Решение по делу № 02А-0332/2022~МА-0126/2022 от 14.09.2022 - о признании незаконными бездействие по исполнению постановлений налоговых органов ГУ ФССП Росси по адрес, выразившееся в ненадлежащем исполнении Решения Савеловского районного суда и признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятие мер по требованию о снятии арестов в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года

Кунцевский районный суд адрес

в составе судьи Воронковой Л.П.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 332/22 по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению постановления налоговых органов Главного Управления Федеральной Службы судебных приставов по адрес о признании незаконными бездействие по исполнению постановлений налоговых органов ГУ ФССП Росси по адрес, выразившееся в ненадлежащем исполнении Решения Савеловского районного суда и признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятие мер по требованию о снятии арестов в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом уточнений, обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит:

- признать незаконным бездействие Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУ ФССП России по адрес, выразившееся в ненадлежащем исполнении Решения Савеловского районного суда адрес от 11.02.2016г. по исполнительному листу от 14.11.2016г. № ФС № 003481431 в рамках исполнительного производства № 1477463/16/77043-ИП от 13.12.2016г. в отношении ФИО2, паспортные данные о взыскании в пользу государства сумма;

- Признать незаконным бездействие Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУ ФССП России по адрес, выразившееся в непринятии мер по требованию Истца о снятии арестов в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: адрес, кадастровый № 77:07:0009005:2479, право собственности на который установлено за ФИО1 на основании судебного решения.

Административный иск мотивирован тем обстоятельством, что ИФНС России № 43 по адрес проведена выездная налоговая проверка в отношении ФИО2 (ИНН <***>) по налогу на доходы физических лиц за период с 01.01.2010 по 31.12.2012гг.

По результатам проведения выездной налоговой проверки Инспекцией вынесено решение от 29.12.2014 № 13-12/сумма о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому ФИО2 начислена недоимка по налогу на доходы физических лиц в размере сумма, пени - сумма, и штраф, предусмотренный п.1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в размере сумма.

Основанием для начисления данной недоимки, пени и привлечения Заявителя к налоговой ответственности послужил вывод налогового органа о занижении Заявителем налоговой базы по НДФЛ в результате неверного исчисления суммы дохода, полученного в натуральной форме в виде нежилых помещений, расположенных по адресу: адрес и д.30/32, при выходе из состава учредителей ООО «Академический Центр стоматологической реабилитации и имплантологии».

В связи с отказом ФИО2 добровольного исполнения решения налогового органа Инспекция обратилась Савеловский районный суд адрес с административным исковым заявлением к ФИО2 о принудительном погашении недоимки.

Решением Савеловского районного суда от 11.02.2016 г. по делу №2а-479/16 (оставленным без изменения Апелляционным определением МГС от 30.08.2016 г.) административное исковое заявление Инспекции удовлетворено, с ФИО2 в пользу налогового органа взыскана сумма налога в размере сумма, штрафные санкции в размере сумма, пени в размере сумма

В связи с вступлением в законную силу Решения Савеловского районного суда адрес от 11.02.2016 г. по делу № 2а-479/16, в соответствии со ст. 353 КАС РФ налоговым органом получен исполнительный лист по данному делу. Данный исполнительный документ направлен в службу судебных приставов-исполнителей (МОСП по ИПНО) для взыскания соответствующей задолженности.

13.12.2016г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИПНО фио возбуждено исполнительное производство № 1477463/16/77043-ИП от 13.12.2016г.

07.02.2017г. им же наложен арест (запрет на совершение регистрационных действий) на нежилое помещение общей площадью 308,9 кв.м., находящееся по адресу: адрес кадастровым номером № 77:07:0009005:2479.

05.12.2019г. аналогичное постановление о запрете (аресте) продублировано судебным приставом-исполнителем МОСП по ИПНО фио

За период с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время (6 лет) судебными приставами не предприняты никаких мер по поиску имущества ФИО2 или денежных средств на счетах.

Из взыскиваемых 14,9 сумма прописью взыскано 0,7 сумма прописью, что составляет 1/20 часть всего штрафа. Остаток - 15,2 сумма прописью включая исполнительский сбор. При таких темпах взыскания долг перед государством будет погашен фиоЕ за 120 лет.

В тоже время ФИО2 сдает третьим лицам в аренду стоматологический комплекс по адресу: адрес общей площадью в 308 кв.адрес арестов на денежные поступления от аренды судебными приставами- исполнителями не наложены. Общий доход ФИО2 от сдачи в аренду составляет более сумма в год, но должностные лица МОСП по ИПНО игнорируют данный факт, продолжая «не замечать» финансовые потоки своего должника.

ФИО2 состоит в браке с фио, чье имущество оценивается более чем в сумма (коттедж в Подмосковье, земельные участки в Подмосковье и адрес, квартира, дорогостоящий джип).

После смерти фио в июне 2021г. должник ФИО2 стала по завещанию единственным собственником данного имущества (наследственное дело № 64/2021, нотариус фио), но никаких процедур по погашению долга перед государством должностными лицами МОСП по ИПНО не предпринято.

Более того, не желая взыскивать самостоятельно указанную сумму, МОСП по ИПНО направил исполнительное производство в адрес по адресу нахождения частного дома, где ФИО2 является собственником 2/3 доли данной недвижимости. Рыночная стоимость такого имущества составляет не более сумма

Фактически должностные лица МОСП по ИПНО самоустранились от исполнения своих прямых функций, продолжая наносить ущерб государству своим бездействием.

05.03.2014 г. Постановлением Восемнадцатого Арбитражного апелляционного суда по делу №А07-7028/2013 сделка по передаче объекта недвижимости по адресу: адрес кадастровым номером № 77:07:0009005:2479 в собственность ФИО2 признана недействительной, само помещение подлежащим возврату предыдущему собственнику - ООО «Альпина».

24.01.2020 г. арбитражным управляющим ООО «Альпина» фио направлено уведомление ФИО2 о заключении соглашения об отступном от 22.01.2020 г., в рамках которого для погашения своих требований ФИО1 принимает в качестве отступного право требования ООО «Альпина» к ФИО2, для погашения своих требований.

Определением Арбитражного суда адрес от 09.10.2020г. по делу №А07-7028/2013 осуществлено процессуальное правопреемство: взыскатель ООО «Альпина» заменен на ФИО1 Постановлением Восемнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 18.01.2021 г. указанное определение оставлено без изменения.

Таким образом, в силу судебных актов от ООО «Альпина» к ФИО1 перешло право требования возврата ФИО2 объекта недвижимости, расположенного по адресу: адрес, кадастровый № 77:07:0009005:2479, нежилое помещение, общая площадь 308,9 кв.м. В свою очередь ФИО2 утратила право на принадлежащий и зарегистрированный за ней объект недвижимости.

29.10.2020г. Истец обратился в МОСП по ИПО с заявлением об освобождении Объекта от арестов. Заявление подано через экспедицию МОСП по ИПНО, о чем имеется соответствующая отметка.

01.03.2021г. в связи с бездействием административного ответчика Истец обратился с жалобой в вышестоящую инстанцию - Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес.

Жалоба перенаправлена непосредственно МОСП по ИПНО (Письмо № 77918/737473 от 10.03.2021г.

05.05.2021г. Истцом получен ответ от МОСП по ИПО, датированный 27.11.2020 (!?) за подписью ведущего судебного пристава-исполнителя фио Исходя из даты штемпеля на конверте, ответ направлен 29.04.2021г., то есть спустя 5 месяцев после его написания.

В этот же день, 05.05.2021г. Истцом получен второй ответ за подписью фио об отказе в получении истцом информации по исполнительному производству № 1477463/16/77043-ИП. Ответ датируется 29.03.2021г. На штемпеле проставлена та же дата отправки - 29.04.2021г.

Административный истец считает незаконным бездействия административных ответчиков, выразившееся в ненадлежащем исполнении решения Савеловского районного суда адрес, о непринятии мер по снятию арестов в отношении объекта недвижимости.

В судебном заседании административный истец поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

В судебном заседании третье лицо – представитель ФИО2 возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного управления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия, бездействия квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на их незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что на исполнении в МОСП по ИПН ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство №1477463/16/77043-ИП от 13.12.2016г, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС №003481431 от 14.11.2016 выданного Савеловским районный судом в отношении должника физического лица ФИО2, о взыскании задолженности в размере сумма, в пользу взыскателя ИФНС РОССИИ № 31 ПО фио.

Согласно ответу из Росреестра по адрес за должником зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество, а именно: Нежилое помещение; площадь: 308,9кв.м.; расположенное по адресу: адрес; кадастровый №: 77:07:0009005:2479.

16.01.2017 судебным приставом - исполнителем фио вынесен запрет на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества (нежилое помещение; площадь: 308,9кв.м.).

Решением Дорогомиловского районного суда адрес по делу № 02- 0681/2021 от 23.03.2021 на исковое заявление ФИО1 об отмене запрета судебного пристава на регистрационные действия, вынесено судебное решение об отказе ООО «Альпина» об освобождении спорного имущества, расположенного по адресу адрес от ареста, которое оставлено без изменений Определением Московского городского суда от 28.09.2021 г.

29 марта 2022г. решение Дорогомиловского районного суда адрес оставлено без изменений Вторым кассационным судом общей юрисдикции.

Основания для снятия запрета отсутствуют и противоречат решению суда по делу № 02-0681/2021 от 23.03.2021г. Постановление о наложении запрета на регистрационные действия признаны законными.

11.05.2022г. на основании ст.33.5 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», исполнительное производство передано в Ливенское РОСП УФССП по адрес.

05.07.2022г. исполнительное производство принято к исполнению Ливенским ОСП УФССП по адрес.

05.09.2022г. за ФИО1 зарегистрировано право собственности на нежилые помещения по адресу: адрес, на основании постановления от 05.03.2014 г. Восемнадцатого Арбитражного апелляционного суда и определения о процессуальном правопреемстве от 09.10.2020г.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска, так как отсутствует факт бездействия административных ответчиков в части, оспариваемой административным истцом; право собственности истца на объект недвижимого имущества зарегистрировано на момент рассмотрения дела, его права не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению постановления налоговых органов Главного Управления Федеральной Службы судебных приставов по адрес о признании незаконными бездействие по исполнению постановлений налоговых органов ГУ ФССП России по адрес, выразившееся в ненадлежащем исполнении Решения Савеловского районного суда и признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятие мер по требованию о снятии арестов в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.П. Воронкова