Мотивированное решение изготовлено 23.03.2023 г. Дело № 2а-2074/2023
66RS0007-01-2023-000490-18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 16 марта 2023 года
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Усачева А.В.,
при секретаре судебного заседания Горбуновой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Автономной некоммерческой организации «Организации по международному обмену и сотрудничеству «Инстум» о ликвидации организации,
установил:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации «Организации по международному обмену и сотрудничеству «Инстум» о ликвидации организации.
В обоснование заявления указано, что Автономная некоммерческая организация «Организации по международному обмену и сотрудничеству «Инстум» зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области 01.12.2004, основной государственный регистрационный номер - 1046605224742, ведомственный номер – 6614050503.
В нарушение п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» АНО «Организации по международному обмену и сотрудничеству «Инстум» о ликвидации организации не представлены отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающие ее соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», за 2016-2021 г.
По факту непредставления обязательной отчетности, предусмотренной п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2016-2017 г., Главным управлением в адрес организации вынесены письменные предупреждения от 09.11.2017 № 66/03-18627, 06.11.2018 №66/03-19095.
Нарушения, указанные в предупреждениях организацией не устранены.
Таким образом, организация неоднократно не представляла сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявлял, представителя в суд не направил.
Представитель заинтересованного лица ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав и оценив материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Как следует из п. 3.1 указанного закона, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Согласно п. 1.1 приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» некоммерческая организация представляет в Минюст России его территориальный орган документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Судом установлено, что Автономная некоммерческая организация «Организации по международному обмену и сотрудничеству «Инстум» зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области 01.12.2004, основной государственный регистрационный номер - 1046605224742, ведомственный номер – 6614050503.
Как следует из искового заявления, в нарушение Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчиком не представлены отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средства и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее ее соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2016-2021 г.
По факту непредставления обязательной отчетности, предусмотренной п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2016-2017 г., Главным управлением в адрес организации вынесены письменные предупреждения от 09.11.2017 № 66/03-18627, 06.11.2018 №66/03-19095.
Нарушения, указанные в предупреждении, организацией не устранены. Согласно ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Автономной некоммерческой организации «Организации по международному обмену и сотрудничеству «Инстум» о ликвидации организации подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Автономной некоммерческой организации «Организации по международному обмену и сотрудничеству «Инстум» - удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Организации по международному обмену и сотрудничеству «Инстум» зарегистрированную Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области 01.12.2004, основной государственный регистрационный номер - 1046605224742, ведомственный номер – 6614050503.
Исключить Автономную некоммерческую организацию «Организации по международному обмену и сотрудничеству «Инстум» основной государственный регистрационный номер - 1046605224742, ведомственный номер – 6614050503 из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Усачёв А.В.