№ 02а-297/2025
77RS0013-02-2024-012794-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2025 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Савостьяновой Е.Б., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-297/2025 по административному исковому заявлению ИФНС России № 31 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым сборам, пени, и встречному административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России № 31 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию, признании обязанности по уплате задолженности прекращенной,
УСТАНОВЛ:
ИФНС России № 31 по адрес обратилась с суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере сумма, в том числе по налогам сумма (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере сумма, за 2020 год в размере сумма, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере сумма, за 2020 год в размере сумма), а также пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки сумма, мотивируя требования тем, что административный ответчик с 24.07.2013 имеет статус адвоката, и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ обязан уплачивать страховые взносы в фиксированном размере.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил восстановить пропущенный срок на взыскание задолженности, мотивируя принятием налоговым органом ранее мер ко взысканию данной задолженности.
Административный ответчик в судебное заседание явился, пояснил суду, что налоговая задолженность образовалась за 2018 и 2020 гг., когда возникло стечение тяжелых жизненных обстоятельств: резко ухудшилось состояние здоровья, он обращался в налоговый орган с заявлениями об освобождении от уплаты страховых взносов, по которым принималось положительное решение, предъявил встречный административный иск о признании задолженности за 2018 год и 2020 год безнадежной к взысканию, признании обязанности по уплате задолженности прекращенной.
Выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает первоначальные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, а встречные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее — Закон № 263-ФЗ) установлены особенности формирования сальдо единого налогового счета (далее — ЕНС)
Пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона № 263-ФЗ установлено, что сальдо единого налогового счета физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей физического лица по уплате налогов.
Порядок и сроки осуществления налоговыми органами мер принудительного взыскания установлены статьями 70 и 48 Кодекса (в редакции, действующей до 01.01.2023).
В силу пункта 3 статьи 11.3 Кодекса сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Согласно п. 8 ст. 45 НК РФ при наступлении срока платежа налоговый орган учитывает поступившие денежные средства в счет уплаты ЕНП (единого налогового платежа) на основании учтенной в ЕНС налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:
1) Недоимка по налогу на доходы физических лиц – начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;
2) Налог на доходы физических лиц – с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;
3) Недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам – начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;
4) Иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы – с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);
5) Пени;
6) Проценты;
7) Штрафы.
Судом установлено, по данным единого налогового счета налогоплательщика у фио (ИНН <***>) имеется задолженность по:
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере в размере сумма, за 2020 год в размере сумма,
а также:
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2018 год в размере сумма;
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2020 год в размере сумма
На сумму недоимки по страховым взносам в соответствии со ст. 75 НК РФ, с даты истечения срока для добровольной уплаты налога 31 декабря каждого расчетного периода по дату подачи административного искового заявления начислены пени в сумме сумма
Суд приходит к выводу об истечении срока на принудительное взыскание задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 и 2020 годы, а также страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2018, 2020 годы, поскольку с момента истечения срока для добровольной уплаты соответствующих взносов 01.01.2019 и 01.01.2021 соответственно до подачи административного иска по настоящему делу истекло более 5 лет и 3 лет соответственно. Отмена определением от 21.03.2024 судебного приказа мирового судьи судебного участка № 204 адрес от 22.02.2024 по делу № 02а-0111/204/2024 в данном случае не является уважительной причиной пропуска срока по взысканию задолженности 2018 и 2020 гг., поскольку заявления о выдаче данных судебных приказов направлены мировому судье также с пропуском общего 3-х годичного срока давности на взыскание, по требованиям за 2018 год истекло 09.01.2022, за 2020 год истекло 09.01.2024.
При таких обстоятельствах суд отказывает в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм за 2018, 2020 годы.
По общему правилу с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка и.т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (аналогия ст. 207 ГК РФ).
Рассматривая требования о взыскании пени, суд считает, что они не подлежат взысканию, поскольку иное не отвечало бы п. 2 ст. 22 НК, в силу предписаний которого налоговые органы обязаны обеспечивать права налогоплательщиков, т.е. действовать добросовестно, учитывая законные интересы плательщиков налогов, не допуская создания условий для взимания налогов сверх того, что требуется по закону (определения Верховного суда РФ от 28 февраля 2020 г. № 309-ЭС19-21200; от 30 сентября 2019 г. № 305-ЭС19-9969; от 16 февраля 2018 г. № 302-КГ17-16602). Поскольку суд отказал во взыскании основной задолженности по страховым взносам за 2018 и 2020 годы, взыскание пени за данный период не является обоснованным.
Рассматривая требования встречного административного иска, суд находит его обоснованным, а задолженность безнадежной ко взысканию ввиду пропуска срока на ее принудительное взыскание.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ИФНС России № 31 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым сборам, пени, - отказать полностью.
Административный иск ФИО1 к ИФНС России № 31 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию, признании обязанности по уплате задолженности прекращенной, - удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 (ИНН <***>) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере сумма и за 2020 год в размере сумма, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере сумма и за 2020 год в размере сумма а также по начисленным на указанную задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование (недоимку) пени сумма
Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы России № 31 по адрес исключить из единого лицевого счета налогоплательщика записи о задолженности ФИО1 (ИНН <***>) за указанный период и соответствующие им пени.
Налоговым органом утрачено право принудительного взыскания вышеуказанной задолженности.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2025 года.
Судья Савостьянова Е.Б.