34RS0042-01-2025-000067-70
№2-166/2025
город Фролово 26 мая 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Фроловский городской суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Сотниковой Е.В.,
при секретаре Кочетовой А.А.,
рассмотрев 26 мая 2025 года в городе Фролово Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилой дом,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилой дом, указав, что они являются собственниками в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенных по <адрес>, в частности ФИО1 принадлежит 1/4 доля, а ФИО2 – 3/4 доли данных объектов недвижимости. В 2024 года ими, без разрешительной документации, была произведена реконструкция жилого дома, а именно: пристроены две жилых пристройки (Лит. А1 и лит. А2), крыльцо, в основном строении проведена перепланировка с переустройством инженерных сетей. В результате произведенных работ, образован объект недвижимости, общей площадью 90,8 кв.м., жилой площадью 43,3 кв.м., состоящий из: двух жилых комнат, кухни, санузла, котельной, прихожей и коридора. Реконструкция объекта недвижимости произведена без получения разрешительных документов, однако согласно заключения эксперта возведенный объект недвижимости не нарушает права и законные интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, выполнен в соответствии с градостроительными, строительно-техническими нормами и правилами. Просят сохранить жилой дом №, расположенный по <адрес>, в реконструированном состоянии, и признать за ними право общей долевой собственности на объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 90,8 кв.м., жилой площадью 43,3 кв.м., за ФИО1 на 1/4 долю, за ФИО2 на 3/4 доли.
Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации городского округа город Фролово Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены судом надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены судом надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Из п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.
В п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Из материалов дела следует, что истцу ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит право собственности на 3/4 доли жилого дома №, общей площадью 27,3 кв.м., расположенного по <адрес>.
Истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит право собственности на 1/4 долю жилого дома №, общей площадью 27,3 кв.м., расположенного по <адрес>.
Право собственности на доли в указанном объекте недвижимости зарегистрированы за истцами в установленном законом порядке, что следует из выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно технической документации, составленной по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом №, расположенный по <адрес>, имеет общую площадь 27,3 кв.м., жилую – 14,9 кв.м., и состоит из: жилой комнаты площадью 14,9 кв.м., кухни площадью 12,4 кв.м.
Истцами произведён комплекс строительных и ремонтных работ в отношении указанного жилого дома, в результате которых пристроены две жилых пристройки (литер А1 и литер А2) и крыльцо, в связи с чем образован новый объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 90,8 кв.м., жилой площадью 43,3 кв.м., состоящий из: прихожей площадью 10,1 кв.м., санузла площадью 5,7 кв.м., двух жилых комнат площадью 16,0 кв.м. и 27,3 кв.м., кухни площадью 24,0 кв.м., коридора 3,2 кв.м., котельной 4,5 кв.м., расположенный по <адрес>.
Из технического паспорта на жилой <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что указанный объект недвижимости является объектом индивидуального жилищного строительства - жилым домом, общей площадью 90,8 кв.м., жилой площадью 43,3 кв.м., которому присвоен инвентарный №.
Реконструкция жилого дома произведена истцами без проектной и разрешительной документации, без согласования с органом местного самоуправления.
В настоящее время во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на вновь образованный жилой дом истцы не имеют возможности.
В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).
В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Из разъяснений, изложенных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению эксперта № ИП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> в результате произведенной в 2024 году реконструкции является объектом индивидуального жилищного строительства, с общей площадью 90,8 кв.м. Общее техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит.А, А1, А2, а) оценивается как работоспособное. Реконструированный жилой дом удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа город Фролово Волгоградской области, правилам землепользования и застройки, нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПин 2.1.3684-21, экологической безопасности людей и сохранности материальных ценностей в зданиях и сооружениях, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе виду разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, предельным размерам земельного участка и предельным параметрам жилого дома, не затрагивает интересы других лиц, а также не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, находится в общей долевой собственности у истцов, что усматривается из выписки из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что объект недвижимости – жилой дом, препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками, а также создает угрозу жизни здоровью других лиц судом не установлено.
При таких обстоятельствах, истцы не лишены права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.
Принимая во внимание указанные факты, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 и ФИО2 к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,
Также, суд приходит к выводу, что признание права собственности на новый объект недвижимости предполагает прекращение права собственности на объект с характеристиками, существовавшими ранее, в связи с чем, право общей долевой собственности истцов на объект – жилой дом №, расположенного по <адрес>, с общей площадью 27,3 кв.м, с кадастровым номером 34:39:000025:586, подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилой дом, удовлетворить.
Сохранить жилой дом, общей площадью 98,0 кв.м., жилой площадью 43,3 кв.м., расположенный по <адрес>, в реконструированном состоянии.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (....) право общей долевой собственности на 1/4 долю жилого дома №, расположенного по <адрес>, общей площадью 98,0 кв.м., жилой площадью 43,3 кв.м.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (....) право общей долевой собственности на 3/4 доли жилого дома №, расположенного по <адрес>, общей площадью 98,0 кв.м., жилой площадью 43,3 кв.м.
Право общей долевой собственности ФИО1 на 1/4 долю жилого дома №, расположенного по <адрес>, с общей площадью 27,3 кв.м., с кадастровым номером №, прекратить.
Право общей долевой собственности ФИО2 на 3/4 доли жилого дома №, расположенного по <адрес>, с общей площадью 27,3 кв.м., с кадастровым номером №, прекратить.
Решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.
Судья подпись Е.В. Сотникова
Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 09 июня 2025 года.