскорбление, содержащееся в средствах массовой информации частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» оскорбление сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Кроме этого, изготовление и (или) распространение теле-, видео-, кинопрограмм, документальных и художественных фильмов, а также относящихся к специальным средствам массовой информации информационных компьютерных файлов и программ обработки информационных текстов, содержащих скрытые вставки, воздействующие на подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье, - образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.15 КоАП РФ.

На момент рассмотрения дела указатель страницы сайта с адресом: https<адрес>, на котором размещена вышеука¬занная информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым требования прокурора Старошайговского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информационного материала, размещенного на странице с электронным адресом: https<адрес>, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации, удовлетворить.

В силу части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Ельниковского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информационного материала, размещенного на странице с электронным адресом: https<адрес>, запрещенным к распространению на всей территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информационный материал – информацию, содержащую бранные слова и оскорбления в отношении сотрудников полиции, оправдывающую противоправное поведение, пропагандирующую криминальную субкультуру, размещенную на странице с электронным адресом: https://<адрес>, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Копию решения суда по вступлению его в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» с электронным адресом: https<адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для ограничения доступа на всех операторов связи на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление прокурора в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Краснослободского районного

суда Республики Мордовия В.Ю. Симонов