№ 2-1453/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2025 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Арташ В.С.,

при секретаре судебного заседания Аракелян М.Г.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ГКУ <адрес> «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями и охотничьему надзору» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Волгоградский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ГБУ <адрес> «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» о возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указано, что Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка деятельности ГБУ ВО «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» в сфере лесопользования.

На лесных участках с кадастровыми номерами № Среднеахтубинского лесничества, Сахарного участкового лесничества, в квартале 25, части выдела 35, в квартале 29, части выделов 1,3,18,19,20,21,23,24,25,29,52, в квартал 30, части выделов 1, 9; в квартал 25, части выдела 35, в квартале 29, части выделов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7,8, 11, 29, 52, в квартале 30 части выделов 1, 4, 5, 8, 10, 11, 13, 14, 15, 21, 70; в квартале 25, части выдела 35, в квартале 30, части выделов 1, 2, 3, 4, 5, проведена глазомерная оценка текущего санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений совместно со специалистами Филиала ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ <адрес>».

По результатам обследования установлено, что в квартале 30 выделах 4, 8 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества имеются сухостойные и ветровальные деревья тополя черного.

Таким образом, согласно справке Филиала ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ <адрес>» о проведении совместных проверочных мероприятий на территории лесных участков, переданных ГБУ ВО «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» от ДД.ММ.ГГГГ в квартале 30 выделах 4, 8 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества необходимо проведение лесопатологического обследования инструментальным способом.

В квартале 29 части выделов 2, 4, 7, 19 выявлено наличие суховершинных деревьев. В связи с этим, согласно справке Филиала ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ <адрес>» о проведении совместных проверочных мероприятий на территории лесных участков, переданных ГБУ ВО «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» от ДД.ММ.ГГГГ необходимо проведение визуального лесопатологического обследования в целях назначения профилактических мероприятий.

Лесной участок предоставлен государственному бюджетному учреждению <адрес> «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» на основании приказа Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование», № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право пользования лесными участками зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №, №, №.

На лесном участке с кадастровым номером 34:28:150006:1202, в квартале 45 части выдела 2 Среднеахтубинского участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества, проведена глазомерная оценка текущего санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений, результатам чего выявлено наличие двух аварийных дерева тополя имеющих опасный наклон.

Согласно справке Филиала ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ <адрес>» о проведении совместных проверочных мероприятий на территории лесных участков, переданных ГБУ ВО «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» от ДД.ММ.ГГГГ, необходимо проведение обследования аварийных деревьев на лесном участке с кадастровым номером 34:28:150006:1202 в квартале 45 части выдела 2 Среднеахтубинского участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества.

Данный лесной участок предоставлен государственному бюджетному учреждению <адрес> «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» на основании приказа комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование», № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право пользования лесным участком зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, информация о нахождении на указанных предоставленных в пользование лесных участках о поврежденных лесных насаждения ГБУ ВО «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» в адрес Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> не направлялась.

Факты нахождения поврежденных лесных насаждений на данных лесных участках выявлены в ходе прокурорской проверки.

При этом, ответчик меры по проведению лесопатологического обследования специализированной организацией не приняты, изменения в проект освоения лесов не внесены, меры санитарной безопасности в лесах не проведены.

При этом, согласно выписке из ЕГРЮЛ, деятельность ответчика ГБУ ВО «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» прекращена ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации в форме присоединения к ГКУ <адрес> «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями и охотничьему надзору».

По указанным основаниям истец просит суд возложить обязанность на ответчика ГКУ <адрес> «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями и охотничьему надзору» обеспечить проведение лесопатологического обследования инструментальным способом в квартале 30 выделах 4,8 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества в течение в 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; возложить обязанность на ответчика обеспечить проведение визуального лесопатологического обследования в целях назначения профилактических мероприятий в квартале 29 части выделов 2,4,7, 19 Сахарного участкового лесничества Среднехатубинского лесничества в течение в 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; возложить обязанность на ответчика обеспечить проведение лесопатологического обследования инструментальным способом в квартале 45 части выдела 2 Среднеахтубинского участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда законную силу; возложить обязанность на ответчика обеспечить внесение изменений в проект освоения лесов для лесных участков, находящихся в квартале 30 выделах 4,8 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества, в квартале 29 части выделов 2,4,7,19 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества, в квартале 45 выдела 2 Среднеахтубинского участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества в течение 12 месяцев с момента вступление решения суда в законную силу; возложить обязанность на обеспечить выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий согласно проведенным актам лесопатологического обследования лесных участков, находящихся в квартале 30 выделах 4,8 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества, в квартале 29 части выделов 2,4,7,19 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества, в квартале 45 части выдела 2 Среднеахтубинского участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества на основании проекта освоения лесов в течение 3 месяцев со дня утверждения изменений в проект освоения лесов для лесных участков, находящихся в квартале 30 выделах 4,8 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества, в квартале 29 части выделов 2,4,7,19 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества, в квартале 45 части выдела 2 Среднеахтубинского участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества.

Представитель истца помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель истца старший помощник прокурора ФИО7 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ФИО5 возражала удовлетворению исковых требований.

Представитель третьего лица филиала ФБУ «Рослесзащита»-«ЦЗЛ <адрес> ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица СГБУ ВО Среднеахтубинское лесничество в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суде заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно - гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения; улучшение качества лесов, а также повышение их продуктивности; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека; использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями (статья 1 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Согласно статье 4 Лесного кодекса Российской Федерации участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах (статья 60.2 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: лесозащитное районирование; государственный лесопатологический мониторинг; проведение лесопатологических обследований; предупреждение распространения вредных организмов; иные меры санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с ч. 4 ст. 60.1 ЛК РФ защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего кодекса.

В судебном заседании установлено, что Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках проведения проверки ГБУ ВО «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» по соблюдению требований лесного законодательства выявлены нарушения.

По результатам выездного обследования совместно со специалистами отдела защиты лесов и государственного лесопатологического мониторинга филиала ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ <адрес>» была подготовлена справка о проведении совместных проверочных мероприятий на территории лесных учстков.

В ходе проверки установлено, что на лесных участках с кадастровыми номерами № Среднахтубинского лесничества Сахарного участкового лесничества в квартале 25 выдела №, в квартале №, части выделов 1,318,19,20,21,23,24,25,29,52, в квартале № части выделов 1,9; в квартале № части выдела 35, в квартале № части выделов 1,2,3,4,5,6,7,8,11,29,52, в квартале № части выделов 1,4,5,8,10,11,13,14,15,21,70; в квартале №, части выдела 35 в квартале № части выделов 1,2,3,4,5 проведена глазомерная оценка текущего санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений. В квартале № выделах 4,8 имеются сухостойные и ветровальные деревья тополя черного. В квартале № части выделов 2,4,7,19 выявлено наличие суховершинных деревьев, в связи с чем необходимо проведение визуального лесопатологического обследования в целях назначения профилактических мероприятий.

Кроме того, на лесном участке с кадастровым номером № Среднахтубинского лесничества, Среднеахтубинского участкового лесничества в квартале 45 части выдела 2 проведена глазомерная оценка текущего санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений, по результатам которой выявлено наличие двух аварийных дерева тополя имеющих опасный наклон, в связи с чем на данном лесном участке необходимо проведение обследования аварийных деревьев.

Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой Филиала ФБУ «Рослеозащита» - ЦЗЛ <адрес>» о проведении совместных проверочных мероприятий на территории лесных участков, преданных ГБУ ВО «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенной проверки в адрес ГБУ ВО «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих.

В судебном заседании также установлено, что лесной участок предоставлен государственному бюджетному учреждению <адрес> «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» на основании приказа комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование», № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, право пользования лесными участками зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №, №, №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Лесной участок с кадастровым номером № предоставлен государственному бюджетному учреждению <адрес> «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» на основании приказа комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование», № от ДД.ММ.ГГГГ, право пользования земельным участком зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на представление Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры ГБУ ВО «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» направило сообщение, согласно которого выявленные Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках проведения проверки нарушения по соблюдению требований лесного законодательства имеют место быть. На лесных участках с кадастровыми номерами №, переданных Учреждению в постоянное (бессрочное) пользование имеются сухостойные и ветровальные деревья тополя черного, выявлено наличие суховершинных деревьев. На лесном участке с кадастровым номером № Среднеахтубинского лесничества Среднеахтубинского участкового лесничества в квартале 45 части выдела 2, проведена глазомерная оценка текущего санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений, по результатам чего выявлено наличие двух аварийных дерева тополя, имеющих опасный наклон, необходимо проведение обследования аварийных деревьев. Вместе с тем, к проведению лесопатологических обследований не допускаются лица, не имеющие профессиональной подготовки по одной из следующих специальностей «Лесное и лесопарковое хозяйство», «Лесное дело», «лесоинженерное дело», либо опыта работы в лесной отрасли не менее трех лет. Между тем, в Учреждении указанных специалистов не имеется. Кроме того, лесопатологические обследования проводятся в отношении лесных насаждений во время вегетационного периода с момента полного распускания листвы (хвои) и до начала массовой сезонной дехромации (изменение цвета хвои и листвы, являющейся естественным процессом подготовка листопадных деревьев к зимнему периоду). С учетом изложенных требований к срокам проведения лесопатологических обследований Учреждение обратилось в Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> с просьбой о выделении средств в 2025 году в сумме 250 000 рублей на проведение лесопатологического обследования специализированной организацией, внесение изменений в проект освоения лесов и проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений на лесных участках с кадастровыми номерами №, №

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, деятельность ответчика ГБУ ВО «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» прекращена ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации в форме присоединения к ГКУ <адрес> «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями и охотничьему надзору».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах (далее - Правила санитарной безопасности в лесах), которые устанавливают единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению санитарной безопасности в лесах, в том числе при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах.

В соответствии с пунктом 9 Правил Лесопатологические обследования проводятся в отношении лесных насаждений во время вегетационного периода с момента полного распускания листвы (хвои) и до начала массовой сезонной дехромации (изменение цвета хвои и листвы, являющейся естественным процессом подготовки листопадных деревьев к зимнему периоду). В вечнозеленых лесных насаждениях (8 единиц и более вечнозеленых и хвойных (за исключением лиственницы) пород в породном составе), а также в лесных насаждениях, поврежденных ветрами (ветровал, бурелом) и верховыми пожарами, лесопатологические обследования проводятся в течение года.

В силу пункта 15 Правил санитарной безопасности в лесах уполномоченные органы обеспечивают прием (в том числе через специализированные диспетчерские службы, принимающие сообщения об обнаружении лесных пожаров) информации об обнаружении погибших или поврежденных лесных насаждений и регистрацию такой информации.

Пунктом 16 вышеуказанных Правил предусмотрено, что уполномоченными органами обеспечивается проведение лесопатологических обследований в срок не позднее одного года со дня проверки информации об обнаружении погибших и поврежденных лесных насаждений, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта (абзац 1). Лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, обеспечивается проведение лесопатологических обследований в срок не позднее одного года со дня получения от уполномоченных органов информации о необходимости проведения такого лесопатологического обследования (абзац 2).

Проверка информации об обнаружении погибших и поврежденных насаждений, поступившей в пределах срока проведения лесопатологических обследований, установленных в соответствии с положениями абзаца первого пункта 17 настоящих Правил, осуществляется уполномоченными органами в 30 - дневный срок со дня регистрации указанной информации.

Проверка информации об обнаружении погибших и поврежденных насаждений, поступившей за пределами срока проведения лесопатологических обследований, установленных в соответствии с положениями абзаца первого пункта 17 настоящих Правил, осуществляется уполномоченными органами в 30-дневный срок со дня начала срока проведения лесопатологических обследований.

Лесопатологические обследования проводятся в отношении лесных насаждений во время вегетационного периода с момента полного распускания листвы (хвои) и до начала массовой сезонной дехромации (изменение цвета хвои и листвы, являющейся естественным процессом подготовки листопадных деревьев к зимнему периоду).

Обследование аварийных деревьев проводится вне зависимости от вегетационного периода и времени года.

Сроки проведения лесопатологических обследований, установленные в соответствии с положениями абзаца первого настоящего пункта, определяются исходя из природно-климатических особенностей, связанных со сходом снежного покрова в лесах (пункт 17 Правил санитарной безопасности в лесах).

При проведении лесопатологических обследований осуществляется комплекс мероприятий, включающий оценку санитарного состояния насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью и (или) обследование насаждений, поврежденных (пораженных) вредителями (болезнями) леса, проводимый визуальным (рекогносцировочным) и инструментальным (детальным) способами (пункт 1 Порядка проведения лесопатологических обследований, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 N 910).

В силу пункта 7 Порядка проведения лесопатологических обследований, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 N 910, лесопатологические обследования проводятся с использованием наземных и (или) дистанционных методов, визуальными (рекогносцировочным) и (или) инструментальными (детальным) способами, обеспечивающими установленную настоящим Порядком точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.

В лесном плане субъекта Российской Федерации и лесохозяйственном регламенте лесничеств устанавливаются объемы лесопатологических обследований исходя из текущей ситуации на момент составления лесного плана. Ежегодные объемы лесопатологических обследований корректируются с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов (пункт 10 Порядка проведения лесопатологических обследований, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 N 910).

Санитарно-оздоровительные мероприятия (рубки погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины (рубки древесины, утратившей потребительские свойства из-за повреждений гнилью, стволовыми вредителями, а также в результате пожаров и других неблагоприятных воздействий) в лесном насаждении, назначенные по результатам лесопатологического обследования, проводятся в первую очередь в сроки, рекомендованные актом обследования, но не позднее 2 лет с даты проведения лесопатологического обследования (пункт 15 Правил санитарной безопасности в лесах).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 60.6 ЛК РФ лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов. Лесопатологические обследования проводятся с использованием наземных и (или) дистанционных методов, визуальными и инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.

В соответствии с ч. 4 ст. 60.6 ЛК РФ порядок проведения лесопатологических обследований, форма акта лесопатологического обследования устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.7 Приказ Минприроды России от 09.11.2020 N 910 "Об утверждении Порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования" ЛПО проводятся с использованием наземных и (или) дистанционных методов, визуальными (рекогносцировочным) и (или) инструментальными (детальным) способами, обеспечивающими установленную настоящим Порядком точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что именно ответчиком ГКУ Волгоградской области «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями и охотничьему надзору», как лицом, которому лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование должно обеспечиваться проведение лесопатологических обследований в срок не позднее одного года со дня получения от уполномоченных органов информации о необходимости проведения такого лесопатологического обследования.

Доказательств проведения лесопатологического обследования стороной ответчика не представлено, как и не представлено доказательств направления информации о нахождении на указанных земельных участках поврежденных лесных насаждений в адрес Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым возложить обязанность на ГКУ Волгоградской области «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями и охотничьему надзору» обеспечить проведение лесопатологического обследования инструментальным способом в квартале 30 выделах 4,8 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества; возложить обязанность на ГКУ Волгоградской области «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями и охотничьему надзору» обеспечить проведение визуального лесопатологического обследования в целях назначения профилактических мероприятий в квартале 29 части выделов 2,4,7,19 Сахарного участкового лесничества Среднехатубинского лесничества; возложить обязанность на ГКУ Волгоградской области «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями и охотничьему надзору» обеспечить проведение лесопатологического обследования инструментальным способом в квартале 45 части выдела 2 Среднеахтубинского участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества.

Указанные мероприятия провести в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Доводы ответчика о том, что фотофиксация аварийных деревьев (2 аварийных дерева тополя, имеющих опасный наклон) не осуществлялась, акт обследования не составлялся, в связи с чем, дать оценку указанным аварийным деревьям не представляется возможным, судом отклоняются, поскольку при рассмотрении представления Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ ВО Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» факт наличия указанных аварийных деревьев не оспаривался.

В силу п. 1 ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 5 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации государственная или муниципальная экспертиза проекта освоения лесов проводится в течение не более чем тридцати дней со дня его поступления в уполномоченные федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления. Государственная или муниципальная экспертиза изменений в проект освоения лесов, подготовленных на основании акта лесопатологического обследования, проводится в течение не более чем десяти рабочих дней со дня их поступления в уполномоченные федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

Между тем, в нарушение действующего законодательства, ответчиком ГКУ Волгоградской области «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями и охотничьему надзору» изменения в проект освоения лесов не внесены, меры санитарной безопасности в лесах не проведены.

Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым возложить обязанность на ГКУ Волгоградской области «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями и охотничьему надзору» обеспечить внесение изменений в проект освоения лесов для лесных участков, находящихся в квартале 30 выделах 4,8 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества, в квартале 29 части выделов 2,4,7,19 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества, в квартале 45 выдела 2 Среднеахтубинского участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества в течение 12 месяцев с момента вступление решения суда в законную силу, а также возложить обязанность на ГКУ Волгоградской области «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями и охотничьему надзору» обеспечить выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий согласно проведенным актам лесопатологического обследования лесных участков, находящихся в квартале 30 выделах 4,8 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества, в квартале 29 части выделов 2,4,7,19 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества, в квартале 45 части выдела 2 Среднеахтубинского участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества на основании проекта освоения лесов в течение 3 месяцев со дня утверждения изменений в проект освоения лесов для лесных участков, находящихся в квартале 30 выделах 4,8 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества, в квартале 29 части выделов 2,4,7,19 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества, в квартале 45 части выдела 2 Среднеахтубинского участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества.

Доводы ответчика о том, что ему не было известно о необходимости проведения каких-либо мероприятий, как и о существовании представления Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры, судом отклоняются в силу следующего.

Согласно п. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

В силу разъяснений содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 58 ГК РФ при слиянии все права и обязанности каждого из участвующих в слиянии юридических лиц переходят к вновь возникшему юридическому лицу в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта и его содержания. Факт правопреемства может подтверждаться документом, выданным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в котором содержатся сведения из ЕГРЮЛ о реорганизации юридического лица, созданного в результате слияния, в отношении прав и обязанностей юридических лиц, прекративших деятельность в результате слияния, и документами юридических лиц, прекративших деятельность в результате слияния, определяющими соответствующие права и обязанности, в отношении которых наступило правопреемство.

Равным образом согласно пункту 2 статьи 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого юридического лица в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта. Факт правопреемства может подтверждаться документом, выданным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в котором содержатся сведения из ЕГРЮЛ о реорганизации общества, к которому осуществлено присоединение, в отношении прав и обязанностей юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, и документами юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, определяющими соответствующие права и обязанности, в отношении которых наступило правопреемство.

Таким образом, все права и обязанности ГБУ ВО Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» перешли к ГКУ Волгоградской области «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями и охотничьему надзору» в порядке универсального правопреемства, в связи с чем данный довод подлежит отклонению судом.

При указанных обстоятельствах, исковое заявление Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ГКУ Волгоградской области «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями и охотничьему надзору» о возложении обязанности подлежать удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ГКУ <адрес> «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями и охотничьему надзору» (ИНН № о возложении обязанности – удовлетворить.

Возложить обязанность на ГКУ <адрес> «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями и охотничьему надзору» (ИНН №) обеспечить проведение лесопатологического обследования инструментальным способом в квартале 30 выделах 4,8 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества в течение в 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Возложить обязанность на ГКУ <адрес> «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями и охотничьему надзору» (ИНН № обеспечить проведение визуального лесопатологического обследования в целях назначения профилактических мероприятий в квартале 29 части выделов 2,4,7, 19 Сахарного участкового лесничества Среднехатубинского лесничества в течение в 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Возложить обязанность на ГКУ <адрес> «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями и охотничьему надзору» (ИНН №) обеспечить проведение лесопатологического обследования инструментальным способом в квартале 45 части выдела 2 Среднеахтубинского участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда законную силу.

Возложить обязанность на ГКУ <адрес> «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями и охотничьему надзору» (ИНН № обеспечить внесение изменений в проект освоения лесов для лесных участков, находящихся в квартале 30 выделах 4,8 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества, в квартале 29 части выделов 2,4,7,19 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества, в квартале 45 выдела 2 Среднеахтубинского участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества в течение 12 месяцев с момента вступление решения суда в законную силу.

Возложить обязанность на ГКУ <адрес> «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями и охотничьему надзору» (ИНН №) обеспечить выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий согласно проведенным актам лесопатологического обследования лесных участков, находящихся в квартале 30 выделах 4,8 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества, в квартале 29 части выделов 2,4,7,19 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества, в квартале 45 части выдела 2 Среднеахтубинского участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества на основании проекта освоения лесов в течение 3 месяцев со дня утверждения изменений в проект освоения лесов для лесных участков, находящихся в квартале 30 выделах 4,8 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества, в квартале 29 части выделов 2,4,7,19 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества, в квартале 45 части выдела 2 Среднеахтубинского участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгоград.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 25 июля 2025 года.

Председательствующий В.С. Арташ