Решение по делу № 2А-1631/2023 от 11.10.2023 - об обжаловании бездействия судебного пристава - исполнителя.

Дело № 2а-1631/2023

УИД 42RS0002-01-2023-001987-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Захаровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

11 октября 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МОСП по г. Белово и Беловскому району об обжаловании бездействия судебного пристава - исполнителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об обжаловании бездействия судебного пристава - исполнителя.

Свои требования мотивирует тем, что в отношении неё было возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № судебным приставом - исполнителем ФИО2. В ходе исполнительного производства были наложены аресты на её счета и ТС.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 в ходе исполнительного производства были сняты следующие суммы с её счетов: ДД.ММ.ГГГГ года - 14134,65 руб., ДД.ММ.ГГГГ года - 1718,44 руб., ДД.ММ.ГГГГ года - 3880,14 руб., ДД.ММ.ГГГГ года - 10 руб., ДД.ММ.ГГГГ года - 19743,23 руб., ДД.ММ.ГГГГ года - 18809,42 руб., ДД.ММ.ГГГГ года - 12000 руб., ДД.ММ.ГГГГ года - 933,81 руб.. Итого было взыскано по данному исполнительному производству 89009,50 рублей. Из них возвращено 46677,65 руб. Оплачено 42331,85 рублей, которые лежат на счете. Согласно же исполнительного листа, выданного Беловским городским судом, сумма задолженности составляет 40837,18 рублей и постановление от ДД.ММ.ГГГГ тоже на сумму 40 837,18.

Она обратилась к судебному приставу-исполнителю ФИО2, чтобы ей предоставили расчет задолженности и суммы перечислений по данному исполнительному производству, ответа не последовало. Затем ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в МОСП по городу Белово и Беловскому району о прекращении исполнительного производства и снятии ареста с её счетов и ТС. Ответ об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства получила только в ДД.ММ.ГГГГ года после жалобы в прокуратуру и вышестоящему начальству.

Считает, что действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 не соответствуют Закону об исполнительном производстве.

Пристав отказывает ей в окончании исполнительного производства в связи с тем, что деньги не уходят на счет взыскателя, а лежат на счету у приставов, а реквизиты не действующие. В частности, её заявление о прекращении исполнительного производства должно быть в форме постановления либо прекращения производства, либо в отказе прекращении производства.

Просит суд, с учетом уточнения (л.д. 93):

1. Признать незаконными постановление пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ года № в отношении ФИО1.

2. Отменить Постановление судебного пристава - исполнителя УФССП по Кемеровской области - Кузбассу району о наложении обеспечительных мер на <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г.н. № виде запрета совершать регистрационные действия как незаконное и необоснованное.

3. Обязать МОСП по г. Белово и Беловскому району снять ограничительные меры в виде запрета на регистрационные действия с <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г.н. №.

4. Прекратить исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ года № в отношении ФИО1.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на 3 года), поддержал административные исковые требования: о признании незаконным постановления пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1, и прекратить исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ года № в отношении ФИО1

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 доводы, изложенные в возражении, поддержала.

Остальные участники процесса не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 62 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом, надлежит рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон.

Положениями указанного Закона предусмотрено, что реализация полномочий судебного пристава-исполнителя возможна путем совершения исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения.

Судебный пристав-исполнитель обязан в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве", принимать меры для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (ст. 12 ФЗ "О судебных приставах".

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области <данные изъяты> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьёй судебного участка № г. Белово Кемеровской области о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 40837,18 руб. с должника ФИО1 в пользу взыскателя НБ «ТРАСТ» (ОАО).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г.н. №.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 были вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 были направлены запросы о предоставлении банковских реквизитов для перечисления денежных средств в адрес филиала Банка «ТРАСТ» (ПАО) в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано заявление о прекращении исполнительного производства в Беловский городской суд Кемеровской области.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Беловского городского суда Кемеровской области вынесено определение об оставлении заявления без движения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано заявление о прекращении исполнительного производства мировому судье судебного участка № Беловского городского судебного района Кемеровской области.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Беловского городского судебного района Кемеровской области вынесено определение о возврате вышеуказанного заявления с рекомендацией обратиться по подсудности в Беловский городской суд Кемеровской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано заявление об окончании исполнительного производства и снятии обеспечительных мер в МОСП по г. Белово и Беловскому району.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1, с рекомендацией обратиться в Беловский городской суд Кемеровской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были поданы жалобы Начальнику отдела – Старшему судебному приставу ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу <данные изъяты> ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу и в Прокуратуру г. Белово.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу <данные изъяты> был дан ответ ФИО1 с рекомендацией обращения с указанным заявлением в Беловский городской суд Кемеровской области.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем Прокурора г. Белово <данные изъяты> был дан ответ

ФИО1 о том, что в адрес ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу внесено представление об устранении нарушений закона.

Согласно справки о движении денежных средств по исполнительному производству по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 были удержаны денежные средства в размере 114005,62 руб., из которых: перечислено взыскателю – 23952,55 руб., исполнительский сбор – 2858,60руб., возвращено должнику – 46677,65 руб., находится на депозитном счете – 40516,82 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г.н. №. Указанное постановление исполнено в полном объеме, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства.

Согласно договору № уступки прав требований от ДД.ММ.ГГГГ ПАО НБ «ТРАСТ» передал свои права требования по кредитным договорам АО «Финансовое агентство по сбору платежей», в том числе право требования по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 и ОАО НБ «ТРАСТ».

В соответствии с ответом мирового судьи судебного участка № Беловского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ заявление о процессуальном правопреемстве в рамках гражданского дела № по иску ОАО Национальный Банк «ТРАСТ» к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору в судебный участок не поступало.

Согласно ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Порядок окончания исполнительного производства предусмотрен статьей 47 Закона об исполнительном производстве, пунктом 1 части 1 которой установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, на основании части 3 указанной статьи, об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Согласно ст. 43 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

2. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;

7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;

8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;

10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;

12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)");

13) поступления от банка или иной кредитной организации информации, указанной в части 8.1 статьи 70 настоящего Федерального закона.

Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что поскольку принятие решения по вопросу об окончании исполнительного производства относится к компетенции соответствующего судебного пристава-исполнителя, то именно ему надлежало установить все юридически значимые фактические обстоятельства и принять законное и обоснованное решение по вопросу о наличии либо об отсутствии оснований для окончания спорного исполнительного производства.

Достоверность сведений о фактическом исполнении исполнительного документа, подлежит проверке судебным приставом-исполнителем.

Судом установлено, что денежные средства не были перечислены взыскателю, следовательно, основания для вынесения постановления об окончании исполнительного производства, отсутствуют.

Суду не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для прекращения исполнительного производства судом или судебным приставом-исполнителем.

Требование об отмене запрета на совершение регистрационных действий с транспортным средством отменено, и более не затрагивает права должника. Кроме того, указанное требование не поддержано представителем административного истца.

Учитывая нормы права, регулирующие спорные правоотношения, установленные по делу обстоятельства, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 25.10.2023.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин