Дело № 2а-4117/2023
УИД № 24RS0048-01-2022-013079-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2023 года г.Красноярск
Советский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Худик А.А.
при секретаре Волковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО2 об оспаривании бездействий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО2 о признании незаконным бездействия по не направлению ответа на заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства и не ознакомление в течение длительного времени. Требования мотивированы тем, что в МОСП по ИОИП возбуждено сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО6, одним из взыскателей является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ представитель последнего отправил заказным письмом № заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства, но заявление осталось без ответа.
Определением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Красноярскому краю.
Определением Советского районного суда г.Красноярска, вынесенным в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен заместитель начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО3
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежаще и своевременно, доверил представлять свои интересы ФИО12, которая в судебном заседании (до перерыва) заявленные требования поддержала в полном объеме.
Судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО8 в судебном заседании (до перерыва) требования не признала, пояснив, что ответ на заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства был дан в установленные законом сроки, в котором разъяснено о возможности ознакомления в часы приема, ответ направлен простой почтой, на сегодняшний день представитель административного истца с материалами ознакомлен.
В судебное заседание не явились административные ответчики: представитель ГУФССП России по Красноярскому краю, судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО2, заместитель начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО3, заинтересованное лицо ФИО13, о слушании дела извещены надлежаще и своевременно, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.
На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.
В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии ( ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ»).
Согласно ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Из пункта 2.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11 апреля 2014 года № 15-9 (далее - Методические рекомендации) следует, что заявления (ходатайства) лиц, участвующих в исполнительном производстве, не позднее дня, следующего за днем поступления в подразделение судебных приставов, регистрируются в системе электронного документооборота.
Согласно абзацу 2 указанного пункта не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на статью 64.1 Закона об исполнительном производстве: обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства. Также не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения. Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные Законом.
В соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ответ на обращение должен быть дан в 30-дневный срок (часть 1 статьи 12 Федерального закона N 59-ФЗ).
Как следует из материалов дела, на исполнении в МОСП по исполнению особых исполнительных производств находилось сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО6, в состав которого входили, в том числе:
- исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 9 297 074 руб. в пользу ФИО1;
- исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 64 914 773,72 руб. в пользу ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств вышеуказанные исполнительные производства были окончены, поскольку в ходе исполнения исполнительных производства было установлено, что должник признан банкротом.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств оригиналы исполнительных документов по сводному исполнительному производству №-СД в отношении должника ФИО6 были направлены конкурсному управляющему ФИО10 для включения в реестр требований.
Представитель взыскателя ФИО1 – ФИО11 обратился в МОСП по исполнению особых исполнительных производств с заявлением, в котором просил ознакомить его с материалами сводного исполнительного производства №-СД в отношении должника ФИО6 (л.д.10,11)
Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 66005973006659, указанное заявление было вручено адресату МОСП по исполнению особых исполнительных производств ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом врио начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 разъяснено, что он может ознакомиться с материалами исполнительного производств в часы приема граждан, которое было направлено в адрес ФИО11 по адресу, указанному в его заявлении, о чем представлен список корреспонденции, направляемой почтовой связью 138 от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что заявление представителя взыскателя ФИО1 – ФИО11 было рассмотрено врио начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств и на него дан ответ в установленные законом сроки.
С учетом того, что ФИО1 является стороной исполнительного производства, законом ему предоставлено право на ознакомление с материалами исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем возложенная на него обязанность по ознакомлению стороны с материалами исполнительного производства должна быть исполнена в разумный срок.
Судом установлено, что заявление поступило в МОСП по исполнению особых исполнительных производств ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ врио начальником отдела – старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств на него дан ответ, таким образом, разумность срока при рассмотрении заявления представителя взыскателя ФИО1 – ФИО11 в данной части соблюдена.
При этом, доказательств того, что представитель взыскателя ФИО1 – ФИО11 обращался в службу судебных приставов с целью реализации своего намерения ознакомиться с материалами исполнительного производства, материалы дела не содержат и административным истцом не представлено. Доказательств, свидетельствующих о создании представителю взыскателя ФИО1 – ФИО11 со стороны судебного пристава-исполнителя препятствий в ознакомлении с материалами исполнительного производства, а также отказе в ознакомлении с материалами исполнительного производства, также не имеется.
Как следует из листа ознакомления с исполнительным производством, ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 – ФИО12 получила постановления об окончании исполнительных производств и реестр направления исполнительных документов конкурсному управляющему.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: несоответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Оценив представленные доказательства, судом совокупность таких условий по настоящему делу не установлена, в связи с чем, требования административного истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО2, заместителю начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО3, ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании бездействий, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Худик