77RS0001-02-2022-006554-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 года г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Меркушовой А.С., при секретаре Луниной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3956/2022 по иску Орехово-Зуевской городской прокуратуры Московской области в интересах Российской Федерации к ООО «Экоресурс» о запрете определенного вида деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Орехово-Зуевская городская прокуратура Московской области (далее – Прокуратура» обратилась в суд с иском, в котором просила запретить деятельность ООО «Экоресурс» ИНН <***> по разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых – песков на земельном участке с кадастровым номером 50:24:0010308:6 до приведения его категории вида разрешенного использования в соответствие с земельным законодательством.

Иск мотивирован тем, что в собственности ООО «Экоресурс» (1/2 доля в праве) и ФИО1 (1/2 доля в праве) находится земельный участок площадью 345 152 кв.м. с кадастровым номером 50:24:0010308:6, расположенный по адресу: Московская обл., Орехово-Зуевский г.о., юго-западнее дер. Поточино. Указанный земельный участок относится к категории земель – «земли сельскохозяйственного назначения». В ходе проверки, проведенной должностными лицами Прокуратуры с привлечением специалистов Министерства экологии и природопользования Московской области, комитета по управлению имуществом администрации Орехвово-Зуевского г.о. Московской области 20 августа 2021 г. была проведена проверка по адресу: Московская обл., Орехово-Зуевский г.о., юго-западнее дер. Поточино, и истцом установлено, что на территории проверяемого участка с кадастровым номером 50:24:0010308:6 ответчиком проводятся работы по выемке подпочвенного грунта – песка и вывоз его с территории земельного участка. При таких обстоятельствах, по мнению истца, указанный земельный участок используется ответчиком не по целевому назначения и не в соответствии с видом разрешенного использования: для использования по назначению сельскохозяйственных объектов и угодий, установленным правоустанавливающими документами на землю, путем использования данного земельного участка для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых – песков.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования уточнений поддержала.

Представитель ответчика в суд явился, иск не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу требований ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Статьей 3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность, должны руководствоваться принципами презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; в обязательном порядке осуществлять оценку воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обеспечивать снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды.

Подпунктом 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что одним из принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ст. 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

На основании ст. 7 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, в том числе связанных с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Судом установлено, что ООО «Экоресурс» (1/2 доля в праве) и ФИО2 (1/2 доля в праве) находится земельный участок площадью 345 152 кв.м. с кадастровым номером 50:24:0010308:6, расположенный по адресу: Московская обл., Орехово-Зуевский г.о., юго-западнее дер. Поточино.

Указанный земельный участок относится к категории земель – «земли сельскохозяйственного назначения».

В ходе проверки, проведенной должностными лицами Прокуратуры с привлечением специалистов Министерства экологии и природопользования Московской области, комитета по управлению имуществом администрации Орехвово-Зуевского г.о. Московской области 20 августа 2021 г. была проведена проверка по адресу: Московская обл., Орехово-Зуевский г.о., юго-западнее дер. Поточино, и истцом установлено, что на территории проверяемого участка с кадастровым номером 50:24:0010308:6 ответчиком проводятся работы по выемке подпочвенного грунта – песка и вывоз его с территории земельного участка.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом выпиской из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:24:0010308:6, решением о проведении проверки от 20 августа 2021 г. №28, актом проверки от 26 августа 2021 г., справочной информацией по результатам выезда на земельный участок с кадастровым номером 50:24:0010308:6, лицензией на пользование недрами серии МСК № 06377.

Также указанные обстоятельства в судебном заседании не были опровергнуты стороной ответчика.

При таких обстоятельствах суд установил, что земельный участок с кадастровым номером 50:24:0010308:6 используется ответчиком не по целевому назначению и не в соответствии с видом разрешенного использования: для использования по назначению сельскохозяйственных объектов и угодий, установленным правоустанавливающими документами на землю, путем использования данного земельного участка для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых – песков.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные Прокуратурой исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Страной ответчика, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, в суд не были представлены достоверные доказательства того, что категория земель указанного земельного участка, была в установленном законом порядке переведена в категорию, позволяющую ООО «Экоресурс» осуществлять деятельность по разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых – песков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Орехово-Зуевской городской прокуратуры Московской области в интересах Российской Федерации к ООО «Экоресурс» о запрете определенного вида деятельности - удовлетворить.

Запретить деятельность ООО «Экоресурс» ИНН <***> по разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых – песков на земельном участке с кадастровым номером 50:24:0010308:6 до приведения его категории вида разрешенного использования в соответствие с земельным законодательством.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено окончательной форме 22 августа 2022 года

Судья А.С. Меркушова