УИД №RS0№-87
Дело №а-276/2025
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
пгт. Серышево ДД.ММ.ГГГГ
Серышевский районный суд <адрес> в составе:
судьи Кузнецовой И.А.,
при секретаре ФИО3,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Серышевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
начальник ОМВД России «Серышевский» обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что ФИО2 осуждён за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ при опасном рецидиве преступлений по приговору Свободненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 6 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту; запрет пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по ЗАТО Циолковский, а ДД.ММ.ГГГГ на учёт в МО МВД России «Белогорский». Решением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 внесены изменения в ранее установленные административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 21 до 6 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл по маршрутному листу № на территорию Серышевского муниципального округа для постоянного проживания и поставлен на профилактический учёт в ОМВД России «Серышевский». Руководствуясь п. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит суд дополнить ФИО2 ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Серышевского муниципального округа.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России «Серышевский» не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела без своего участия, поддержав заявленные исковые требования в полном объёме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с исковыми требованиями.
Суд с учётом мнения сторон, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствии административного истца.
Помощник прокурора <адрес> ФИО4 в своём заключении полагала необходимым удовлетворить заявление об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее ФЗ №).
В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ №, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Частью 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из представленных материалов, ФИО2 судим приговором Свободненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Приговором суда в действиях осуждённого установлен опасный рецидив преступлений.
Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом определения Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, а именно на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет выезда за пределы <адрес>; 3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 6 часов, за исключением времени связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; 4) запрет пребывание в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, по отбытию срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учёт в ОМВД России по ЗАТО Циолковский.
Решением Свободненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлены ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением места жительства ФИО2 поставлен на учёт в МО МВД России «Белогорский».
Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в ранее установленные решением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и решением Свободненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО2, а именно: обязать являться 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время с 21 до 6 часов.
ДД.ММ.ГГГГ осуждённым поданы маршрутный лист № и заявление в ОМВД России «Серышевский» о том, что он планирует проживать на территории <адрес>, в связи с чем в этот же день ФИО2 поставлен на учёт в органе внутренних дел.
Согласно имеющейся в материалах дела справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Серышевский» ФИО2 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, Серышевский муниципальный округ, <адрес> супругой и детьми. Характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртными напитками не замечен, официально не трудоустроен, привлекался к административной и уголовной ответственности.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Обсуждая требования заявителя об установлении ФИО2 указанного в заявлении ограничения, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 4 ФЗ № содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершённого поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Поскольку в настоящее время постоянным местом жительства ФИО2 является <адрес> муниципального округа <адрес>, состоит он на учёте под административным надзором в ОМВД России «Серышевский», возложенное на поднадзорного ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> является невыполнимым.
На основании изложенного, суд считает необходимым конкретизировать возложенную решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обязанность в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, изложив её в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования Серышевского муниципального округа <адрес>.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России «Серышевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение: запрет выезда за пределы территории Серышевского муниципального округа <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения
Судья И.А. Кузнецова