УИД: 66RS0052-01-2023-000476-03
Административное дело № 2а-461/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сухой Лог
24 апреля 2023 года
Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Теленкова И.А.,
при секретаре Лаптевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области к ФИО1 ФИО8 о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 19 по СО обратилась в суд с административным исковым заявлением, просит восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание обязательных платежей; взыскать с ответчика в бюджет Полевского городского округа задолженность по пене по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2017 года в размере 1486,72 руб.
В обоснование иска указано, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 14.06.2011 по 10.12.2022 (ОГРНИП №). ФИО1 в 2017 году являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. 22.01.2018 ФИО1 представил в Межрайонную ИФНС России № 25 по Свердловской области налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2017 года. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет на основе представленной декларации, составила 33 983,00 руб. В соответствии с п. 1 ст. 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации в добровольном порядке сумма налога ФИО1 в срок, установленный законодательством, не уплачена. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на неуплаченную сумму налога налоговым органом за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислена пеня в размере 1 486,72 руб.: с 10.02.2018 по 01.03.2018 в размере 441,26 руб., 01.04.2018 по 01.05.2018 в размере 1 045,46 руб. В соответствии со ст. 69, ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации 02.08.2018 ФИО1 направлено требование об уплате указанной пени № 168553 по состоянию на 11.07.2018, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 1 от 02.08.2018. Требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено. Кроме того, истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение в суд. Свое ходатайство мотивируют высокой загруженностью, ежегодным возрастанием количества должников, а также переездом ФИО1 в г. Сухой Лог.
Представитель МИФНС России №19 по Свердловской области просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчик ФИО1 извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, направленная им заказной почтой, в судебное заседание не явился, ходатайств и возражений против заявленных требований не представил.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с абз. 1,3 п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (до ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 04.03.2013 N 20-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ, действующей до 23.12.2020) указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 14.06.2011 по 10.12.2022 (л.д. 22-26).
В соответствии со статьей 346.28 главы 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» (утратила силу - Федеральный закон от 02.07.2021 N 305-ФЗ) налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.
ФИО1 в соответствии с Решением Думы МО «г. Полевской» от 10.11.2005 № 75 «О введении на территории Полевского городского округа системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» в 2017 году являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (л.д. 11-17).
В соответствии со ст. 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому налогу признается квартал.
В соответствии с п. 3 ст. 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.
В соответствии с п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
22.01.2018 ФИО1 представил в Межрайонную ИФНС России №;25 по Свердловской области налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2017 года. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет на основе представленной декларации, составила 33 983,00 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации.
В добровольном порядке сумма налога ФИО1 в срок, установленный законодательством, не уплачена.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на неуплаченную сумму налога налоговым органом за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислена пеня в размере 1 486,72 руб. по процентной ставке, равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ (л.д. 18):
с 10.02.2018 по 01.03.2018 в размере 441,26 руб.,
с 01.04.2018 по 01.05.2018 в размере 1 045,46 руб.
В соответствии со ст. 69, ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации 02.08.2018 ФИО1 направлено требование об уплате указанной пени № 168553 по состоянию на 11.07.2018 (л.д. 8), что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 1 от 02.08.2018 (л.д. 9-10). Требование не исполнено.
29.03.2023 МИФНС России № 19 по Свердловской области обратилась с административным исковым заявлением в Сухоложский городской суд Свердловской области, при этом, просит восстановить пропущенный срок.
В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения самого раннего требования об уплате налогов, пени.
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом.
При этом, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.
Срок исполнения самого раннего требования - требования об уплате задолженности № 168553 от 11.07.2018 (сумма задолженности не превысила 3 000 руб.) истёк 31.07.2018 Учитывая положения п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, срок для подачи в суд заявления о взыскании задолженности - не позднее 31.01.2022.
С учетом того, что административное исковое заявление подано истцом в Сухоложский городской суд Свердловской области 29.03.2023, при этом уважительных причин пропуска срока не представлено, основания для восстановления срока на обращение в суд отсутствуют.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Таким образом, в удовлетворении требований административного истца в связи с пропуском срока на обращение в суд надлежит отказать.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Поскольку возможность взыскания обязательных платежей и санкций, указанных в иске, утрачена в силу пропуска срока взыскания, оснований для восстановления которого не имеется, суд приходит к выводу, что обязанность по уплате задолженности следует признать прекращенной.
Руководствуясь ст. ст. 178-180, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области к ФИО1 ФИО9 о взыскании задолженности по пени отказать.
Признать задолженность ФИО1 ФИО10 по пене по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2017 года в размере 1486,72 руб. безнадежной к взысканию, а обязанность по её уплате прекращенной в связи с утратой возможности взыскания.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд подачей апелляционной жалобы через Сухоложский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательном виде составлено 11.05.2023.
Судья Сухоложского городского суда
Свердловской области И.А. Теленков