УИД 02RS0002-01-2022-001780-34 Дело № 2а-1079/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кош-Агач 22 ноября 2022 года

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи

Алушкиной Л.Л.,

при секретаре

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кош-Агачского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Кош-Агачское сельское поселение» Кош-Агачского района Республики Алтай о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кош-Агачского района Республики Алтай обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Кош-Агачское сельское поселение» Кош-Агачского района Республики Алтай о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить действия, мотивируя тем, что прокуратурой района в ходе проверки исполнения законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей, в части законности предоставления государственных и муниципальный услуг, установлены нарушения выраженные в бездействии административного ответчика. Объективные критерии взаимодействия государственных и муниципальных органов и граждан при предоставлении государственных и муниципальных услуг сформулированы в Федеральном законе от 27.07.2020 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». При получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на: получение государственной и муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги; получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде; получение государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими государственные услуги, и соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими муниципальные услуги, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии (пункты 1,2 и 5 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»). Органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, обязаны предоставлять их в соответствии с административным регламентом. Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса», утвержденного постановлением администрации МО «Кош-Агачское сельское поселение» от 29.11.2012 №29, предусмотрена возможность получения указанной услуги через многофункциональный центр – Автономным учреждением Республики Алтай «Многофункциональный центр обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный по адресу ул. Коммунальная, д.32 в с. Кош-Агач. Администрацией Ташантинского сельского поселения по оказываемой муниципальной услуге не приняты меры по обеспечению их предоставления в многофункциональных центрах, соглашение о взаимодействии по предоставлению муниципальной услуги с Автономным учреждением Республики Алтай «Многофункциональный центр обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг». Муниципальную услугу, оказываемую администрацией невозможно получить по принципу «одного окна» на базе многофункционального центра. Тем самым нарушается права лиц, желающих получить муниципальные услуги через многофункциональные центры, в том числе права субъектов предпринимательской деятельности, что в целом не способствует реализации целей проводимой в Российской Федерации административной реформы, в том числе по повышению их качества и доступности муниципальных услуг. Игнорирование администрацией обязанности по выполнению указанных требований закона делает невозможными оказание физическим и юридическим лицам муниципальных услуг в режиме «одного окна» в максимально комфортных для них условиях. Указанные нарушения стали возможны в результате отсутствия должного внимания со стороны должностных лиц администрации Кош-Агачского сельского поселения Кош-Агачского района к требованиям законодательства в сфере оказания муниципальных услуг, что препятствует соблюдению гарантированных законом прав и интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Административный истец просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Кош-Агачское сельское поселение» Кош-Агачского района в части непринятия мер по организации предоставления муниципальных услуг оказываемых администрацией муниципального образования «Кош-Агачское сельское поселение» по принципу «одного окна» в многофункциональном центре, расположенного на территории МО «Кош-Агачский район»; возложить на администрацию муниципального образования «Кош-Агачское сельское поселение» Кош-Агачского района обязанность организовать предоставление муниципальных услуг оказываемых администрацией муниципального образования «Кош-Агачское сельское поселение» по принципу «одного окна» в многофункциональном центре, расположенного на территории МО «Кош-Агачский район» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании процессуальный истец ст. помощник прокурора Олченова И.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания исковых требований понятны.

Суд, выслушав процессуального истца, изучив материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Административному ответчику последствия, предусмотренные ст.ст. 65 КАС РФ, судом разъяснены и понятны, о чем им указано в заявлении.

Согласно ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Поскольку признание административного иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание административного иска административным ответчиком.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Кош-Агачское сельское поселение» Кош-Агачского района в части непринятия мер по организации предоставления муниципальных услуг оказываемых администрацией муниципального образования «Кош-Агачское сельское поселение» по принципу «одного окна» в многофункциональном центре, расположенного на территории МО «Кош-Агачский район».

Возложить на администрацию муниципального образования «Кош-Агачское сельское поселение» Кош-Агачского района обязанность организовать предоставление муниципальных услуг, оказываемых администрацией муниципального образования «Кош-Агачское сельское поселение» по принципу «одного окна» в многофункциональном центре, расположенного на территории МО «Кош-Агачский район», в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья Л.Л. Алушкина

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2022 года.