Решение по делу № 2А-5769/2023 от 20.09.2023

50RS0036-01-2023-006396-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2023 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бляблиной Н.Н.

при секретаре Ляльковой А.Р.,

с участием помощника Пушкинского городского прокурора фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5769/2023 по административному иску МУ МВД России «Пушкинское» к фио о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Пушкинское» обратилось в Пушкинский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к фио о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование своих требований указало то, что фио осужден приговором Останкинского районного суда <адрес> <данные изъяты> УК РФ к трем годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена <дата> по отбытию срока. Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> в отношении фио установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями:

обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в Группу по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД МУ МВД России «Пушкинское», по адресу <адрес>, каб. №, - с 09.00 часов до 18.00 часов.

запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения являющимся местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.

Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> в отношении фио дополнены административные ограничения в виде:

обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в Группу по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД МУ МВД России «Пушкинское», по адресу <адрес>, каб. №, - с 09.00 часов до 18.00 часов.;

запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения являющимся местом жительства или пребывания с 21.00 час. до 06.00 час;

запрета посещений массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В связи с тем, что фио неоднократно в течении года привлекалась к административной ответственности: по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, последовало обращение в суд с указанным административным иском о дополнении административному ответчику административных ограничения в виде:

обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в Группу по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД МУ МВД России «Пушкинское», по адресу <адрес>, каб. №, - с 09.00 часов до 18.00 часов.

запрета помещения баров, ресторанов, кафе, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель старший инспектор группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД МУ МВД России «Пушкинское» фио заявление поддержала по изложенным в административном иске обстоятельствам, просила суд установить в отношении фио дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию четыре раза в месяц, а также запрета помещения баров, ресторанов, кафе, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании административный ответчик административные исковые требования признала, вину в совершении административных правонарушениях не оспаривала, также показала то, что нигде не работает, живет на денежные средства, получаемые от сдачи квартиры на ВДНХ, проживает с мамой в <адрес>.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, старшего помощника Пушкинского городского прокурора фио, которая полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, суд считает, что административное исковое заявление МУ МВД России «Пушкинское» к фио о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст.4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, административный ответчик фио осуждена приговором Останкинского городского суда <адрес> от <дата> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к трем годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-8)

фио освобождена <дата> на основании постановления от <дата> условно – досрочно на не отбытый срок 5 мес. 14 дней. (л.д. 9-10).

Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> в отношении фио установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями:

запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения являющимся местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. (л.д. 16-18)

запрета посещений массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. (л.д. 19-20).

фио неоднократно в течении года привлекалась к административной ответственности:

<дата> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 26);

<дата> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 29);

<дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста (л.д. 30-32);

<дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста (л.д. 37).

По месту жительства фио характеризуется не удовлетворительно. Ранее неоднократно судима, не трудоустроена проживает совместно с мамой, за период 2022 -2023 года неоднократно привлекалась к административной ответственности (л.д. 25).

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительного административного ограничения в отношении ответчика как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и совершившему в период административного надзора административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка.

Суд соглашается с предложенным истцом дополнительными административными ограничениями, которые суд находит необходимыми, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, с целью оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от <дата> №-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление дополнительного административного ограничения для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> №-О-О, от <дата> №-О, от <дата> №-О, от <дата> №-О, от <дата> №-О, от <дата> №-О, от <дата> №-О, от <дата> №-О, от <дата> №-О др.).

При этом суд отмечает, что ответчик привлечен к административной ответственности в том числе и за нарушения, связанные с неисполнением ограничений по надзору.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Пушкинское» к фио о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

В отношении фио, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, дополнить административные ограничения, установленные решениями Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> и от <дата> в виде:

запрета помещения баров, ресторанов, кафе, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>

Судья: