Дело № 2а-425/2023
75RS0004-01-2023-000756-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Балейский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,
при секретаре Москалёвой А.В.,
с участием ст. помощника Балейского межрайонного прокурора Еркович Д.Я.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 04 сентября 2023 года административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Балейский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Балейский» обратились в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Гражданин ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления по приговору Балейского городского суда от 21.09.2017 по п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 131, ч. 2 ст. 132, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору Балейского городского суда Забайкальского края от 06.04.2015 к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. На основании постановления Карымского районного суда Забайкальского края от 04 декабря 2018 г. переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.
02.11.2022 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю.
25.08.2022 решением Нерчинского районного суда Забайкальского края г. Нерчинска установлен административный надзор сроком на 8 лет, срок погашения судимости до 02 ноября 2030 годаи возложены на период административного надзора административные ограничения в виде:Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время;Обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; Запрещение выезда за пределы муниципального образования «Балейский район» Забайкальского края;Запрещение посещение мест общественного питания, в котором осуществляется продажа спиртных напитков.
По отбытию срока наказания 02.11.2022 из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1 25.11.2022 года встал на учет административного надзора в МО МВД России «Балейский» в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За период отбывания наказания в исправительном учреждении № 1 ФИО1 имеет 3 дисциплинарных взыскания, 1 снято досрочно, 2 погашены, 10 поощрений за добросовестный труд, Трудоустроен, принимает активное участие в работах по благоустройству отряда, отношение к труду добросовестное. Принимает участие в воспитательных мероприятиях, делает положительные выводы. По характеру общительный, самостоятельный, может преодолевать трудности.
На основании имеющихся документов установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость.
ФИО1 в течение одного года, а именно в период с 25.11.2022 по 24.07.2023 совершил административные правонарушения:
25.11.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ-невыполнение лицом обязанностей, в отношении которого установлен административный надзор, 25.11.2022 постановлением МО МВД России «Балейский» вынесено решение - штраф одна тысяча рублей (вступило в законную силу 08.12.2022);
31.05.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ-несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. 31.05.2023 постановлением МО МВД России «Балейский» вынесено решение - штраф одна тысяча рублей (вступило в законную силу 17.06.2023).
12.06.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ-несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. 01.08.2023 постановлением МО МВД России «Балейский» вынесено решение - штраф одна тысяча рублей (вступило в законную силу 10.08.2023).
24.07.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ-несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. 26.07.2023 постановлением Мирового судебного участка № 60 Балейского района Забайкальского края вынесено решение - обязательные работы (вступило в законную силу 08.08.2023).
Согласно общественной характеристики ФИО1 проживает совместно с сожительницей и отцом. Со слов соседей по месту жительства характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков, официально не трудоустроен. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности. По характеру в общении лжив, изворотлив, в состоянии опьянения непредсказуем. Жилищно-бытовые условия удовлетворительные.
На основании изложенного, административный истец просит: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнить ранее установленные административные ограничения в виде трех дополнительных явок в месяц (всего три раза) в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Балейский» не явился, извещен надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, о причинах не явки суду не сообщил.
В порядке ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В заключении прокурор Еркович Д.Я. полагал заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела суд приходит к следующему:
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что:
Приговором Балейского городского суда от 21.09.2017 годаА.И.ГБ. осужден по п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 131ё, ч. 2 ст. 132, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ 8 годам лишения свободы без дополнительного наказания с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Решением Нерчинского районного суда от25.08.2022 годаАкулову И.Г.установлен административный надзор сроком на 8 лет ( срок погашения судимости) до 02 ноября 2030 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства иди пребывания.
Судимость с ФИО1 не снималась, и как следует из положений статьи 86 УК РФ на данный момент не погашена.
Из материалов дела установлено, что, находясь под административным надзором, в период с 25.11.2022 года по 24.07.2023 годаА.И.ГБ. в течение одного года, совершил административные правонарушения:
25.11.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом обязанностей, в отношении которого установлен административный надзор, 25.11.2022 постановлением МО МВД России «Балейский» вынесено решение - штраф одна тысяча рублей (вступило в законную силу 08.12.2022);
31.05.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. 31.05.2023 постановлением МО МВД России «Балейский» вынесено решение - штраф одна тысяча рублей (вступило в законную силу 17.06.2023).
12.06.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. 01.08.2023 постановлением МО МВД России «Балейский» вынесено решение - штраф одна тысяча рублей (вступило в законную силу 10.08.2023).
24.07.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. 26.07.2023 постановлением Мирового судебного участка № 60 Балейского района Забайкальского края вынесено решение - обязательные работы (вступило в законную силу 08.08.2023).
Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений А.И.ГБ. не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.
В связи с изложенными обстоятельствами суд отмечает, что действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.
В административном исковом заявлении органа внутренних дел о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос.
К административному исковому заявлению прилагаются также документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.
Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, врио начальника МО МВД России « Балейский» указывает на неоднократное совершение ФИО1 в течении года административных правонарушений, в связи с чем просил дополнительно обязать ФИО1 явкой в органы внутренних дел, увеличив их число до 3 раз в месяц.
Как установлено судом, несмотря на проводимую профилактическую работу, А.И.ГБ. совершил административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности. Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, факт совершения ФИО1 административных правонарушений является установленным.
УУП МО МВД России «Балейский» представлена характеристика по месту жительства ФИО1
Поднадзорный характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. По характеру лжив, изворотлив, в состоянии опьянения непредсказуем.
Суд полагает, что в период административного надзора А.И.ГБ. нарушил условия отбывания административного надзора: совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, что является основанием для дополнения ему ранее установленных административных ограничений с целью усиления контроля органа внутренних дел за поведением отрицательно характеризующегося поднадзорного ФИО1 а потому исковые требования подлежат удовлетворению.
Установленный административный надзор и ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО1 правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 292, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление начальника МО МВД России «Балейский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему: <адрес> административные ограничения в виде:
- трех дополнительных явок в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
-запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Балейский район» Забайкальского края;
- запрещение посещение мест общественного питания, в котором осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано либо принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Решение в окончательном виде вынесено 04 сентября 2023 года
Судья: О.Ю. Щеглова