Гр.дело №2-647/2025 УИД: 24RS0049-01-2025-000532-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2025 года г.Сосновоборск
Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Альбрант М.О.,
при секретаре Промохиной С.А.,
с участием прокурора г.Сосновоборска Пляскина Д.В.,
истца ФИО1, посредством системы видеоконференц-связи,
представителя ответчиков ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России ФИО2, действующей на основании доверенностей от 22.09.2023, 11.11.2024,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о защите прав потребителя, о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, впоследующем уточненным, к ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о защите прав потребителя, о компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ года он содержался в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, где приобретал продукты питания (готовая продукция СИЗО-6). С его лицевого счета снимались денежные средства за оплату готовой продукции СИЗО-6. Продажа проводилась без кассового аппарата, без выдачи чека, без отчислений налогов в казну РФ, в связи с чем были нарушены права потребителя. Прокуратура <адрес> периодически планово посещает СИЗО-6 для проверки условий содержания и законов, однако данное нарушение закона не замечает и не предпринимает никаких прокурорских реагирований. Существует незаконная предпринимательская деятельность, продукция отпускается без кассового оборудования, без налоговых отчислений. В результате невыдачи кассового чека услуга оказана некачественно, не вполном объеме, тем самым нарушены права потребителя. В данном случае администрация СИЗО-6 не выполняет требования ст.57 Конституции РФ. Кроме того, истцу невозможно установить соответствуют ли цены на продукты питания нормам установленным в РФ.
Просит взыскать с ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю денежную компенсацию морального вреда за нарушение права истца как потребителя, не обеспечив кассовым чеком за приобретенную готовую продукцию в июле и августе 2024 года в сумме 50000 рублей.
Представитель ответчика ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 в возражениях на иск, с учетом дополнений, с требованиями истца не согласилась, указала, что в период нахождения в СИЗО-6 на обвиняемого ФИО1 был открыт личный счет №№ по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету. Вкладыш к лицевому счету отражает движение денежных средств на лицевом счете ФИО1, согласно которого сумма покупок (обед) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1665 рублей и ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1263 рублей. Удержанные денежные средства за питание (готовые блюда) были перечислены в доход Федерального бюджета на основании поручений о перечислении на счет. Подп. 5.25 гл.1 Приложения 1 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений от 04.07.2022 № 110 - подозреваемые и обвиняемые имеют право: приобретать по безналичному расчету продукты питания и предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары. Согласно п.61 ПВР, подозреваемые и обвиняемые по своему желанию могут за счет собственных средств через администрацию СИЗО пользоваться дополнительными услугами, перечень которых определен в пункте 62 настоящих Правил. К дополнительным услугам, оказываемым в СИЗО по инициативе подозреваемых и обвиняемых, которые оплачиваются за счет их собственных средств, относятся: доставка блюд для подозреваемых и обвиняемых из пунктов общественного питания (п. 62.9 ПВР). На основании п.70 ПВР оплата дополнительных услуг осуществляется путем банковского перевода денежных средств с лицевого счета подозреваемого или обвиняемого в адрес соответствующего предприятия, учреждения, организации или специалиста (работника), оказавших дополнительную услугу. На основании приложения № 3 к приказу ФСИН РФ от 21.02.2018 № 156 подп.2.4 Устава «Виды приносящей доход деятельности учреждения, осуществляемые по договорам на возмездной основе с юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством РФ: деятельность столовых и буфетов при предприятиях и учреждениях». Приготовление готовых блюд (обедов) в СИЗО-6 производится на основании технологических карт с учетом требований к технологическим процессам, а также нормам расхода продовольственных товаров. На основании технологических карт составляется калькуляция стоимости готовых блюд в соответствии с учетом себестоимости продуктов питания и торговых надбавок. В СИЗО-6 осуществляется внутрисистемная реализация (передача, выполнение, оказание для собственных нужд) организациями и учреждениями, уголовно-исполнительной системы произведенных ими товаров (выполненных работ, оказанных услуг). Истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно было бы сделать вывод о причинении ему морального вреда незаконными действиями ответчика, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что ему не выдали кассовый чек за приобретение готовой продукции в июле и августе 2024 года.
Представитель ответчиков ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям изложенным в возражениях на иск, просила в иске отказать.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Закон о защите прав потребителей, который регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ.
В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (ст.16 Федерального закона N 103-ФЗ).
В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (часть 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю из <данные изъяты> краю ДД.ММ.ГГГГ на основании кассационного определения Восьмого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым отменен приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, уголовное дело направлено на новое рассмотрение.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к 5 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 убыл для отбывания наказания в <данные изъяты>.
Основанием для обращения с исковым заявлением о компенсации морального вреда, ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ года, содержась в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю он приобретал готовую продукцию СИЗО-6 (продукты питания), с его счета СИЗО-6 снимались денежные средства в счет оплаты готовой продукции, продажа произведена без кассового чека, чем нарушены права истца как потребителя.
Статьей 22 Федерального закона N 103-ФЗ, предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее Правила).
Перечень и порядок оказания дополнительных платных услуг подозреваемым и обвиняемым определен главой 8 Правил от 4 июля 2022 года N 110.
Подпунктом 5.25 главы 1 Приложения № 1 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 N 110, определено, что подозреваемые и обвиняемые имеют право: приобретать по безналичному расчету продукты питания и предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.
Согласно п. 61 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 N 110, подозреваемые и обвиняемые по своему желанию могут за счет собственных средств через администрацию СИЗО пользоваться дополнительными услугами, перечень которых определен в пункте 62 настоящих Правил.
К дополнительным услугам, оказываемым в СИЗО по инициативе подозреваемых и обвиняемых, которые оплачиваются за счет их собственных средств, относятся: доставка блюд для подозреваемых и обвиняемых из пунктов общественного питания (п.62.9 ПВР ИУ).
Согласно п.п.63, 64, 68 ПВР ИУ, дополнительные услуги, оплачиваемые в СИЗО подозреваемыми и обвиняемыми за счет собственных средств, предоставляются по их заявлению на имя начальника СИЗО или лица, его замещающего (за исключением дополнительных лечебно-профилактических услуг).
Для получения дополнительной платной услуги в СИЗО подозреваемый или обвиняемый пишет заявление на имя начальника СИЗО или лица, его замещающего, с просьбой осуществить перевод денежных средств с его лицевого счета для оплаты платной услуги. Ответственный работник СИЗО проверяет наличие соответствующей суммы денег на лицевом счете подозреваемого или обвиняемого и делает отметку на заявлении о наличии или отсутствии денежных средств, после чего начальник СИЗО или лицо, его замещающее, принимает решение по существу просьбы.
Дополнительные услуги могут быть оказаны в пределах денежных средств, имеющихся на лицевом счете подозреваемого или обвиняемого.
Оплата дополнительных услуг осуществляется путем банковского перевода денежных средств с лицевого счета подозреваемого или обвиняемого в адрес соответствующего предприятия, учреждения, организации или специалиста (работника), оказавших дополнительную услугу (п.70 ПВР ИУ).
В соответствии с приложением № 3 к приказу ФСИН РФ от 21.02.2018 № 156 «О внесении изменений в уставы федеральных казенных учреждений, подчиненных главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» подпункт 2.4 Устава ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю изменен, изложен в следующей редакции: Виды приносящей доход деятельности Учреждения, осуществляемые по договорам на возмездной основе с юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации: деятельность столовых и буфетов при предприятиях и учреждениях; оказание услуг по предоставлению мест для временного проживания в гостиницах, жилых корпусах, числящихся на балансе Учреждения.
Также установлено, что на имя ФИО1 в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю открыт лицевой счет № № по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету (л.д. 49).
Согласно вкладыша к лицевому счету № М-966, по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету, открытого на имя ФИО1, последним была осуществлена покупка обедов: ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1665 рублей и ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1263 рублей (л.д.50).
Удержанные денежные средства за питание (готовые блюда) были перечислены в доход Федерального бюджета на основании поручений о перечислении на счет, что подтверждается поручениями о перечислении денежных средств (л.д.47,48).
Из справки, представленной ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, подписанной начальником ОКБИиХО ФИО7, следует, что ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю ежегодно выделяются лимитно-бюджетные обязательства из федерального бюджета РФ для заключения государственных контрактов на приобретение продуктов питания для столовой СИЗО-6. Из приобретенных продуктов питания в столовой осуществляется приготовление готовых блюд (обедов) для реализации подозреваемым, обвиняемым и осужденным, заявления на приобретение готовых блюд для подозреваемых, обвиняемых и осужденных хранению и учету не подлежат. На основании приказа СИЗО-6 стоимость готовых блюд устанавливается согласно меню, цены на готовые блюда составляются согласно калькуляции и технологическим картам, исходя из рецептуры, нормы расхода продуктов, выхода готового продукта, а также стоимости продуктов питания (лд.46).
Согласно представленной в материалы дела справки ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, подписанной главным бухгалтером ФИО8, удержанные денежные средства подозреваемых, обвиняемых и осужденных за питание (готовые блюда) перечисляются в доход федерального бюджета на основании ФЗ от 06.12.2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов», т.к. государственные учреждения должны пополнять бюджет, чтобы обеспечивать финансирование различных сфер деятельности, которые необходимы для экономического и социального развития страны, ее внутренней и внешней безопасности. На основании подп. 11 п.3 ст.149 НК РФ, не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) на территории Российской Федерации следующие операции: внутрисистемная реализация (передача, выполнение, оказание для собственных нужд) организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы произведенных ими товаров (выполненных работ, оказанных услуг) (л.д.44-45).
Истец ФИО1 согласно журналам «Учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю», «Учета личного приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных начальником учреждения, его заместителями, начальниками отделов» по поводу предоставления чеков на приобретение готовой продукции в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, за разъяснениями по поводу предоставления (непредоставления) чеков за приобретение готовой продукции (обедов), в ДД.ММ.ГГГГ году не обращался, что подтверждается справками заместителя начальника отдела режима и надзора СИЗО-6 ФИО9, начальника канцелярии ФИО10 Истец ФИО1 в иске также не ссылается на то, что он обращался к администрации СИЗО-6 по поводу не предоставления ему чеков за приобретение готовой продукции (л.д.42,43).
Таким образом, установлено, что кассовые и товарные чеки за приобретение готовой продукции в СИЗО-6 осужденным не выдаются, поскольку оплата товаров производится по безналичному расчету путем снятия с лицевого счета осужденного денежных средств.
Истец, ссылаясь на то, что не выдача чека за приобретение готовой продукции, является некачественным оказанием услуг, полагает, что тем самым нарушаются его права как потребителя.
Проанализировав действующее законодательство, в том числе, положения Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ, Правил внутреннего распорядка, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что отношения между истцом и ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, возникшие по поводу приобретения истцом готовой продукции СИЗО-6, не регулируются Законом «О защите прав потребителей», на правоотношения между истцом и ответчиками не распространяются. Перечень и порядок предоставления услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату, устанавливаются Правилами внутреннего распорядка, утвержденными Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года N 110.
Установив обстоятельства данного спора, отсутствие нарушений прав истца как потребителя, не нашло своего подтверждения, требование о взыскании компенсации морального вреда, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о защите прав потребителя, о компенсации морального вреда, в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, подачей жалобы через Сосновоборский городской суд Красноярского края.
Председательствующий М.О.Альбрант
Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2025 года.