Адм.дело №2а-138/2025
УИД 68RS0010-01-2025-000200-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кирсанов 20 марта 2025 года
Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Трифоновой А.Ю.,
при секретаре Пятахиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Кирсановскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 <данные изъяты> к ФИО2 <данные изъяты> об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Кирсановскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее - ОСП по Кирсановскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>) ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом.
В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в ОСП по Кирсановскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> в отношении ФИО2 находится 159 исполнительных производств на общую сумму <данные изъяты> руб. (остаток задолженности составляет <данные изъяты> руб.), объединенных в сводное исполнительное производство по должнику, в состав которого входят: исполнительное производство №-ИП, возбужденное 05.09.2024г., №-ИП, возбужденное 16.09.2024г.; №-ИП, возбужденное 16.09.2024г.; №-ИП, возбужденное 26.09.2024г.; №-ИП, возбужденное 01.10.2024г.; №-ИП, возбужденное 09.10.2024г.
В установленный судебным приставом-исполнителем срок ФИО2 не исполнил требования исполнительного документа и не представил сведений о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.
Должник был уведомлен о возбуждении исполнительных производств, а также предупрежден о том, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебное заседание стороны и заинтересованные лица не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела были своевременно извещены надлежащим образом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).
В соответствии со статьей 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, поскольку они извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, и их неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению данного дела.
Суд, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в рамках предоставленных ему прав и обязанностей, установленных статьей 12 указанного Федерального закона.
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГг. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).
В силу положений статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 64 Федерального закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 часть 1).
В соответствии с пунктом 3 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Федерального закона об исполнительном производстве).
Наделяя судебного пристава-исполнителя данными полномочиями, федеральный законодатель установил перечень случаев, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться.
Судом установлено, что административному ответчику ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, выдано водительское удостоверение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56).
На момент рассмотрения настоящего дела в ОСП по Кирсановскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> на исполнении в отношении ФИО2 находится сводное исполнительное производство в состав которого входит 6 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений по делу об административном правонарушении, вынесенных должностными лицами подразделений ГИБДД, на основании которых административный ответчик ФИО2 подвергнут наказанию в виде административного штрафа на общую сумму <данные изъяты> руб. (л.д.9-43).
Общая сумма задолженности по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП превышает <данные изъяты> рублей.
Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены должнику в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг, что подтверждается представленными скриншотами (л.д. 11, 14,17, 20, 23,26).
В связи с неисполнением должником в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель ОСП по Кирсановскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами.
Должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения и не предоставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске имущества ФИО2 (л.д.67).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предупрежден о том, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д.27, 90, 120).
Вместе с тем, должником меры по добровольному погашению задолженности не предпринимаются. Отсрочка или рассрочка исполнения требования исполнительного документа не предоставлялась.
Также отсутствуют сведения о том, что должник по исполнительному производству является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом 1 или 2 группы либо ребенком-инвалидом.
В судебное заседание административный ответчик не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, доказательств оплаты задолженности не представил.
При этом обстоятельств, препятствующих временно ограничить пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено, доказательств наличия таковых суду не представлено.
По мнению суда, применение соответствующей меры воздействия на должника является соразмерной допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости, является временной и применяется до исполнения должником определённых обязательств.
При указанных обстоятельствах суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, с административного ответчика ФИО2, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Кирсановскому и <адрес>м Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 <данные изъяты> <данные изъяты> к ФИО2 <данные изъяты> об установлении временного ограничения на пользование специальным правом - удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д.<адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.
Взыскать с ФИО2 <данные изъяты> в доход муниципального образования городского округа – <адрес> государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.Ю. Трифонова
Мотивированное решение суда составлено: 28 марта 2025 года.
Судья: А.Ю. Трифонова