№ 2-1689/2023
64RS0047-01-2023-001411-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 июля 2023 г. город Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,
при секретаре Счастливой И.С.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Октябрьского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Магистраль-1» о признании незаконным бездействия и понуждении к размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,
установил:
заместитель прокурора Октябрьского района города Саратова предъявил в суд иск в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Магистраль-1» (далее - ТСЖ «Магистраль-1») о признании незаконным бездействия и понуждении к размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Требования истца мотивированы тем, что прокуратурой Октябрьского района города Саратова проведена проверка по соблюдению жилищного законодательства. В процессе проверки установлено, что в нарушение федерального законодательства ТСЖ «Магистраль-1» управляющий многоквартирным домом <адрес>, не разместил в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию и документы об основных показателях своей финансово-хозяйственной деятельности и общие сведения в отношении многоквартирного <адрес>. На основании изложенного просил признать незаконным бездействие ТСЖ «Магистраль-1» по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и обязать ТСЖ «Магистраль-1», разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, информацию и документы об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности в отношении данного многоквартирного дома и общие сведения о многоквартирном доме.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика ТСЖ «Магистраль-1» и представитель третьего лица ГЖИ Саратовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.
Суд с учетом мнения представителя истца, положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия представителей ответчика и третьего лица.
Заслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
ТСЖ «Магистраль-1» (<данные изъяты>) является некоммерческой организацией осуществляющей управление недвижимым имуществом за вознаграждение, что подтверждается уставом (л.д. 11) и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 12).
В управлении ТСЖ «Магистраль-1» находится многоквартирный <адрес>.
Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом (ст. 162 ЖК РФ).
Согласно п. 18 ст. 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную п.п. 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона.
Также, в системе должны размещаться, в том числе, и иная информация, документы, подлежащие обязательному размещению в Системе в соответствии с данным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 42 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»).
В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. № 934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.
Из приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» указана информация, подлежащая размещению в системе управляющими организациям, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности в отношении данного многоквартирного дома; о внутридомовой системе отопления (п. 11.3); внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения (п. 11.4); внутридомовой инженерной системе горячего водоснабжения (п. 11.5); внутридомовой инженерной системе водоотведения (п. 11.6); внутридомовой инженерной системе электроснабжения (п. 11.8); внутридомовой системе газоснабжения (п. 11.7); сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом (п. 11.11); сведения о балконах, лоджиях, козырьках и эркерах (п. 11.9); сведения об установленных коллективных общеквартирных приборов учета (п. 3); сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (п. 15, 16.2).
В процессе проверки, проведенной прокуратурой Октябрьского района города Саратова <дата> (л.д. 9) установлено, что в нарушение вышеприведенных норм закона ТСЖ «Магистраль-1» управляющей многоквартирным домом <адрес>, не размещена в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, общие сведения в отношении <адрес>
Доказательств размещения данной информации на дату вынесения решения ответчиком не предоставлено.
Данное бездействие является незаконным.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности произвести размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, общие сведения в отношении дома <адрес>
Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, с учетом обстоятельств заявленных ответчиком считает необходимым установить срок для исполнения решения – три месяца со дня вступления его в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района города Саратова (<данные изъяты>) в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Магистраль-1» (<данные изъяты>) о признании незаконным бездействия и понуждении к размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Магистраль-1» (<данные изъяты>) по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Обязать товарищество собственников жилья «Магистраль-1» (<данные изъяты>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию и документы об основных показателях своей финансово-хозяйственной деятельности и общие сведения в отношении многоквартирного дома <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Р.В. Рыбаков
В окончательной форме решение изготовлено 7 июля 2023 г.