61RS0022-01-2022-008400-46

дело № 2а – 5666/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«4» октября 2022 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Фатыховой Е.М.

при секретаре судебного заседания Мелконян А.Р.,

с участием помощника прокурора г. Таганрога Ростовской области Неговора Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Административный истец УМВД России по г. Таганрогу Ростовской области обратился в Таганрогский городской суд Ростовской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обосновании своих требований следующее.

25.08.2021 года ФИО1 был осужден Гулькевичским районным судом Краснодарского края по ст.314.1 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев. Освобожден 21.04.2022 из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания. 16.12.2021г Новочеркасским городским судом Ростовской области установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц для регистрации, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

За время нахождения на учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение 2022г.г., а именно, 05.07.2022 года по ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 31.08.2022 года по ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, спиртными напитками злоупотребляет, установленные ограничения выполняет не в полном объеме, требует постоянный контроль.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания административный истец, административный ответчик ФИО1, в суд не явились, уведомлены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства и материалы дела административного надзора, заслушав заключение помощника прокурора г. Таганрога Неговора Е.А. полагавшего административные исковые требования подлежащие удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Как следует из материалов дела, 25.08.2021 года ФИО1 был осужден Гулькевичским районным судом Краснодарского края по ст.314.1 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев. Освобожден 21.04.2022 из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания. 16.12.2021г Новочеркасским городским судом Ростовской области установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц для регистрации, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Как следует из материалов дела, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение 2022г.г., а именно, 05.07.2022 года по ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 31.08.2022 года по ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, спиртными напитками злоупотребляет, установленные ограничения выполняет не в полном объеме, требует постоянного контроля.

С учетом вышеприведенных норм действующего законодательства, а также имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, образ жизни ФИО1, его неудовлетворительную характеристику по месту жительства, тот факт, что ФИО1 официально нигде не трудоустроен, допускает нарушения ранее установленных ему административных ограничений.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180, 273 КАС Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течении десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий /подпись/ Е.М. Фатыхова