Дело №
УИД 39RS0009-01-2022-000809-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2022 года г. Гвардейск
Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,
при секретаре Греченюк А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде и признании права собственности на него,
установил :
Истец обратилась в суд с иском о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, признании права собственности на данное жилое помещение, указывая, что в её собственности находятся две квартиры: квартира общей площадью 38,8 кв.м, находящаяся по адресу: с КН №, и квартира общей площадью 29,9 кв.м, находящаяся по адресу: с КН №. Дом стоит на кадастровом учёте, кадастровый номер №, общая площадь 92,2 кв.м. Дом находится на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 1171 +/- 12 кв.м., с разрешённым использованием: для обслуживания многоквартирного дома. Всего в доме находились 2 квартиры. 01.03.2022 по её инициативе состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений дома в форме очного голосования, на котором принято единогласно следующее решение: о сохранении многоквартирного дома в реконструированном состоянии: с объединением квартир №1 и №2 указанного дома в одно жилое помещение - в жилой дом, а также с включением в состав жилого дома выполненной пристройки максимальными размерами (по внешнему обмеру) 4,46 м х З,41 м на земельном участке с КН № обозначенной в техническом паспорте по состоянию на 10.02.2022, составленного Гвардейским отделением Приуральского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ». В период с 2021 по 2022 год, истцом была выполнена реконструкция, перепланировка и переустройство квартир №1 и №2 (путём их объединения), в результате чего образован жилой дом №. До реконструкции, дом являлся многоквартирным и состоял из двух квартир: квартиры №1 общей площадью 38,8 кв.м, и квартиры №2 общей площадью 29,9 кв.м. В настоящее время, в соответствии с техническим паспортом, составленным Гвардейским отделением Приуральского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 10.02.2022, общая площадь дома составляет 90,5 кв.м, жилая площадь - 49,4 кв.м. В соответствии с техническим отчётом № от 16.05.2022, выполненным Калининградским центром технической инвентаризации и кадастровых работ АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», произведенные работы не создают угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан. Выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) с объединением квартиры №l и квартиры №2, не нарушает права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Из обзорного плана земельного участка от 04.04.2022, составленного кадастровым инженером БСА в масштабе 1:500, видно, что возведенная к дому пристройка находится на земельном участке во все стороны на расстоянии более чем 3 метра, сам дом, к которому была осуществлена пристройка, исторически находился по двум его сторонам практически на границе земельного участка. Истец указывает, что реконструкция, переустройство, перепланировка проведены без получения на это необходимого разрешения, поэтому являются самовольными. Считает, что в результате реконструкции, переустройства и перепланировки не нарушены права и законные интересы граждан, они не создали какой-либо угрозы их жизни и здоровью. В связи с изложенным просит сохранить жилой дом, расположенный по адресу: в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, соответствующем данным технического паспорта по состоянию на 10.02.2022 и признать за ней право собственности на указанный жилой дом.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования.
Представители ответчика администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, с иском не согласны.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела и дав им оценку, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст. 26 п. 1 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Статья 29 ЖК РФ предусматривает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.
Пунктами 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Перепланировку и переустройство, определяемые ст. 25 ЖК РФ, следует отличать от реконструкции.
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.
В соответствии с ч. 4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 38,8 кв.м, находящейся по адресу: , кадастровый номер №, регистрационная запись № от 25.09.2013 и квартиры общей площадью 29,9 кв.м, находящейся по адресу: кадастровый номер №, регистрационная запись № от 13.02.2017.
стоит на кадастровом учёте, кадастровый номер №, общая площадь 92,2 кв.м, кадастровая стоимость 1371616,99 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.05.2022.
Дом находится на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1171+/-12 кв.м, с разрешённым использованием: для обслуживания многоквартирного дома.
Истицей в период с 2021 года по 2022 год была выполнена реконструкция, перепланировка и переустройство квартир №1 и №2.
В ходе реконструкции:
Выполнено объединение квартиры №1 и квартиры №2. На первом этаже выполнено устройство наружных стен с оконным и дверным проемом, образовано новое помещение 1.
В ходе перепланировки:
На первом этаже в стене, разделяющей новые помещения 1-2 выполнено объединение дверного проема. На мансардном этаже в помещениях 8ж, 9ж выполнено устройство колонн. В дверной проем в перегородке, разделяющей помещения 10-11, установлено дверное заполнение.
В ходе переустройства:
На первом этаже в новом помещении 3 выполнен демонтаж твердотопливного котла и электрического бойлера, в помещении 3 выполнен монтаж двухконтурного газового котла.
На мансардном этаже в помещении 10 выполнен монтаж унитаза и душевой. В помещениях 7, 11, 8ж, 9ж выполнен монтаж радиаторов отопления.
Таким образом, в данном случае имеет место перепланировка, переустройство и реконструкция квартир, в результате которой выполнено объединение квартир.
Как следует из представленного технического отчета Калининградского центра технической инвентаризации и кадастровых работ АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от 16.05.2022, обследуемое здание расположено по адресу: и представляет собой двухэтажное (в том числе мансарда) плюс подвал строение до 1945 года постройки. Наружные стены выполнены из кирпича. Здание эксплуатируется как жилой дом. Планировка выполнена в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Естественное освещение в обследуемых помещениях квартиры в пределах норм. Параметры микроклимата в квартире соответствуют нормативным. Вентиляция в кухне и в санузлах приточно-вытяжная. Функционирует нормально. Обследованием установлено, что выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) с объединением квартиры №l и квартиры №2 не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Работы по реконструкции (перепланировке, переустройству) с объединением квартиры №1 и квартиры №2 выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнен в соответствии с СП 30.13330.2012 «СНиП 2.04.01-85. Внутренний водопровод и канализация зданий». Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве»; Федерального закона от 30.12.2009 М384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Статья 8. Требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм. Произведенные работы не создают угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан. Выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) с объединением квартиры №1 и квартиры №2, не нарушает права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Обследуемый объект общей площадью - 90,5 кв.м и общей площадью всех частей -106,1 кв.м и площадью по приказу № от 23.10.2020 - 114,2 кв.м для эксплуатации, по назначению как жилой дом - пригоден.
Как усматривается из обзорного плана земельного участка от 04.04.2022, составленного кадастровым инженером БСА в масштабе 1:500, возведенная к дому пристройка находится на земельном участке во все стороны на расстоянии более чем 3 метра. Сам дом, к которому была осуществлена пристройка, исторически находился по двум его сторонам практически на границе земельного участка.
В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 05.07.2016, общая площадь квартиры составляет 38,8 кв.м, жилая площадь 25,9 кв.м.
В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 30.07.2011, общая площадь квартиры составляет 29,9 кв.м, жилая площадь – 24,2 кв.м.
В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 10.02.2022, площадь всех частей здания - составляет 106,1 кв.м, общая площадь жилого помещения – 90,5 кв.м, жилая площадь 49,4 кв.м.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что собственником квартиры № 1 и №2 во время выполнения работ по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого помещения разрешение на выполнение этих работ не получено.
Истец обращалась в Министерство градостроительной политики Калининградской области с заявлением по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, однако письмом от 27.05.2022 ей отказано в предоставлении услуги в связи с отсутствием необходимых документов.
В силу положений ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, они владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Согласно ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. В соответствии с ч. 2 указанной статьи к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой).
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
В ходе рассмотрения дела установлено, что 01.03.2022 по инициативе ФИО1 состоялось внеочередное собрание (в очной форме) собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно протоколу от 01.03.2022 решено: принять решение о сохранении многоквартирного дома в реконструированном состоянии: с объединением квартир №1 и №2 указанного дома в одно жилое помещение – в жилой дом, а также с включением в состав жилого дома выполненной пристройки максимальными размерами (по внешнему обмеру) 4,46 м х 3,41 м на земельном участке с КН №, обозначенной в техническом паспорте по состоянию на 10.02.2022.
При этом суд учитывает, что перепланировка, переустройство, реконструкция не нарушает прав и интересов проживающих в доме граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что произведенные работы по реконструкции (переустройству, перепланировке) с объединением квартиры №1 и квартиры №2, в результате которой увеличилась общая площадь дома, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 10.02.2022 и за счет объединения квартир образовано новое помещение, осуществлены собственником в соответствии с требованиями действующего законодательства, соответствуют требованиям строительных норм и правил, правил пожарной безопасности, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не влекут за собой нарушения в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, не ухудшают сохранность стен дома, не нарушают противопожарных устройств, сам реконструируемый объект не затрагивает прав собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома и других лиц, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома и квартиры, не нарушает права и законные интересы граждан, не имеется угрозы их жизни и здоровью, в связи с чем, имеются основания для сохранения дома , общей площадью всех частей здания – 106,1 кв.м, общей площадью жилого помещения – 90,5 кв.м, жилой площадью – 49,4 кв.м, подсобной – 41,1 кв.м в реконструированном (перепланированном, переустроенном) состоянии.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания за истицей права собственности на жилой дом , на основании ч.1 ст. 218 ГК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил :
Сохранить жилой дом в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, согласно данным технического паспорта по состоянию на 10.02.2022, площадью всех частей здания – 106,1 кв., общей площадью жилого помещения – 90,5 кв.м.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой , право собственности на дом , общей площадью всех частей здания – 106,1 кв.м, общей площадью жилого помещения – 90,5 кв.м, жилой площадью – 49,4 кв.м, подсобной – 41,1 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 26.08.2022.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья: Н.В.Татаренкова
РЕШЕНИЕ
вступил(о) в законную силу
УИД 39RS0009-01-2022-000809-02
« » 2022 г.
№ дела 2-719/2022
судья (Татаренкова Н.В.)
секретарь (Греченюк А.А.)