Решение по делу № 2А-574/2025 от 06.06.2025 - о восстановлении срока на подачу документов, признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями, обязании включить в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, обязании произвести выплату на приобретение жилого помещения.

Дело № 2а-574/2025

УИД 75RS0028-01-2023-000159-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2025 года

город Чита

Железнодорожный районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Соловьевой Н.А.

при секретаре Размахниной А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации Шелопугинского муниципального округа Забайкальского края, Межведомственной комиссии администрации муниципального района «Шелопугинский район», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о восстановлении срока на подачу документов, признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями, обязании включить в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, обязании произвести выплату на приобретение жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 22 мая 2023 года обратились в Шелопугинский районный суд Забайкальского края с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., на основании договора дарения от 27 декабря 2016 года, заключенного между ФИО1 и ФИО2. ФИО1 зарегистрирована в данной квартире с 20 сентября 2018 года. Кроме нее в указанном жилом помещении с 30 октября 1979 года зарегистрирована и проживает ФИО2. В июне 2021 года, в связи с паводковыми явлениями на ..., произошло подтопление квартиры и дома в целом, а также хозяйственных построек, расположенных в ограде дома. После спада водного потока, ФИО1 произведены восстановительно – ремонтные работы квартиры (просушка квартиры, подполья, частичная замена пола, плинтусов, восстановление крыльца, печной кладки покраска, побелка, утепление и др.). В дальнейшем комиссией администрации муниципального района «Шелопугинский район» установлено, что квартира по адресу: ..., потерпела подтопление в связи с паводковыми явлениями .... Составлен акт обследования утраченного имущества первой необходимости. В целях технического обследования жилых домов, пострадавших от паводка, на предмет возможности дальнейшей эксплуатации здания и возникших дефектов в результате паводка, межу ГКУ «Служба единого заказчика Забайкальского края» и ООО «Омега» 16 сентября 2021 года заключен государственный контракт. Согласно заключению экспертов ООО «Омега», по результатам обследования технического состояния составляющие квартиры (фундамент, стены, полы, покрытие, кровля) находятся в работоспособном состоянии. Степень повреждения квартиры составила от 20 % до 40 %. Состояние жилого помещения признано удовлетворительным. На основании данного экспертного заключения, распоряжением администрации муниципального района «...» от 16.12.2021 ФИО1 отказано во включении в Список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Полагает, что данная экспертиза была проведена формально, без проведения технических замеров. Несмотря на все произведенные восстановительно- ремонтные работы, в квартире продолжало оставаться сыро и холодно, в подполье появился грибок и плесень, произошло осыпание насыпи в подполье, лопнул фундамент, произошла деформация печи и стен, в квартире стало невозможно проживать. В связи с чем, ФИО2 и ФИО1 в декабре 2021 года переехали в .... В связи с сомнениями в законности, правомерности и правильности проведения экспертизы ООО «Омега», ФИО1 был заключен договор на инженерное обследование здания с ООО «Электротехническая компания». Заключением ООО «Электротехническая компания» от 19.08.2022 установлено, что общее состояние квартиры по результатам обследования оценено как аварийное; Возможности для приведения в работоспособное состояние аварийного здания (квартиры и дома в целом) отсутствуют; ввиду высокой стоимости ремонтных работ, физического износа здания и наблюдающихся процессов морозного пучения, проведение капитального ремонта экономически нецелесообразно. 8 сентября 2022 года ФИО1 направила в администрацию муниципального района «Шелопугинский район» заявление о признании квартиры по адресу: ..., аварийной вследствие чрезвычайной ситуации и включении в список граждан. Решением администрации муниципального района «Шелопугинский район» ... от 21 сентября 2022 года в удовлетворении данного обращения отказано. Решением Шелопугинского районного суда Забайкальского края от 10 января 2023 года признано незаконным заключение межведомственной комиссии администрации муниципального района «Шелопугинский район» от 21.09.2022 ..., на межведомственную комиссию администрации муниципального района «Шелопугинский район» возложена обязанность провести обследование жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на предмет оценки соответствия требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. 28 февраля 2023 года межведомственной комиссией администрации муниципального района «Шелопугинский район» вынесено аналогическое решение за ..., квартира признана жилым помещением, подлежащим капитальному ремонту. На основании изложенного, истцы просили:

Восстановить срок на подачу документов, предусмотренных п. 19 Правил предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 14.09.2021 ...;

Признать жилое помещение по адресу: ... аварийным;

Признать за ФИО1 право на получение выплаты на приобретение жилого помещения в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями на территории муниципального района «Шелопугинский район» в 2021 году;

Обязать администрацию муниципального района «Шелопугинский район» включить ФИО1 в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, на территории «Шелопугинского района» в период 2021 год;

Обязать Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края произвести ФИО1 выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 14.09.2021 ... «О некоторых вопросах финансового обеспечения реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями»;

Признать решение межведомственной комиссией администрации муниципального района «Шелопугинский район» ... от 28 февраля 2023 года незаконным.

Определением Железнодорожного районного суда г.Читы от 21 ноября 2024 года производство по делу в части требований ФИО2 к администрации Шелопугинского муниципального округа Забайкальского края, Межведомственной комиссии администрации Шелопугинского муниципального округа Забайкальского края, Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края прекращено в связи с о смертью административного истца ФИО2

Определением Железнодорожного районного суда г.Читы от 21 ноября 2024 года прекращено производство в части требований ФИО1 о восстановлении срока на подачу документов, предусмотренных п. 19 Правил предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 14.09.2021 ...; признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями на территории муниципального района «Шелопугинский район» в 2021 году; обязании администрации муниципального района «Шелопугинский район» включить в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, на территории «Шелопугинского района» в период 2021 год; обязании Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края произвести выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 14.09.2021 ... «О некоторых вопросах финансового обеспечения реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями», в связи с тождественностью с требованиями, являвшимися предметом судебного разбирательства Шелопугинского районного суда Забайкальского края по гражданскому делу ....

Решением Железнодорожного районного суда г.Читы от 21 ноября 2024 года административные исковые требования ФИО1 удовлетворены. Постановлено признать жилое помещение по адресу: ... аварийным, признать решение межведомственной комиссией администрации муниципального района «Шелопугинский район» ... от 28 февраля 2023 года незаконным.

Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 12 марта 2025 года определение Железнодорожного районного суда г.Читы от 21 ноября 2024 года о прекращении производства по делу в части требований ФИО2 оставлено без изменения, частная жалоба без удовлетворения.

Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 12 марта 2025 года определение Железнодорожного районного суда г.Читы от 21 ноября 2024 года о прекращении производства по делу в части требований ФИО1 отменено, дело в указанной части требований направлено в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

27 марта 2025г. определением Железнодорожного районного суда г.Читы административное исковое заявление ФИО1 к администрации Шелопугинского муниципального округа Забайкальского края, Межведомственной комиссии администрации муниципального района «Шелопугинский район», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, в части восстановлении срока на подачу документов, признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями, обязании включить в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, обязании произвести выплату на приобретение жилого помещения, приняты к производству суда.

Протокольным определением от 29 апреля 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лиц привлечен ФИО3.

В судебном заседании административный истец ФИО1, ее представитель ФИО4, исковые требования поддержали, просили удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик администрация Шелопугинского муниципального округа Забайкальского края, будучи надлежащим образом извещена о дате, месте и времени в судебное заседание своего представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие. Кроме того, и.о. главы администрации Шелопугинского муниципального округа З.О.Э. направила письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении требований отказать.

Административные ответчики Межведомственная комиссия администрации Шелопугинского муниципального округа Забайкальского края, Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, ходатайств об обеспечении их участия в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи не заявили, об отложении рассмотрения дела не просили. В предыдущем судебном заседании представитель Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края И.М.В. полагал заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Заинтересованное лицо ФИО3 полагал заявленные административные исковые требования подлежащим удовлетворению.

Заинтересованные лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявили, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

На основании ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчинённости орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчинённости лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 25 апреля 2017 года является собственником ..., расположенной по адресу ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Собственником смежной ... 12 января 2024 года является ФИО6

Установлено, что в июне 2021 года, в связи с паводковыми явлениями на реке Унда, произошло подтопление ... края, в том числе ... указанного дома.

По результатам визуального обследования жилого дома по адресу: ... от 17 сентября 2021 года, ООО «Омега» пришло к выводу, что состояние жилого дома удовлетворительное. Замочены фундамент и стены, затоплено подполье. Данные дефекты не ухудшают условия проживания.

К аналогичным выводам пришла межведомственная комиссия администрации муниципального района «Шелопугинский район» 19 сентября 2022 года, назначенная распоряжением администрации муниципального района «Шелопугинский район», что подтверждается актом обследования помещения ....

Распоряжением главы муниципального района ... от 21 сентября 2022 года ФИО1 отказано во включении в Список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Забайкальского края в период 2021 года по муниципальному району «Шелопугинский район».

Не согласившись с заключением ООО «Омега», ФИО1 заключила договор на инженерное обследование здания с ООО «Электротехническая компания».

Из экспертного заключения ООО «Электротехническая компания» от 19 августа 2022 года следует, что состояние несущих конструктивных элементов недопустимое, эксплуатация конструктивных элементов возможна при условии проведения работ по замене фундаментов и нижних венцов стен, а также при реконструкции. Объект восстановлению не подлежит.

Решением Шелопугинского районного суда Забайкальского края от 10 января 2023 года по административному иску ФИО1, ФИО2 признано незаконным заключение межведомственной комиссии администрации муниципального района «Шелопугинский район» от 21.09.2022 года ... о выявлении оснований для признания жилого дома, расположенного по адресу: ..., подлежащим капитальному ремонту; на межведомственную комиссию администрации муниципального района «Шелопугинский район» возложена обязанность провести обследование жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на предмет оценки соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением. Жилого помещения непригодным для проживания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу и сообщить об этом административным истцам.

28 февраля 2023 года межведомственной комиссией администрации муниципального района «Шелопугинский район» проведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: ....

Заключением межведомственной комиссии ... от 28 февраля 2023 года данное жилое помещение признано подлежащим капитальному ремонту.

Не согласившись с заключением межведомственной комиссии ... от 28 февраля 2023 года, ФИО1 обратилась в суд.

Решением Железнодорожного районного суда г.Читы от 21 ноября 2024г. административный иск ФИО1 удовлетворен. Решение межведомственной комиссии администрации муниципального района «Шелопугинский район» ... от 28 февраля 2023 года признано незаконным. Жилое помещение по адресу: ..., признано аварийным.

Одновременно, определением Железнодорожного районного суда г.Читы от 21 ноября 2024 года прекращено производство в части требований ФИО1 о восстановлении срока на подачу документов, предусмотренных п. 19 Правил предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 14.09.2021 ...; признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями на территории муниципального района «Шелопугинский район» в 2021 году; обязании администрации муниципального района «Шелопугинский район» включить в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, на территории «Шелопугинского района» в период 2021 год; обязании Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края произвести выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 14.09.2021 ... «О некоторых вопросах финансового обеспечения реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями».

Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 12 марта 2025 года определение Железнодорожного районного суда г.Читы от 21 ноября 2024 года о прекращении производства по делу в части требований ФИО1 отменено, дело в указанной части требований направлено в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

В силу ст. 18 Закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации, кроме прочего, имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций (п. 1).

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 18 названного Закона).

Постановлением Правительства Забайкальского края от 14.09.2021 ... (далее - постановление N 362) утверждены Правила предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее - Правила).

Как следует из подп. 1 п. 3 Правил, мерой социальной поддержки гражданам, указанным в подп. 1-3 и 5 п. 4 Правил, утратившим жилые помещения, является предоставление выплат на приобретение ими одного или нескольких жилых помещений.

Согласно п. 4 Правил право на получение мер социальной поддержки имеют граждане, признанные пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации:

- граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Забайкальского края жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон), или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (подп. 1);

- граждане, не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждане, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (подп. 3).

В силу п. 5 Правил к членам семей граждан, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящих Правил, относятся зарегистрированные по месту жительства, либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было утрачено в результате чрезвычайной ситуации.

Как следует из п. 19 Правил для включения гражданина и членов его семьи в соответствующий Список гражданин не позднее 5 месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации представляет в администрацию следующие документы: 1) заявление по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам - в случае направления выплаты на приобретение или строительство жилых помещений, а также в случае предоставления приобретенного или построенного жилого помещения; по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам - в случае направления выплаты на осуществление капитального ремонта жилого помещения; 2) копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи; 3) копии документов, подтверждающих статус членов семьи гражданина; 4) копии правоустанавливающих документов на утраченное или поврежденное жилое помещение и (или) на иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (при наличии), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; 5) копию решения суда об установлении права на получение мер социальной поддержки (в том числе на получение государственного жилищного сертификата за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий) для граждан, указанных в пп. 5 п. 4 настоящих Правил; 6) в письменной форме соответствующее обязательство, предусмотренное п. 8 - 10 настоящих Правил.

Пунктом 23 Правил предусмотрены основания для отказа гражданам во включении в соответствующий Список в случае, к которым относится в том числе: несоответствие граждан категориям, указанным в п. 4 Правил; непредставления документов, указанных в п. 19, 20 Правил.

Исходя из указанных положений закона, утраченное в результате чрезвычайной ситуации жилое помещение, в котором проживали граждане, претендующие на получение государственного жилищного сертификата, должно быть для них единственным и постоянным местом жительства, в котором они зарегистрированы на момент чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия в установленном порядке.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 17.06.2021 N 46 с последующими изменениями в связи с выпадением большого количества осадков, приведших к повышению уровня воды в реках Забайкальского края и к возникновению паводковых явлений, в результате которых произошло подтопление территорий и населенных пунктов, с 22 июня 2021 г. введен режим чрезвычайной ситуации с установлением регионального уровня реагирования на территории Забайкальского края в границах, в том числе муниципального района «Шелопугинский район»

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 17.06.2021 N 46 "О введении на территории Забайкальского края режима чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями" в связи с выпадением большого количества осадков, приведших к повышению уровня воды в реках Забайкальского края и к возникновению паводковых явлений, в результате которых произошло подтопление территорий и населенных пунктов, в целях ликвидации чрезвычайной ситуации с 18.06.2021 в границах нескольких муниципальных районов, в том числе муниципального района «Шелопугинский район» Забайкальского края, введен режим чрезвычайной ситуации с установлением регионального уровня реагирования на территории Забайкальского края (п. 1). Чрезвычайная ситуация классифицирована как чрезвычайная ситуация регионального характера (п. 3).

Постановлением главы муниципального района «Шелопугинский район» ... от 18.06.2021г. введен режим чрезвычайной ситуации на территории Шелопугинского района Забайкальского края.

Постановлением главы муниципального района «Шелопугинский район» ... от 20.06.2021г. определены границы зоны действия режима «Чрезвычайная ситуация» в сельских поселениях Шелопугинского района, куда вошел дом, расположенный по адресу ..., принадлежащий на праве собственности административному истцу ФИО1

Наряду с изложенным, судом установлено, что ФИО1 состоит в браке с ФИО3 с 23 сентября 1988 года по настоящее время (запись акта о заключении брака ..., составленная Бюро ЗАГС ... совета народных депутатов Бурятской АССР)

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости от 16.05.2025г. ФИО3 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу ..., общей площадью ... кв. м. Право собственности зарегистрировано 20.06.2006г., на основании договора купли-продажи квартиры от 27.04.2006г.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд приходит к следующему.

В силу положений пункта 1 статьи 33, пункта 1 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Исходя из содержания пункта 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации, общим имуществом супругов являются приобретенные за счет их общих доходов движимые и недвижимые вещи, а также любое другое имущество, нажитое в браке. При этом не имеет значения, на имя кого из супругов оформлено такое имущество, а также кем из них вносились деньги при его приобретении.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на момент приобретения квартиры, расположенной по адресу ..., административный истец состояла в браке с ФИО3, договор между супругами об ином режиме общего имущества отсутствует, то есть на спорную квартиру распространяется режим общей совместной собственности, следовательно, ФИО1 наравне с заинтересованным лицом ФИО3, в силу закона, является собственником вышеназванной квартиры.

На основании вышеизложенного, руководствуясь правовым регулированием, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1, поскольку по смыслу нормативных правовых актов, регламентирующих условия и порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, обязательным условием для предоставления данных мер является отсутствие у таких граждан в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания. Вместе с тем, ФИО1 принадлежит на праве общей совместной собственности квартира в г. Чите, в которой она проживает в настоящий момент. При этом, право собственности ФИО1 на вышеуказанное жилое помещение зарегистрировано 20.06.2006г., то есть до введения чрезвычайной ситуации на территории МР «...», что, в свою очередь свидетельствует о том, что на момент объявления чрезвычайной ситуации и произошедшего паводка сторона истца имела иное жилое помещение, пригодное для проживания. Сведений о том, что данное жилое помещение непригодно для проживания в материалах дела не содержится.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации Шелопугинского муниципального округа Забайкальского края, Межведомственной комиссии администрации муниципального района «Шелопугинский район», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о восстановлении срока на подачу документов, признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями, обязании включить в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, обязании произвести выплату на приобретение жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края.

Судья Н.А.Соловьева

Решение в окончательной форме изготовлено 06 июня 2025 года