.....
.....
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
..... АДРЕС
Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:
председательствующего судьи .....
при секретаре ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление .....» к МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по АДРЕС, Главному управлению ФССП России по АДРЕС, начальнику отдела – старшему судебному приставу МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по АДРЕС, ..... РОСП ГУФССП России по АДРЕС, начальнику отдела – старшему судебному приставу ..... РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС о признании незаконными постановлений, возложении обязанности,
установил:
Административный истец обратился в суд с вышеназванным иском.
Требования мотивированы тем, что судебным приставом исполнителем МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по АДРЕС, в отношении должника .....» были возбуждены исполнительные производства:
- №-ИП от .....
- №-ИП от .....
- №-ИП от .....
- №-ИП от .....
- №-ИП от .....
- №-ИП от .....
- №-ИП от .....
- №-ИП от ......
Кроме того, в отношении должника ...... было возбуждено исполнительное производство №-ИП, судебным приставом исполнителем ..... ГУ ФССП России по АДРЕС.
В рамках указанных исполнительных производств в отношении должника были приняты меры принудительного исполнения требований исполнительных документов, а именно были наложены аресты на находящиеся в собственности ..... транспортные средства:
- Автофургон марки «..... года выпуска.
-Автофургон марки ..... года выпуска.
- Автомобиль марки «..... года выпуска.
Как указывает истец, в виду того, что в адрес .....» постановления о возбуждении исполнительных производств получены не были, исполнить требования исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, не представилось возможным. О возбуждении в отношении него исполнительных производств, административному истцу стало известно ..... при обращении в ГАИ МВД РФ, после чего, требования исполнительных документов были исполнены ......, что подтверждается платежными документами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.
При этом, в связи с неисполнением требований исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, судебными приставами-исполнителями были вынесены постановления о взыскании с ..... .....» сумм исполнительского сбора.
Административный истец считает, что у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых оснований для взыскания сумм исполнительского сбора и возбуждения исполнительных производств, так как требования исполнительных документов, были исполнены в установленный законом срок для добровольного исполнения, а именно на следующий день после того, когда должнику стало известно о наличии в отношении него возбужденных исполнительных производств. Просит признать незаконными постановления судебного пристава исполнителя МОСП по ВАШ ГУФССП России по московской области о взыскании с .....» сумм исполнительского сбора, вынесенные в рамках исполнительных производств: №-ИП от ......, №-ИП от ..... №-ИП от ..........., №-ИП от ......, №-ИП от ......, №-ИП от ......, №-ИП от ......, №-ИП от ......, также постановления о возбуждении, на основании указанных постановлений, исполнительных производств, предмет по которым – взыскание исполнительского сбора; просит признать незаконным постановление судебного пристава исполнителя .....-..... РОСП ГУФССП России по московской области о взыскании с .....» сумм исполнительского сбора, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ..... также постановление о возбуждении, на основании указанного постановления, исполнительного производства, предмет по которому – взыскание исполнительского сбора.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался надлежащим образом, в адрес суда представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики, заинтересованные лица - в судебное заседание представителей не направили, извещались надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 8 и 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. ч. 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме.
Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.
В судебном заседании установлено, что судебным приставом исполнителем МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по АДРЕС, в связи с поступлением на исполнение постановлений об административных правонарушениях, в отношении должника ООО «..... были возбуждены исполнительные производства:
- №-ИП от .....
- №-ИП от .....
- №-ИП от .....
- №-ИП от ......
- №-ИП от .....
- №-ИП от ......
- №-ИП от .....
.....
Также, в отношении должника ...... было возбуждено исполнительное производство №-ИП, судебным приставом исполнителем ..... ГУ ФССП России по АДРЕС.
В рамках указанных исполнительных производств в отношении должника были приняты меры принудительного исполнения требований исполнительных документов, а именно были наложены аресты на находящиеся в собственности ..... транспортные средства:
- Автофургон марки «.....
-Автофургон марки ......
- Автомобиль марки «......
Как указывает истец, исполнить требования исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, не представилось возможным, в виду того, что в адрес .....» постановления о возбуждении исполнительных производств получены не были. О возбуждении в отношении него исполнительных производств, административному истцу стало известно ...... при обращении в ГАИ МВД РФ, после чего, требования исполнительных документов были исполнены ..... подтверждается платежными документами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №. При этом, в связи с неисполнением требований исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, судебными приставами-исполнителями были вынесены постановления о взыскании с ..... сумм исполнительского сбора.
Административный истец считает, что у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых оснований для взыскания сумм исполнительского сбора и возбуждения исполнительных производств, так как требования исполнительных документов, были исполнены в установленный законом срок для добровольного исполнения, а именно на следующий день после того, когда должнику стало известно о наличии в отношении него возбужденных исполнительных производств.
Данная позиция административного истца является ошибочной в силу следующего.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом.
Исходя из этого принципа в ст. 226 КАС РФ по данной категории административных дел на административного ответчика возложена обязанность доказывания обстоятельств, на которые он ссылается как на основания своих возражений, относительно заявленных административным истцом требований.
Из представленных в материалы дела документов следует, что исполнительные производства были возбуждены на основании исполнительных документов - актов по делам об административном правонарушении.
В соответствии с п.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, орган, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы в Федеральную службу судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в порядке, установленном Федеральным законодательством.
Ввиду того, что поступившие на исполнение исполнительные документы имели отметку (штраф не оплачен), согласно ст.13 ФЗ № «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. соответствовали требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, на основании ст. 30 Закона, судебные приставы исполнители обязаны были возбудить исполнительные производства.
Таким образом, оснований для признания незаконными постановлений судебных приставов исполнителей у суда не имеется, судебные приставы действовали законно, в рамках своих служебных полномочий.
Как указывает административный истец и усматривается из представленных материалов, обязательства ..... по уплате штрафов во исполнение требований актов об административных правонарушениях были исполнены, что подтверждается платежными документами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.
Из представленной в материалы дела справки МОСП по ВАШ ГУФССП России по АДРЕС № б/н от ...... следует, что находящиеся на исполнении исполнительные производства №-ИП от ......, №-ИП от ......, №-ИП от ..... №-ИП от ......, №-ИП от ......, №-ИП от ......, №-ИП от ..... №-ИП от ......, возбужденные в отношении .....», окончены в связи с фактическим исполнением в установленные законом сроки. Постановлений о взыскании исполнительского сбора в рамках указанных исполнительских производств не выносилось.
Согласно справке № от ...... поступившей в ответ на судебный запрос из ..... РОСП ГУФССП России по АДРЕС – исполнительное производство №-ИП от ......, возбужденное в отношении .....», окончено постановлением судебного пристава исполнителя от ...... в связи с фактическим исполнением. Все принятые в рамках указанного исполнительного производства меры принудительного исполнения требований исполнительного документы, отменены.
Тем самым, на дату разрешения спора, права ..... .....» восстановлены.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает требования административного иска не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,
решил:
Административный иск ..... ..... к МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по АДРЕС, Главному управлению ФССП России по АДРЕС, начальнику отдела – старшему судебному приставу МОСП по ВАШ ГУ ФССП России по АДРЕС, ..... РОСП ГУФССП России по АДРЕС, начальнику отдела – старшему судебному приставу ..... РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС о признании незаконными постановлений, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья .....
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года