УИД 08RS0№-57

Дело №а-210/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Городовиковск 09 сентября 2025 года

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего Чурюмовой К.А.,

при секретаре Лещёвой И.А.,

с участием старшего помощника

прокурора Городовиковского района Балтыкова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Городовиковский» (далее – МО МВД России «Городовиковский») к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Городовиковский» обратился в суд с административным иском к ФИО1, ссылаясь на следующее.

Приговором Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 и ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился по отбытию срока наказания.

Решением Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год.

Решением Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев и установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на весь срок осуществления административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор прекращен в связи с истечением срока, и он поставлен на профилактический учёт как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость.

В 2025 году ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.16, ч. 1 ст. 12.8, ст. ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Ссылаясь на ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня; запрета выезда за пределы территории Городовиковского района Республики Калмыкия, а в случае изменения места жительства на другое муниципальное образование без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Городовиковский» ФИО3 поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 согласился с заявлением истца, пояснив, что проживает один, работает по найму, занимается отделочными работами, ухаживает за престарелой матерью, сестрой инвалидом 3 группы и племянником, которые проживают отдельно.

Старший помощник прокурора <адрес> Балтыков Д.А. полагал, что необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком один год с установлением административных ограничений, считая достаточным явку в орган внутренних дел для регистрации один раз в месяц.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, обозрев учетно-профилактическое дело 1/2023, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом

Статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания; за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как следует из приговора Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 16 июля 2009 года, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 12 лет с отбываем наказания в исправительной колонии строгого режима.

26 мая 2020 года освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 17 сентября 2021 года, ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: запрещение посещения баров, кафе и иных увеселительных заведений; запрещение выезда за пределы Городовиковского района Республики Калмыкия; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел.

Решением Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 22 августа 2022 года, ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел.

28 марта 2025 года в отношении ФИО1 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учёта.

Постановлением МО МВД России «Гороодовиковский» от 21 января 2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, и ему назначена наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка Яшалтинского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Городовиковского судебного района, от 09 июля 2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком 1 год 6 месяцев.

Постановлением мирового судьи судебного участка Яшалтинского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Городовиковского судебного района, от 16 июля 2025 года, ФИО1 признан виновным с совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Согласно характеристике администрации Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия от 04 августа 2025 года № 1483, ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно.

Как установлено судом, ФИО1, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого, особо тяжкого преступлений, совершил в течение одного года три административных правонарушения против здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественной нравственности, против порядка управления, также - в области дорожного движения, предусмотренное ст. 12.8 КоАП РФ.

При определении срока административного надзора и перечня административных ограничений, которые должны быть установлены в отношении ФИО1, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности, наличие трех административных правонарушений в течение относительно короткого времени.

Запрошенные ограничения с учетом данных о личности, характера и степени общественной опасности преступлений, за совершение которых отбывал наказание ФИО1, соответствуют целям административного надзора.

Суд считает достаточной явку один раз в месяц в орган внутренних дел для надзора за административным ответчиком, для стимулирования положительной динамики развития личности. При этом суд учитывает возможность изменения объема ограничений в процессе их применения.

Запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в определенное время суток должно быть установлено в целях улучшения надзора, для исключения установления преступных связей.

Запрещение выезда за пределы территории Городовиковского района должно быть установлено в целях воспрепятствования возобновлению и установлению преступных связей, затруднения реализации преступных намерений.

Учитывая данные о личности административного ответчика и иные представленные по административному делу доказательства, суд находит административное исковое заявление обоснованным.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении поднадзорного, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого, особо тяжкого преступлений, совершившего в течение одного года административные правонарушения против здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественной нравственности, против порядка управления, также - в области дорожного движения, предусмотренное ст. 12.8 КоАП РФ.

При этом суд учитывает тот факт, что установленные в отношении поднадзорного ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Установление указанных административных ограничений соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренному Федеральным законом N 64-ФЗ, будет отвечать целям и задачам административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Городовиковский» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня;

- запретить выезд за пределы территории <адрес> Республики Калмыкия, а в случае изменения места жительства на другое муниципальное образование, без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 9 сентября 2025 года.

Судья К.А. Чурюмова

Копия верна: судья К.А. Чурюмова