Решение по делу № 2А-402/2025 от 23.04.2025 - о признании недействующим проекта планировки и проекта межевания территории, находящейся в квартале индивидуальной застройки в районе «Заря», ограниченной улицами 1-я Заринская, Заринская и 5-я Заринская, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город В.» № от <дата>.

УИД 12RS0001-01-2024-002274-33

Дело № 2а-402/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2025 г. г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи фио

при ведении протокола секретарем судебного заседания фио

с участием прокурора Шакирова Р.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа «Город В.», и.о. главы администрации городского округа «Город В.» Л.С.А., ФИО2 о признании недействующим проекта планировки и проекта межевания территории, находящейся в квартале индивидуальной застройки в районе «Заря», ограниченной улицами 1-я Заринская, Заринская и 5-я Заринская, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город В.» № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации городского округа «Город В.», и.о. главы администрации городского округа «Город В.» Л.С.А., ФИО2 о признании недействующим проекта планировки и проекта межевания территории, находящейся в квартале индивидуальной застройки в районе «Заря», ограниченной улицами 1-я Заринская, Заринская и 5-я Заринская, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город В.» № от ДД.ММ.ГГГГ, в части содержания сведений о возможных способах образования земельных участков в границах данной территории в связи с несоответствием требованиям, уставленным пунктом 1 части 1 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В обоснование иска указано, что постановлением администрации городского округа «Город В.» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден разработанный на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Предложение об утверждении проекта планировки территории» проект планировки территории и проект межевания территории в границах земельного участка из земель населенных пунктов в районе «Заря», ограниченной улицами 1-я Заринская, Заринская и 5-я Заринская.

ФИО1 указывает, что утвержденный постановлением администрации городского округа «Город В.» № от ДД.ММ.ГГГГ проект планировки территории и проект межевания территории затрагивает и нарушает ее законные интересы, поскольку явился основанием для отказа администрации городского округа «Города В.» в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 999 кв. м для индивидуального жилищного строительства. Данный проект планировки территории и проект межевания территории не соответствует требованиям, уставленным пунктом 1 части 1 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым текстовая часть проекта межевания территории включает в себя перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования, которые в утвержденном проекте планировки территории и проекте межевания территории не указаны, следовательно в данной части оспариваемый нормативный правовой акт является недействующим.

По данным основаниям ФИО1 просила признать проект планировки территории и проект межевания территории в границах земельного участка из земель населенных пунктов в районе «Заря», ограниченной улицами 1-я Заринская, Заринская и 5-я Заринская, в части содержания сведений о возможных способах образования земельных участков в границах данной территории, не соответствующим требованиям, установленным пунктом 1 части 5 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и не действующим со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика администрации городского округа «Город В.» ФИО4, действующая на основании доверенности, административные исковые требования не признала, указав, что оснований для признания проекта планировки территории и проект межевания территории в границах земельного участка из земель населенных пунктов в районе «Заря», ограниченной улицами 1-я Заринская, Заринская и 5-я Заринская не имеется.

Представитель заинтересованного лица МУ «Волжский городской комитет по управлению имуществом» ФИО5, действующая на основании доверенности, в удовлетворении административных исковых требований просила отказать.

Административные ответчики и.о. главы администрации городского округа «Город В.» Л.С.А., ФИО2, заинтересованное лицо Верхне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что оснований для признания проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка из земель населенных пунктов в районе «Заря», ограниченной улицами 1-я Заринская, Заринская и 5-я Заринская, в части содержания сведений о возможных способах образования земельных участков в границах данной территории, не соответствующим требованиям, установленным пунктом 1 части 5 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и не действующим со дня вступления решения суда в законную силу, не имеется, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел.

Достижение названных задач невозможно без соблюдения принципа состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда.

В силу положений статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Положениями части 7 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании нормативного правового акта недействующим, и выясняет обстоятельства, указанные в части 8 настоящей статьи, в полном объеме.

В части 8 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление;

2) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов;

б) форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты;

в) процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта;

г) правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу;

3) соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 2 и 3 части 8 настоящей статьи, возлагается на орган, организацию, должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт (часть 9 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу положений главы 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для признания нормативного правового акта не действующим является нарушение процедуры его принятия, отсутствие у органа власти соответствующей компетенции, а также его противоречие актам большей юридической силы и нарушение его вынесением прав и свобод административного истца.

Частью 6 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федерального закона № 131-ФЗ) по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа относятся, в том числе вопросы утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории …

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона №131-ФЗ структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Статьей 37 данного Федерального закона №131-ФЗ местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 7 Устава городского округа «Город Волжск» издание муниципальных правовых актов относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 51 Устава городского округа «Город Волжск» в систему муниципальных правовых актов городского округа «Город Волжск» входят постановления и распоряжения главы городского округа, администрации города и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

Главой 5 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Статьей 28 Федерального закона № 131-ФЗ предусмотрено, что для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

На публичные слушания должны выноситься проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки (пункт 3 части 3 статьи 28 утратил силу на основании Федерального закона от 29 декабря 2017 г. №455-ФЗ).

Обращаясь с заявленными административными требованиями, ФИО1 указывает, что принятым постановлением администрации городского округа «Город В.» № от ДД.ММ.ГГГГ нарушаются ее законные интересы, поскольку проект планировки территории и проект межевания территории в границах земельного участка из земель населенных пунктов в районе «Заря», ограниченной улицами 1-я Заринская, Заринская и 5-я Заринская, явился основанием для отказа администрации городского округа «Города В.» в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 999кв.м для индивидуального жилищного строительства. Считает, что данный проект планировки территории и проект межевания территории не соответствует требованиям, уставленным пунктом 1 части 1 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым текстовая часть проекта межевания территории включает в себя перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования, которые в утвержденном проекте планировки территории и проекте межевания территории не указаны, следовательно в данной части оспариваемый нормативный правовой акт является недействующим.

Из материалов дела судом установлено, что во исполнение постановления Правительства Республики Марий Эл от 10 сентября 2012 г. № 339 «Об утверждении типовой инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Республики Марий Эл» постановлением главы администрации городского округа «Город Волжск» от 12 января 2015 г. № 1 утверждена инструкция по делопроизводству в администрации городского округа «Город Волжск», которым закреплена форма и вид нормативного правового акта.

Процедура принятия нормативного правового акта и введения его в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации и вступления в силу закреплена в Федеральном законе № 131-ФЗ и статьями 17, 51, 54 Устава городского округа «Город Волжск».

Статьей 17 Устава городского округа «Город Волжск» предусмотрено, что для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Собранием депутатов городского округа, Главой городского округа могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов городского округа, Главы городского округа или главы администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

На публичные слушания должны выноситься проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, проекты решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки (подпункт 3 пункта 3 в редакции решений о внесении изменений и дополнений от 14 сентября 2011 г. №220, 15 февраля 2012 г. №271, от 19 ноября 2014 г. №19, от 16 марта 2022 г. №230).

Публичные слушания по проектам и вопросам, указанным в подпункте 3 пункта 3 настоящей статьи, проводятся в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (пункт 5 в редакции решений о внесении изменений и дополнений от 14 сентября 2011 г. №220, 15 февраля 2012 г. №271, от 26 апреля 2018 г. №325, от 16 марта 2022 г. №230).

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Собрания депутатов городского округа «Город Волжск» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний. Заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте городского округа «Город Волжск» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, возможность предоставления жителями городского округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Статьей 55 Устава городского округа «Город Волжск» предусмотрено, что проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов, Главой городского округа, Главой администрации (мэром города), органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, органами прокуратуры, иными должностными лицами местного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского округа или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме, и подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории городского округа.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемых между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования путем официального опубликования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании (газета «Волжская правда») или первое размещение полного текста в сетевом издании «ВМарийЭл» (статья51 Устава).

Постановлением главы администрации городского округа «Город Волжск» от 23 мая 2013 г. № 857 утвержден Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании постановлений администрации городского округа «Город Волжск», согласно которому в случае поступления в администрацию городского округа «Город Волжск» заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории, администрация городского округа «Город Волжск» в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления указанных заявлений принимает решения о подготовке документации по планировке соответствующей территории.

Подготовку проекта постановления администрации городского округа «Город Волжск» о подготовке документации о планировке территории обеспечивает отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Город Волжск». Отдел осуществляет проверку подготовленной на основании принятого решения документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в течение тридцати дней со дня поступления такой документации. По результатам проведенной проверки направляет Главе администрации городского округа «Город Волжск» документацию по планировке территории иди для принятия решения об утверждении или отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании постановления администрации, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется Уставом городского округа «Город Волжск», Положением о публичных слушаниях в городском округе «Город Волжск» с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Постановлением и.о. главы администрации городского округа «Город Волжск» от 24 декабря 2015 г. № 1870 на рассмотрение Собрания депутатов городского округа «Город Волжск» вынесено предложение о назначении публичных слушаний по вопросу рассмотрения и утверждения проекта планировки территории в границах земельного участка из земель населенных пунктов в районе «Заря», ограниченной улицами 1-я Заринская, Заринская и 5-я Заринская. Данное постановление подлежало официальному опубликованию (обнародованию) и размещению на сайте городского округа «Город Волжск» в сети Интернет.

3 февраля 2016 г. в газете «Волжская правда» опубликовано извещение о проведении публичных слушаний на 19 февраля 2016 г. на 14 час. 30 мин.

19 февраля 2016 г. проведены публичные слушания по вопросу рассмотрения и утверждения проекта планировки и проекта межевания территории в границах земельного участка из земель населенных пунктов в районе «Заря», ограниченной улицами 1-я Заринская, Заринская и 5-я Заринская, о чем свидетельствует протокол публичных слушаний и итоговый документ публичных слушаний.

16 марта 2016 г. итоговый документ публичных слушаний был опубликован в газете «Волжская правда».

Постановлением администрации городского округа «Город Волжск» № 263 от 25 марта 2016 г. утвержден проект планировки территории и проект межевания территории в границах земельного участка из земель населенных пунктов в районе «Заря», ограниченной улицами 1-я Заринская, Заринская и 5-я Заринская. Данное постановление подлежало официальному опубликованию (обнародованию) и размещению на сайте городского округа «Город Волжск» в сети Интернет.

Оценив имеющие в административном деле доказательства в их совокупности, объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление администрации городского округа «Город Волжск» № 263 от 25 марта 2016 г. вынесено в пределах полномочий и в рамках компетенции органа местного самоуправления, с соблюдением процедуры принятия и введения в действие.

Разрешая доводы административного ответчика о не соответствии проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка из земель населенных пунктов в районе «Заря», ограниченной улицами 1-я Заринская, Заринская и 5-я Заринская, требованиям, установленным пунктом 1 части 5 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в части содержания сведений о возможных способах образования земельных участков в границах данной территории, суд исходит из следующего.

Так, федеральным законом № 373-ФЗ от 3 июля 2016г. в статью 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации были внесены изменения, в частности часть 5 была изложена в другой редакции:

Текстовая часть проекта межевания территории включает в себя:

1) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования;

2) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;

3) вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 4 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 373-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» в случае, если решение о подготовке проекта планировки территории, проекта межевания территории принято до дня вступления в силу данного федерального закона, подготовка и утверждение документации по планировке территории осуществляются в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу указанного федерального закона). Данный закон вступил в силу с 1 января 2017 г.

В данном случае решение о подготовке проекта планировки и проекта межевания территории в границах земельного участка из земель населенных пунктов в районе «Заря», ограниченной улицами 1-я Заринская, Заринская и 5-я Заринская принято постановлением администрации городского округа «Город Волжск» № 263 от 25 марта 2016 г.

Таким образом, оспариваемый нормативный правовой акт подлежит проверке на соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г., которая не предусматривала указание в текстовой части проекта межевания возможных способов образования земельных участков.

При таких данных, оснований для удовлетворения требований о признании проекта планировки и проекта межевания территории, находящейся в квартале индивидуальной застройки в районе «Заря», ограниченной улицами 1-я Заринская, Заринская и 5-я Заринская, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Волжск» № 263 от 25 марта 2016 г., в части содержания сведений о возможных способах образования земельных участков, не соответствующим нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, пункту 1 части 5 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации и не действующим со дня вступления решения суда в законную силу, не имеется.

Внесение изменений в указанный проект планировки и проект межевания территории будет нарушать права и интересы землепользователей и землевладельцев территории, находящейся в квартале индивидуальной застройки в районе «Заря», ограниченной улицами 1-я Заринская, Заринская и 5-я Заринская, поэтому доводы административного истца об обратном судом отклоняются. Более того, образование земельных участков регламентировано нормами земельного законодательства. Статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (часть 1), образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (часть 4).

Суд критически относится к доводам административного истца о нарушении прав ввиду отказа администрации городского округа «Города Волжск» в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 999 кв. м для индивидуального жилищного строительства и формирования земельных участков на данной территории для проведения торгов, поскольку данный отказ не лишает административного истца права оформить и приобрести земельный участок в установленном законом порядке.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований истца о признании проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка из земель населенных пунктов в районе «Заря», ограниченной улицами 1-я Заринская, Заринская и 5-я Заринская, в части содержания сведений о возможных способах образования земельных участков в границах данной территории, не соответствующим требованиям, установленным пунктом 1 части 5 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и не действующим со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к администрации городского округа «Город В.», и.о. главы администрации городского округа «Город В.» Л.С.А., ФИО2 о признании проекта планировки и проекта межевания территории, находящейся в квартале индивидуальной застройки в районе «Заря», ограниченной улицами 1-я Заринская, Заринская и 5-я Заринская, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город В.» № от ДД.ММ.ГГГГ, в части содержания сведений о возможных способах образования земельных участков, не соответствующим нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, пункту 1 части 5 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации и не действующим со дня вступления решения суда в законную силу, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики М. Эл через Волжский городской суд Республики М. Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио

Решение в окончательной форме принято 30 апреля 2025 г.