№ 2-3200/2023
56RS0018-01-2023-001862-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 12 апреля 2023 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе
председательствующего судьи Галеевой Э.А.,
при секретаре Прокофьеве М.К.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за обучение работника,
УСТАНОВИЛ:
МВД России обратилось в суд в интересах Российской Федерации с исковым заявлением, указав, что ... между начальником ... и ФИО2 заключен контракт, согласно условиям которого начальник института обязался обеспечить ответчику прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с ФЗ «О службе», а ФИО2, в свою очередь, принял обязательство заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее ... – по окончании института.
Приказом ... от ... N ФИО2 отчислен из ... в связи с получением образования, с ... переведён в распоряжение ....
... между начальником ... ... ФИО и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с условиями которого ответчик обязался пройти службу в органах внутренних дел Российской Федерации по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований.
... между начальником ... ... ФИО и ФИО2 заключено соглашение, согласно которому ответчик обязался возместить затраты на обучение в ... в размере ... руб. с рассрочкой на ... года и ежемесячным платежом в размере ... руб.
Приказом ... от ... N ФИО2 уволен по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).
В период с ... по ... ФИО2 возместил затраты на обучение в размере ... руб.
Вместе с тем, платеж за период с ... по ... ФИО2 в сумме ... рублей не производился.
Истец просил суд взыскать с ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице МВД России задолженность по оплате средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика в ..., за период с ... по ... в размере 18631,95 руб.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался по правилам главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ. По адресу места регистрации ответчику направлялось заказное письмо с уведомлением, содержащее судебное извещение о судебном заседании, которое возвратилось в суд с отметкой об истечении срока хранения. По имеющемуся в материалах дела номеру телефона известить ответчика также не представилось возможным.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части I Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия.
Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, суд полагает, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотреть дело в отсутствии неявившегося ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объёме, просил суд их удовлетворить.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона №342-ФЗ от 30 ноября 2011 года "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14,15 или 20 ч. 2 либо п.п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством РФ.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона №342-ФЗ от 30 ноября 2011 года "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период: а) не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; б) не менее трех лет - после отчисления из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел; в) не менее двух лет - при получении высшего образования по программам подготовки кадров высшей квалификации по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; г) не менее пяти лет - при приеме на обучение по программе подготовки научно-педагогических кадров по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в год получения высшего образования предыдущего уровня в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона №342-ФЗ от 30 ноября 2011 года "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в ... между начальником ... и ФИО2 заключён контрактN о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно условиям которого начальник института обязался обеспечить ответчику прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом №342-ФЗ от ... "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (п....), а ФИО2 принял обязательство заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее ... лет – по окончании института и не менее ... лет – в случае поступления в очную адьюнктуру образовательной или научной организации МВД России непосредственно по окончании института (п. ...), а также в соответствии с Федеральным законом №342-ФЗ от 30 ноября 2011 года "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возместить МВД России затраты на его обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки (п. ...).
Пунктом ... указанного контракта установлен размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения: ... руб.
Приказом ... N от ... ФИО2 с ... назначен на должность слушателя радиотехнического факультета.
... ... ФИО2 выдан диплом специалиста серии N, свидетельствующий, что ответчик освоил программу специалитета по специальности «...», успешно прошёл государственную итоговую аттестацию, ему присвоена квалификация «...».
Приказом ... N от ... ФИО3 отчислен из ... в связи с получением образования (завершением обучения), с ... переведён в распоряжение ....
... между начальником ... ... ФИО и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, в соответствии с которым начальник ... ... ФИО обязался обеспечить сотруднику прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федерального закона №342-ФЗ от 30 ноября 2011 года "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (п....), а ФИО2 взял на себя обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации системы Министерства внутренних дел Российской Федерации (не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. ...); проходить службу в органах внутренних дел на период не менее ... лет по окончании федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования (п. ...).
Приказом ... N от ... ФИО2 назначен на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции N (по обслуживанию ...) ...
Приказом ... N от ... участковому уполномоченному полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции N (по обслуживанию ...) ... ФИО2 согласован перевод в ....
Приказом ... N от ... ФИО2 назначен на должность оперуполномоченного ....
Приказом ... N от ... ФИО2 уволен по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона №342-ФЗ от 30 ноября 2011 года "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", контракт расторгнут.
Таким образом, принимая во внимание, что ответчиком не исполнено обязательство пройти службу в органах внутренних дел не менее ... лет после окончания обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования, то у ФИО2 возникла обязанность возместить истцу затраты на его обучение.
Постановлением Правительства РФ №1465 от 28 декабря 2012 года утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.
В соответствии с п. ... Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.
В соответствии с п. ... Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
В соответствии с пп. ... Правил размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется: для сотрудников, окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение ... лет по окончании срока обучения, по формуле: РСпс = (5 - Гсл - Мсл /12 - Дсл / 365) X (РЗС / 5), где: Гсл - количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования; Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; Дсл - количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; РЗС - размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт.
Из вышеназванного приказа ... N от ... следует, что ... также был установлен размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ФИО2 за обучение в ..., в размере ... руб.
... между начальником ... ... ФИО и ФИО2 заключено соглашение, в соответствии с которым ФИО2 обязался возместить затраты на обучение в ... в размере ... руб. с рассрочкой на ... года и ежемесячным платежом ... руб. до ... числа каждого месяца.
Из представленной карточки счета УМВД России по Оренбургской области усматривается, что ... от ФИО2 поступила сумма в счёт возмещения затрат на обучение в размере ... руб., а также ... - в размере ... руб. (платежное поручение от ... N).
Таким образом, ответчиком были возмещены затраты на обучение в размере ... руб., что составляет ... ежемесячных платежей, период произведенных по соглашению платежей – ... года.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 19 января 2023 года с ФИО2 в доход Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации взысканы расходы на обучение сотрудника за период с ... по ... в размере ... руб.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14 февраля 2023 года с ФИО2 в доход Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации взысканы расходы на обучение сотрудника за период с ... по ... в размере ... руб.
За период с ... по ... платеж в сумме ... руб. последним не производился, в связи с чем образовалась задолженность.
В соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, принимая во внимание, что стороной ответчика не представлено доказательств оплаты платежа по заключенному соглашению о возмещении затрат на обучение за период с ... по ..., суд приходит к выводу, что требования МВД РФ в интересах Российской Федерации о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате за обучение за указанный период в размере 18631,95 руб. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за обучение удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ... года рождения, (паспорт серии N) в доход Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации расходы на обучение сотрудника за период с ... по ... в размере 18631, 95 руб.
Зачисление денежных средств произвести на расчетный счёт администратора доходов бюджета по следующим реквизитам:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Взыскать с ФИО2, ... года рождения, (паспорт серии N) в доход муниципального бюджета города Оренбурга государственную пошлину в размере 745, 28 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Галеева Э.А.
Мотивированное решение составлено 28 апреля 2023 года.
Судья подпись Галеева Э.А.