Постановление по делу № 5-6/2025 от 06.02.2025

22MS0022-01-2025-000116-67 Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 06 февраля 2025 года

Судья Славгородского городского суда <адрес> Семёнова О.О., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, гражданки Российской Федерации (паспорт <...> выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП в <адрес> межрайонного отдела № УФМС России по <адрес>), состоящей в браке, детей на иждивении не имеющей, инвалидом не являющейся, являющейся лицом, получающим пенсию по достижении возраста, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, квартал «А», <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, Славгородской межрайонной прокуратурой проведена проверка по соблюдению требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности, об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В ходе проверки установлено, что в социальной сети Интернет «В контакте» в группе с названием «Самолечение», по адресу: httsp://vk.com/club156118456, количество подписчиков 279135, имеется публикация состоящая из подписи «Гоните нафиг из нашей страны!» и прикрепленного изображения содержащего вербальный компонент (начинается словами «Едва не убили из-за 2к рублей…», заканчивается словами «в поисках средств для существования») от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: httsp://vk.com/wall-15118456?day=29012022&w=wall-15118456_220369.

Количество просмотров данной публикации 10000 пользователей. При просмотре комментариев, обнаружен комментарий пользователя от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего аккаунт с названием «ФИО1», расположенный по адресу httsp://vk.com/schekera.lara и имеющего следующее содержание «Их гнать всех надо поганой метлой из России, а ФИО3 их, наоборот, приглашает!», электронный адрес: httsp://vk.com/wall-156118456?day=29012022&w=wall-156118456_220369_r221186.

Согласно справке об исследовании № И-23026 от ДД.ММ.ГГГГ, в комментарии пользователя «ФИО1»: «Их гнать всех надо поганой метлой из России, а ФИО3 их, наоборот, приглашает!» высказывания, содержащего утверждения необходимости совершения враждебных действий по отношению к группе лиц на основании принадлежности к гражданам Узбекистана, находящимся на территории России с целью заработка.

Также установлено, что страница с электронным адресом: httsp://vk.com/schekera.lara под ником «ФИО1» принадлежит гражданке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>, квартал «А», <адрес>.

Данную страницу в социальной сети «ВКонтакте» ФИО1 зарегистрировала ДД.ММ.ГГГГ использовав абонентский номер <***>, зарегистрированный на ее имя.

Поскольку указанный сайт является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, путем размещения комментария в социальной сети Интернета «В контакте» в группе с названием «Самолечение», по адресу: httsp://vk.com/club156118456, осуществляет распространение для неопределённого круга лиц информации, содержащей экстремистскую направленность.

Действия ФИО1 квалифицированы по ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении вину не признала и пояснила, что не помнит как писала такой комментарий, на сегодняшний день она удалила все странички в социальных сетях. Ранее её страница была взломана посторонними лицами, при этом пояснить конкретно когда это произошло не может. ДД.ММ.ГГГГ она находилась в <адрес> края.

Ст.помощник прокурора Славгородской межрайонной прокуратуры ФИО2 при даче заключения поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, полагала, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав на необходимость назначения наказания в пределах санкции данной статьи.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, потерпевшего, прокурора, свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, иные лица, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 19 частью 2 Конституции Российской Федерации Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Статьей 29 часть 2 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон) дано понятие экстремистской деятельности, которое трактуется исходя из нарушения вышеприведенных положений Конституции Российской Федерации, основных прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в ней.

Так, экстремистской деятельностью признается возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно ст. 15 Федерального закона за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Статьей 10 частью 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Исходя из положений ст. ст. 1, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения относятся к экстремистской деятельности, за осуществление которой граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Объективную сторону административного правонарушения по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена ст. 282 "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства" Уголовного кодекса РФ.

Возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма (Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утв. Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ N Пр-2753)).

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Объектом административного правонарушения по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, в социальной сети Интернета «В контакте» в группе с названием «Самолечение», по адресу: httsp://vk.com/club156118456, количество подписчиков 279135, имеется публикация состоящая из подписи «Гоните нафиг из нашей страны!» и прикрепленного изображения содержащего вербальный компонент (начинается словами «Едва не убили из-за 2к рублей…», заканчивается словами «в поисках средств для существования») от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: httsp://vk.com/wall-15118456?day=29012022&w=wall-15118456_220369.

Следовательно, указанный текстовой комментарий содержит высказывания экстремистского характера, направленные на унижение человеческого достоинства, возбуждение ненависти и вражды в отношении групп, выделенных по национальному признаку и языка (не относящихся к русским), указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что страница с электронным адресом: httsp://vk.com/schekera.lara под ником «ФИО1» принадлежит гражданке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>, квартал «А», <адрес>. Данную страницу в социальной сети «ВКонтакте» ФИО1 зарегистрировала 04.05.2013г., использовав абонентский номер <***>, зарегистрированный на ее имя.

Таким образом, по делу установлено, что в результате размещения вышеуказанного комментария ФИО1 публично, с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», совершила действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности.

Следовательно, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 данного административного правонарушения установлен и подтверждается имеющимися по делу доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; справкой об исследовании ЭКЦ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № И-23026; протоколом сбора образцов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГГГг.; информацией социальной сети «В Контакте».

Указанные документы составлены в соответствии с требованиями, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и являются надлежащими доказательствами вины ФИО1 в совершении правонарушения.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ прав, в том числе, права на защиту, а также права ФИО1 знать, совершение каких противоправных действий и при каких обстоятельствах ей вменяют, не усматривается.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения должны быть истолкованы в пользу ФИО1, по делу не установлено.

Доводы ФИО1 о том, что она не помнит высказанных ею комментариев и том, что её страница была взломана посторонними лицами, без указания конкретных периодов, не свидетельствуют об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения, опровергаются материалами дела, и расцениваются судом как реализованное право на защиту.

В соответствии с ч.2 ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности на день вынесения постановления по делу об административном правонарушении не истек, с учетом выявления правонарушения ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушений процессуальных норм при привлечении ФИО1 к административной ответственности не допущено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ), суд признает пенсионный возраст лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, состояние здоровья, оказание волонтерской помощи участникам специальной военной операции.

При назначении наказания судом учитывает характер и повышенная степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, совершившего административное правонарушение, являющейся нетрудоспособной в силу возраста и основным источником дохода которой является получаемая пенсия, размер которой не превышает прожиточного минимума.

Полагаю, что целям административной ответственности будет способствовать назначение наказания в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, степень общественной опасности, с учетом конкретных обстоятельств дела, а также исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения, малозначительным, не имеется.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Санкция ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, штраф подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ГУФССП России по <адрес> л/с <***>) ИНН <***> КПП 222501001 ОКТМО 01701000, счет получателя 03№, корр.счет 40№, КБК 32№, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес> БИК 010173001, УИН: 32№.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление подлежит обращению к исполнению в течение 2 лет со дня вступления его в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Славгородский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.О.Семёнова